促進人才的成長與發(fā)展，深化人才強國戰(zhàn)略的實施，不僅要重視人才的“物質(zhì)家園建設(shè)”，更要重視人才的“精神家園建設(shè)”。建設(shè)中國特色社會主義人才文化，營造社會文化環(huán)境，是人才成長和發(fā)揮作用最深厚、最持久的社會基礎(chǔ)。

　　人才渴望“精神家園”

　　改革開放特別是2003年全國人才工作會議以來，我國的人才工作和人才隊伍建設(shè)取得了跨越式發(fā)展。人才強國戰(zhàn)略穩(wěn)步推進，科學(xué)人才觀日益深入人心，人才隊伍的整體實力明顯增強，人才效能不斷提高，人才工作的體制機制得到優(yōu)化，人才資源總量已居世界第一位。

　　但是，同世界先進國家相比，與建設(shè)創(chuàng)新型國家和全面實現(xiàn)小康社會這一奮斗目標要求相比，我國在推進人才強國戰(zhàn)略中還存在一些深層問題：高層次創(chuàng)新型人才匱乏，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強，人才的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，人才法律法規(guī)體系不健全，人力資本投入嚴重不足，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的人才管理制度沒有完全建立，等等。要解決這些深層次問題，除了繼續(xù)解放思想，在人才工作的體制機制上要有突破性的改革舉措之外，不可忽視的一個重要問題，就是必須高度重視人才成長與發(fā)揮作用的文化社會環(huán)境建設(shè)。

　　人才文化，這里指的是非物質(zhì)、非組織性的因素，是屬于文化和精神范疇，也就是指人才的價值觀、道德和社會風(fēng)氣等方面環(huán)境。人才文化建設(shè)，對人才強國和人才自身發(fā)展，都至關(guān)重要。

　　人才的生存發(fā)展，一方面需要創(chuàng)造大量的社會物質(zhì)條件，為人才提供廣闊的生存發(fā)展空間；另一方面，也需要營造大量的文化精神產(chǎn)品，即價值觀、道德和社會風(fēng)氣，為人才尋找精神價值靈魂，來促進人才的成長與發(fā)展，促進人才強國戰(zhàn)略的實施。我國不僅要重視人才的“物質(zhì)家園建設(shè)”，而且更要重視人才的“精神家園建設(shè)”。要從多元精神價值中求主導(dǎo)、多樣精神價值中求共識、多變精神價值中求主動、多選精神價值中求優(yōu)勢，引導(dǎo)塑造先進的人才價值觀、道德和社會風(fēng)氣。

　　傳統(tǒng)文化相關(guān)分析

　　五千年的中華文化，是中華民族最寶貴的財富。但是，中華文化也存在某些缺憾，給我國的人才成長和人才強國帶來較大的影響。目前，比較突出的有以下幾個方面：

　　一是缺乏團隊協(xié)同文化精神。長期以來，人才在合作共事中，往往缺少一種團隊協(xié)同的文化精神，更多考慮的是個人、部門、局部的利益，缺乏對公共空間、公共道德的考慮，有時會出現(xiàn)“三個和尚沒水喝”的尷尬局面。在人才管理中，有許多問題，看上去似乎是體制機制問題，但實際上是文化問題，是人與人之間缺乏團隊協(xié)同文化精神，這嚴重制約著人才成長及人才作用的有效發(fā)揮。

　　二是缺乏尊重欣賞的文化認同。長期以來，在人才的評價、選拔、使用過程中，往往缺乏尊重欣賞的文化認同。中華文化里倡導(dǎo)“敏于事而慎于言”，“敏”是指做事要非常麻利，“慎”是指講話要小心，“病從口入，禍從口出”。組織上對“慎言”者的評價往往認為是成熟的表現(xiàn)。相反，對于敢于直言，敢說真話的人，往往會認為是不成熟的表現(xiàn)，而受到質(zhì)疑，不予欣賞。

　　三是缺乏公平正義的文化氣節(jié)。歷史上人們往往強調(diào)“不患寡，患不均”。由于缺乏公平正義的文化氛圍，最終，導(dǎo)致優(yōu)秀人才的積極性嚴重受挫，極大地影響了人才的成長和作用的有效發(fā)揮，更無法促使人才創(chuàng)造性、主動性發(fā)揮。前幾年，上海發(fā)生的一次“人才地震”充分說明了這一點。上海有家高科技企業(yè)，由于分配不公等原因，200位科技人員集體辭職，去了新加坡一家企業(yè)。新加坡這家企業(yè)的吸引力，主要是激勵機制好，崗位薪酬都按國際價格安排。我們必須根據(jù)中央關(guān)于分配制度改革的要求，建立良好的激勵機制，以確保人力資本的地位及利益。

　　四是缺乏競爭擇優(yōu)的文化意識。我們在人才管理中，不太講競爭等文化意識，喜歡講“你好，我好，大家好”。對業(yè)績、能力平庸的人，常常認為是“沒有功勞，也有苦勞，沒有苦勞，還有疲勞”。由于缺乏競爭擇優(yōu)的文化意識，最終會出現(xiàn)“能者不能上、平者不能讓、庸者不能下”的被動局面。

