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以制度優(yōu)勢(shì)匯聚圓夢(mèng)人才 讓廣大人才同心共筑“中國(guó)夢(mèng)”

時(shí)間:2013-08-22來(lái)1源:中國(guó)人才雜志 作者:黃志堅(jiān)

  當(dāng)前,“中國(guó)夢(mèng)”正煥發(fā)出鼓舞人心的力量,激蕩起億萬(wàn)人民的共鳴;無(wú)數(shù)中華兒女為之竭力奮斗,“追夢(mèng)”成為時(shí)代的主旋律。作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源,人才應(yīng)當(dāng)成為托起“中國(guó)夢(mèng)”的中流砥柱。凝聚中國(guó)力量追求“中國(guó)夢(mèng)”,必須把各方面優(yōu)秀人才匯聚到圓夢(mèng)中來(lái),讓廣大人才同心共筑“中國(guó)夢(mèng)”。

  偉業(yè)造就人才,人才成就偉業(yè)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力旺盛,綜合國(guó)力、社會(huì)生產(chǎn)力、人民生活水平得到極大提升,人才工作隨之進(jìn)入發(fā)展的黃金期。從鄧小平同志提出尊重知識(shí)、尊重人才,江澤民同志提出人才是第一資源,胡錦濤同志提出人才優(yōu)先發(fā)展的科學(xué)人才觀,到黨的十八大報(bào)告提出要加快人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,形成激發(fā)人才創(chuàng)造活力、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì),開(kāi)創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。各級(jí)黨委、政府對(duì)人才工作日益重視,不斷推進(jìn)人才理念、體制、機(jī)制改革創(chuàng)新,為各類(lèi)人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用提供越來(lái)越好的環(huán)境和條件,人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用日漸凸顯。

  今天,我們迎來(lái)了中華民族偉大復(fù)興的光明前景。趕上這個(gè)歷史性機(jī)遇,把個(gè)人的理想抱負(fù)融入民族復(fù)興的偉業(yè),為實(shí)現(xiàn)中華民族百年夢(mèng)想作出貢獻(xiàn),是國(guó)家發(fā)展賦予人才的榮耀,更是1.2 億人才成就偉業(yè)、彰顯價(jià)值的難得機(jī)遇。

  盡管我們距離夢(mèng)想越來(lái)越近,但需要付出的努力依然艱辛。越是在這樣的時(shí)刻,越需要我們銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新,加快確立人才制度優(yōu)勢(shì),為人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地。只有這樣,才能讓有夢(mèng)想的人才充分顯出來(lái)、盡快多起來(lái)、趕緊用起來(lái),最大程度上凝聚圓夢(mèng)人才;才能擔(dān)起歷史賦予的重任,切實(shí)發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”的示范、帶動(dòng)和輻射作用;才能真正培養(yǎng)出“中國(guó)夢(mèng)之隊(duì)”,匯集起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量,推動(dòng)“復(fù)興之夢(mèng)”夢(mèng)想成真。

  確立人才制度優(yōu)勢(shì),就是要在人才政策和體制機(jī)制方面確立核心競(jìng)爭(zhēng)力。相對(duì)于人才政策,體制機(jī)制帶有根本性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性,它決定著人才隊(duì)伍的創(chuàng)造活力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,是用好用活人才的關(guān)鍵。

  近年來(lái),我國(guó)人才工作不斷取得新的進(jìn)展,但隨著工作的深入,一些深層次的體制機(jī)制性矛盾和問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)。比如,人才管理“官本位”、行政化傾向仍很?chē)?yán)重,人才資源配置的市場(chǎng)化、社會(huì)化程度不高,人才評(píng)價(jià)“重論文、重學(xué)歷”的導(dǎo)向依然十分嚴(yán)重,人才流動(dòng)存在制度性障礙等等。這些問(wèn)題已經(jīng)成為人才發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制性障礙,嚴(yán)重制約了人才作用的發(fā)揮。如不從根本上加以消除,我國(guó)人才資源的巨大潛力將難以釋放,人才制度優(yōu)勢(shì)更將無(wú)從談起。

