當(dāng)前，“中國夢”正煥發(fā)出鼓舞人心的力量，激蕩起億萬人民的共鳴；無數(shù)中華兒女為之竭力奮斗，“追夢”成為時代的主旋律。作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源，人才應(yīng)當(dāng)成為托起“中國夢”的中流砥柱。凝聚中國力量追求“中國夢”，必須把各方面優(yōu)秀人才匯聚到圓夢中來，讓廣大人才同心共筑“中國夢”。

　　偉業(yè)造就人才，人才成就偉業(yè)。改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展活力旺盛，綜合國力、社會生產(chǎn)力、人民生活水平得到極大提升，人才工作隨之進(jìn)入發(fā)展的黃金期。從鄧小平同志提出尊重知識、尊重人才，江澤民同志提出人才是第一資源，胡錦濤同志提出人才優(yōu)先發(fā)展的科學(xué)人才觀，到黨的十八大報告提出要加快人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新，形成激發(fā)人才創(chuàng)造活力、具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。各級黨委、政府對人才工作日益重視，不斷推進(jìn)人才理念、體制、機制改革創(chuàng)新，為各類人才成長和發(fā)揮作用提供越來越好的環(huán)境和條件，人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用日漸凸顯。

　　今天，我們迎來了中華民族偉大復(fù)興的光明前景。趕上這個歷史性機遇，把個人的理想抱負(fù)融入民族復(fù)興的偉業(yè)，為實現(xiàn)中華民族百年夢想作出貢獻(xiàn)，是國家發(fā)展賦予人才的榮耀，更是1.2 億人才成就偉業(yè)、彰顯價值的難得機遇。

　　盡管我們距離夢想越來越近，但需要付出的努力依然艱辛。越是在這樣的時刻，越需要我們銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新，加快確立人才制度優(yōu)勢，為人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地。只有這樣，才能讓有夢想的人才充分顯出來、盡快多起來、趕緊用起來，最大程度上凝聚圓夢人才；才能擔(dān)起歷史賦予的重任，切實發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”的示范、帶動和輻射作用；才能真正培養(yǎng)出“中國夢之隊”，匯集起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量，推動“復(fù)興之夢”夢想成真。

　　確立人才制度優(yōu)勢，就是要在人才政策和體制機制方面確立核心競爭力。相對于人才政策，體制機制帶有根本性、基礎(chǔ)性、長期性和穩(wěn)定性，它決定著人才隊伍的創(chuàng)造活力和競爭實力，是用好用活人才的關(guān)鍵。

　　近年來，我國人才工作不斷取得新的進(jìn)展，但隨著工作的深入，一些深層次的體制機制性矛盾和問題逐漸顯現(xiàn)。比如，人才管理“官本位”、行政化傾向仍很嚴(yán)重，人才資源配置的市場化、社會化程度不高，人才評價“重論文、重學(xué)歷”的導(dǎo)向依然十分嚴(yán)重，人才流動存在制度性障礙等等。這些問題已經(jīng)成為人才發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制性障礙，嚴(yán)重制約了人才作用的發(fā)揮。如不從根本上加以消除，我國人才資源的巨大潛力將難以釋放，人才制度優(yōu)勢更將無從談起。

　　但體制機制涉及全局，調(diào)整起來阻力大，難度大，風(fēng)險也大，需要時間，更需要智慧，必須堅持以政策突破帶動體制機制創(chuàng)新的基本思路，選取重點難點政策尋求突破，以點帶面，循序推進(jìn)。一是圍繞各類人才和各地各部門反映強烈的問題推進(jìn)人才政策創(chuàng)新，把解決現(xiàn)實矛盾和突出問題作為政策創(chuàng)新的切入點和著力點，以解決問題的多少和效果來評價和檢驗政策創(chuàng)新的成效，增加政策的“含金量”，解人才發(fā)展之急，讓更多人才受惠。二是加大改革創(chuàng)新力度，選擇一些難度大、一時拿不準(zhǔn)的政策性問題，依托“人才特區(qū)”、人才工作聯(lián)系點、人才管理改革試驗區(qū)先行試點，取得經(jīng)驗后再逐步推開。三是學(xué)習(xí)借鑒國際人才發(fā)展經(jīng)驗，特別是人才創(chuàng)業(yè)扶持、鼓勵科技創(chuàng)業(yè)、市場化流動配置、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面的經(jīng)驗和做法，制定出臺更加靈活、更加開放、更加有效的人才政策。四是鼓勵基層特別是用人單位大膽探索、勇于創(chuàng)新，把那些具有普遍意義、經(jīng)過實踐檢驗比較成熟的措施，提煉上升為政策。五是以政策突破推動體制機制創(chuàng)新，逐步形成充滿活力、富有效率、更加開放的人才制度。