　　建設(shè)中國特色社會主義人才文化，營造社會文化環(huán)境，是人才成長和發(fā)揮作用最深厚、最持久的社會基礎(chǔ)。

　　以上這些傳統(tǒng)價值觀、道德和社會風(fēng)氣，嚴重影響了人才的激情和活力，也影響了人才的精神家園建設(shè)。

　　文化建設(shè)須有突破

　　筆者認為，為推進建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界人才強國，在人才成長使用上，應(yīng)該建立一套兼容的用人文化，創(chuàng)造天下人才為我所用的氛圍。這就要求從以下幾方面有所突破：

　　一是克服把學(xué)歷與人才劃等號的觀念。按照科學(xué)人才觀，學(xué)歷文憑不等于智力能力，也不等于業(yè)績貢獻。沒有很高學(xué)歷和文憑的人，只要為經(jīng)濟社會創(chuàng)造財富、積極作出貢獻，也是社會有用的人才。香港是一個講究學(xué)歷的地方，但是香港在用人制度中，決不搞唯學(xué)歷。香港社會考量人才的標準，是既重視學(xué)歷，也更重視人的專業(yè)技能、管理經(jīng)驗以及國際視野、職業(yè)操守等綜合素質(zhì)，這是香港這個務(wù)實社會已經(jīng)形成的社會共同理念。在香港，誰都不會否認，如霍英東、蔣震、李嘉誠、李兆基、包玉剛等一大批推動香港經(jīng)濟發(fā)展的大實業(yè)家，都是一流的經(jīng)營管理人才，他們雖然沒有大學(xué)文憑，卻具有輝煌的實績和過人的能力，因而受到香港各界廣泛的尊重。所以，我們在使用人才過程中，不能片面地看學(xué)歷、職稱，而要堅持德才兼?zhèn)�、以德為先的原則，把能力與業(yè)績作為衡量人才的主要標準。真正創(chuàng)造一個“能者上、平者讓、庸者下”的人才管理新文化理念。

　　二是對創(chuàng)新人才營造“兩個自由”文化環(huán)境。創(chuàng)新人才不好用，庸才好用沒有用，人才有用很難用。要激活創(chuàng)新型人才內(nèi)驅(qū)動力，既要有寬容之心，就是要像長者一樣愛護創(chuàng)新人才，要寬容失敗，不因為一次失敗就一棍子將人打死。另外，更要創(chuàng)造創(chuàng)新人才“兩個自由”環(huán)境，一個是外在的自由，行動的自由；一個是內(nèi)在的自由，心靈的自由。對于創(chuàng)新人才我們要更加強調(diào)其內(nèi)在的自由，心靈自由。因為，創(chuàng)新人才的勞動是創(chuàng)造性勞動，而創(chuàng)造性勞動需要有愉悅、輕松、寬容的文化環(huán)境。所以，創(chuàng)新人才只有在心靈自由的時候，創(chuàng)造才會達到極致。

　　三是從制度層面激活人才的內(nèi)驅(qū)動力。人才流失是正常的，人才不流失才是不正常的，而不合理的流失主要是激勵不到位。人才的激勵包括物質(zhì)待遇、成長空間和感情方面的激勵。比如，在人才物質(zhì)待遇方面，薪酬待遇低、長期不承認人才的價值就難以激勵人。我們必須大膽改革，提出給優(yōu)秀人才“三金”，即金手銬、金臺階、金色降落傘，通過“三金”來激勵人才。又如，在人才成長空間方面，要設(shè)計允許失敗，寬容失敗，構(gòu)建讓失敗者重新振作的平臺，一步成功即時激勵，使每個人才都有成長的希望。再如，在人才培養(yǎng)方面，要從人才強國戰(zhàn)略高度，改革人才培養(yǎng)模式，促進人才的快速成長。

　　四是走出“優(yōu)惠政策”的誤區(qū)，創(chuàng)建“機會公平、規(guī)則公平”的制度。和諧社會的一個重要特征，是把公平和正義作為核心社會價值取向，這是一項長期的任務(wù)，它既是一個目標，又是一個過程。當(dāng)前，要重點解決影響人才成長與發(fā)揮作用的種種問題和矛盾，不是靠出臺幾項優(yōu)惠政策就能奏效的，而是靠創(chuàng)造“權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平”的制度平臺。發(fā)達國家中，更多強調(diào)的是“機會公平和規(guī)則公平”，因為，這樣的制度設(shè)計，比優(yōu)惠政策設(shè)計更具有根本性、長期性、重要性。市場經(jīng)濟發(fā)展的本身恰恰要求機會均等，只有維護和實現(xiàn)社會公平和正義核心價值觀，人才才能夠心情舒暢，各方面的社會關(guān)系才能夠協(xié)調(diào)，人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性才能夠發(fā)揮出來。

　�。ㄗ髡呦抵袊�人才研究會副會長 沈榮華）