改革開放三十多年來，中國的留學(xué)生群體不斷壯大，足跡遍布世界。留學(xué)人員不僅是寶貴的人才資源，也是促進(jìn)中國現(xiàn)代化和國際化的重要力量。近年來，出國留學(xué)人數(shù)激增，加上國外經(jīng)濟(jì)狀況不佳等因素，超過7成的留學(xué)生選擇回國就業(yè)，形成“史上最大回國潮”。

　　今年全國有近700萬高校畢業(yè)生，創(chuàng)歷史新高，今年也被稱為“史上最難就業(yè)季”。“最大回國潮”遭遇“最難就業(yè)季”，留學(xué)生的求職之路顯然不會是一片坦途。

　　“海歸”真的過剩了嗎？今后留學(xué)人員回國發(fā)展會呈現(xiàn)怎樣的趨勢？新華網(wǎng)記者與長期從事人才研究和智庫建設(shè)等方面的工作的中國與全球化研究中心主任王輝耀展開了對話。

　　記者：“海歸”就業(yè)難說明了什么？是不是意味著海歸真的過剩了？

　　王輝耀：隨著“海歸”人數(shù)的增多和層次多元化，“海歸”群體已失去往日光環(huán)，出現(xiàn)了與國內(nèi)畢業(yè)生同樣的就業(yè)難問題。

　　我認(rèn)為，就業(yè)難是一個普遍現(xiàn)象，是由就業(yè)市場的供需不平衡決定的，不能因此證明“海歸過剩”。同時，“海歸”就業(yè)難也說明現(xiàn)在的用人單位招聘趨于理性，對“海歸”群體整體競爭力給予了相對客觀的評價。這是一種合理的現(xiàn)象，“海歸”本身也應(yīng)該根據(jù)自身的實際能力水平定位自己，尋找適合自己的工作。

　　根據(jù)我們的調(diào)研，“海歸”在6個月之內(nèi)都能找到合適的工作，就業(yè)難問題其實并沒有想象中那么大。

　　記者：記者采訪中發(fā)現(xiàn)，許多“海歸”回國后都愿意到北上廣或者沿海發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，而廣大的中西部地區(qū)吸引人才的能力都比較差，這中間出了什么問題？

　　王輝耀：近幾年，我國“海歸”回國創(chuàng)業(yè)和就業(yè)呈現(xiàn)明顯的人數(shù)增長趨勢。2012年，留學(xué)人員回國數(shù)量達(dá)到27.29萬人，同比增長46.57%，近五年回國的留學(xué)人員達(dá)到近80萬人，是前30年的近3倍。

　　而另一方面，我國各地區(qū)人才國際化呈現(xiàn)出不平衡發(fā)展的特點(diǎn)。

　　這其實是一個結(jié)構(gòu)性問題，是我國區(qū)域發(fā)展水平存在差距造成的。目前“海歸”回國創(chuàng)業(yè)和就業(yè)存在嚴(yán)重的扎堆現(xiàn)象。根據(jù)我們剛剛發(fā)布的《中國區(qū)域人才競爭力報告》顯示，在抽樣調(diào)查海歸回國，廣東、北京、江蘇、上海、浙江吸引了70%的“海歸”人才。

　　現(xiàn)在留學(xué)生回國人數(shù)按照教育部統(tǒng)計是20多萬，按照目前在校三千萬大學(xué)生比例來看，才0.4%，非常低，跟國際一二十倍的差距。這也說明，未來我國在吸引外國留學(xué)生方面有很大的潛力。