　　人才成長依賴于環(huán)境，人才競爭取決于環(huán)境。創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制，根本是營造良好人才發(fā)展環(huán)境。要尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，始終堅持以人為本、以人才為本，遵循人才成長規(guī)律，優(yōu)化人才管理服務(wù)，努力形成人才輩出、人盡其才的生動局面。

　　一是營造重才敬才的社會環(huán)境。要大力宣傳普及應(yīng)用科學(xué)人才觀，樹立尊重人才的價值取向，引導(dǎo)社會認(rèn)可人才，鼓勵群眾學(xué)習(xí)人才，讓各類人才在實現(xiàn)抱負(fù)中體驗快樂、在貢獻(xiàn)社會中得到尊重。要引導(dǎo)全社會正確看待評價人才，既關(guān)注專家學(xué)者、高端人才，又重視一線工人、基層人才，讓所有具有專業(yè)知識和專門技能、進(jìn)行創(chuàng)造性勞動、為社會進(jìn)步作出貢獻(xiàn)的人才，都能得到愛護和支持。要大力宣傳各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域人才的先進(jìn)事跡，推廣善于克服困難、成長成才的經(jīng)驗，在全社會形成見賢思齊、爭當(dāng)人才的良好風(fēng)尚。

　　二是營造識才用才的工作環(huán)境。橘生淮南則為橘，橘生淮北則為枳，人才只有放到合適的工作環(huán)境中才能充分發(fā)揮作用。要有識人之智、容人之量、成人之德，針對各類人才成長特點，提供干事創(chuàng)業(yè)的平臺，使其創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。要堅持實踐出真知、實踐出人才，放手支持人才干事業(yè)，及時把優(yōu)秀人才放到重要崗位上培養(yǎng)鍛煉，特別是要把培養(yǎng)造就青年人才作為一項重要戰(zhàn)略任務(wù)，多給青年人才創(chuàng)造機會、多壓擔(dān)子，支持到最需要的地方施展才華、到最能發(fā)揮自己才干的領(lǐng)域建功立業(yè)，使大批優(yōu)秀青年人才持續(xù)不斷涌流出來。要科學(xué)辯證地對待人才個性，看到尺有所短、寸有所長，把握主流、大膽使用，張志忠，核工業(yè)理化工程研究院副院長兼總工程師，研究員。主要從事激光同位素分離技術(shù)研究。避免求全責(zé)備、破除論資排輩，克服“官本位”和“行政化”傾向，倡導(dǎo)鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的工作氛圍，使各類人才在沒有壓抑的狀態(tài)下盡情發(fā)揮自己的聰明才智。

　　三是營造優(yōu)才留才的生活環(huán)境。要滿腔熱情地關(guān)心人才，真心實意地愛護人才，使優(yōu)秀人才引得來、留得下、用得好。要切實關(guān)心人才的學(xué)習(xí)和生活，想方設(shè)法幫助解決住房就醫(yī)、子女教育、配偶就業(yè)等方面的問題，為他們排憂解難、清除后顧之憂。

　　功崇惟“制”，業(yè)廣惟勤。“中國夢”描繪了一個時代最為壯闊的夢想圖景，只要我們銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新，加快確立人才制度優(yōu)勢，最大程度匯聚圓夢人才，最大程度促進(jìn)人才為實現(xiàn)“中國夢”奉獻(xiàn)智慧和力量，一個富強、民主、文明、和諧、美麗的中國，就在我們的腳下。

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　　原標(biāo)題：以制度優(yōu)勢匯聚圓夢人才