　　記者：您曾說過，創(chuàng)業(yè)已成為當(dāng)代留學(xué)人員時代特征。今后，這一特征會否發(fā)生改變？

　　王輝耀：我想這一特征會持續(xù)并且加強(qiáng)，不會淡化。根據(jù)“人才”吸引的人才數(shù)量來看，其中1/5 是創(chuàng)業(yè)型的“海歸”，而且創(chuàng)業(yè)型“海歸”的比例呈現(xiàn)上升趨勢。“海歸”創(chuàng)業(yè)是發(fā)展我國民營經(jīng)濟(jì)，激發(fā)市場活力的重要力量，因此，是我國地方政府努力倡導(dǎo)和鼓勵的。當(dāng)前，我國留創(chuàng)園已發(fā)展到260多家，僅中關(guān)村就有“海歸”1萬6千多人，全國留創(chuàng)園的“海歸”數(shù)量應(yīng)該超過3萬人。我認(rèn)為，現(xiàn)在中國正是進(jìn)行人才“抄底”的時刻，現(xiàn)在我國各地依然將吸引人才，特別是把吸引海外人才作為重要任務(wù)。去年年底，中央人才工作協(xié)調(diào)小組已批復(fù)把“廣州南沙—深圳前海—珠海橫琴粵港澳人才合作示范區(qū)”列為“全國人才管理改革試驗區(qū)”。

　　不僅如此，隨著留學(xué)低齡化，大批小“海歸”的回國，我國“海歸”創(chuàng)業(yè)還會呈現(xiàn)年輕化的趨勢。

　　記者：一方面是“海歸”回國熱，而另一方面，移民趨勢也非常明顯，我國人才流失海外的問題嚴(yán)重，近期，有報道稱，“高級白領(lǐng)辭掉工作移民新西蘭賣水果”。對于這一問題，您怎么看？移民潮會否給中國人才結(jié)構(gòu)帶來變化？

　　王輝耀：自由流動和移居是人的一種基本權(quán)利。人們移民是為了獲取更好的生活質(zhì)量、薪酬待遇或者更好生活環(huán)境等。您所說的現(xiàn)象其實只是我國近年大批投資移民的一個縮影，是很多發(fā)展中國家發(fā)展到一定階段必然出現(xiàn)的結(jié)果。

　　在我看來，中國目前人才結(jié)構(gòu)很不合理，存在地域上的失衡和層次上的失衡。地域上的失衡，比如說剛才提到的區(qū)域之間人才分布的差異；層次上的失衡更加嚴(yán)重，表現(xiàn)在我國的國際化人才急缺。國際知名咨詢公司麥肯錫的調(diào)查報告指出，在中國大約160萬名年輕工程師中，只有約16萬名具備為跨國公司工作所需的實用技能和語言技能；在未來5-10年，中國需要7.5萬具備全球領(lǐng)導(dǎo)能力的管理者，能滿足要求的僅有5000-6000人。

　　移民潮導(dǎo)致的人才流失，加劇了我國國際化人才的短缺問題，應(yīng)引起足夠的重視。隨著中國經(jīng)濟(jì)的增長以及中介機(jī)構(gòu)對投資移民項目的宣傳，會有越來越多的人了解和參與投資移民。

　　選擇投資移民的一般都來自私營企業(yè)老板，個體經(jīng)營者和企業(yè)高層管理人員所組成的中產(chǎn)階級，構(gòu)成了整個中國海外投資移民的大軍，這種趨勢將有增無減。 根據(jù)近兩年的申請情況看，律師、醫(yī)生等職業(yè)的人員申請越來越多。

　　截至2009年，在中國擁有出入境資質(zhì)的移民中介機(jī)構(gòu)就多達(dá)1000家之多，主要集中在北京、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。這些移民中介機(jī)構(gòu)借助移民潮大大地加強(qiáng)了宣傳攻勢。根據(jù)北京市因私出境中介機(jī)構(gòu)協(xié)會的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全美審批的77家以投資50萬美元的投資移民項目有半數(shù)在中國進(jìn)行了宣傳 。

　　原標(biāo)題：[網(wǎng)絡(luò)對話]對話王輝耀：當(dāng)“最大回國潮”遭遇“最難就業(yè)季”