  但體制機(jī)制涉及全局,調(diào)整起來(lái)阻力大,難度大,風(fēng)險(xiǎn)也大,需要時(shí)間,更需要智慧,必須堅(jiān)持以政策突破帶動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新的基本思路,選取重點(diǎn)難點(diǎn)政策尋求突破,以點(diǎn)帶面,循序推進(jìn)。一是圍繞各類(lèi)人才和各地各部門(mén)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題推進(jìn)人才政策創(chuàng)新,把解決現(xiàn)實(shí)矛盾和突出問(wèn)題作為政策創(chuàng)新的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),以解決問(wèn)題的多少和效果來(lái)評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)政策創(chuàng)新的成效,增加政策的“含金量”,解人才發(fā)展之急,讓更多人才受惠。二是加大改革創(chuàng)新力度,選擇一些難度大、一時(shí)拿不準(zhǔn)的政策性問(wèn)題,依托“人才特區(qū)”、人才工作聯(lián)系點(diǎn)、人才管理改革試驗(yàn)區(qū)先行試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后再逐步推開(kāi)。三是學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際人才發(fā)展經(jīng)驗(yàn),特別是人才創(chuàng)業(yè)扶持、鼓勵(lì)科技創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)化流動(dòng)配置、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法,制定出臺(tái)更加靈活、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策。四是鼓勵(lì)基層特別是用人單位大膽探索、勇于創(chuàng)新,把那些具有普遍意義、經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)比較成熟的措施,提煉上升為政策。五是以政策突破推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新,逐步形成充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放的人才制度。

  人才成長(zhǎng)依賴(lài)于環(huán)境,人才競(jìng)爭(zhēng)取決于環(huán)境。創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制,根本是營(yíng)造良好人才發(fā)展環(huán)境。要尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,始終堅(jiān)持以人為本、以人才為本,遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律,優(yōu)化人才管理服務(wù),努力形成人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面。

  一是營(yíng)造重才敬才的社會(huì)環(huán)境。要大力宣傳普及應(yīng)用科學(xué)人才觀,樹(shù)立尊重人才的價(jià)值取向,引導(dǎo)社會(huì)認(rèn)可人才,鼓勵(lì)群眾學(xué)習(xí)人才,讓各類(lèi)人才在實(shí)現(xiàn)抱負(fù)中體驗(yàn)快樂(lè)、在貢獻(xiàn)社會(huì)中得到尊重。要引導(dǎo)全社會(huì)正確看待評(píng)價(jià)人才,既關(guān)注專(zhuān)家學(xué)者、高端人才,又重視一線(xiàn)工人、基層人才,讓所有具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)門(mén)技能、進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)、為社會(huì)進(jìn)步作出貢獻(xiàn)的人才,都能得到愛(ài)護(hù)和支持。要大力宣傳各條戰(zhàn)線(xiàn)、各個(gè)領(lǐng)域人才的先進(jìn)事跡,推廣善于克服困難、成長(zhǎng)成才的經(jīng)驗(yàn),在全社會(huì)形成見(jiàn)賢思齊、爭(zhēng)當(dāng)人才的良好風(fēng)尚。

  二是營(yíng)造識(shí)才用才的工作環(huán)境。橘生淮南則為橘,橘生淮北則為枳,人才只有放到合適的工作環(huán)境中才能充分發(fā)揮作用。要有識(shí)人之智、容人之量、成人之德,針對(duì)各類(lèi)人才成長(zhǎng)特點(diǎn),提供干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),使其創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。要堅(jiān)持實(shí)踐出真知、實(shí)踐出人才,放手支持人才干事業(yè),及時(shí)把優(yōu)秀人才放到重要崗位上培養(yǎng)鍛煉,特別是要把培養(yǎng)造就青年人才作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù),多給青年人才創(chuàng)造機(jī)會(huì)、多壓擔(dān)子,支持到最需要的地方施展才華、到最能發(fā)揮自己才干的領(lǐng)域建功立業(yè),使大批優(yōu)秀青年人才持續(xù)不斷涌流出來(lái)。要科學(xué)辯證地對(duì)待人才個(gè)性,看到尺有所短、寸有所長(zhǎng),把握主流、大膽使用,張志忠,核工業(yè)理化工程研究院副院長(zhǎng)兼總工程師,研究員。主要從事激光同位素分離技術(shù)研究。避免求全責(zé)備、破除論資排輩,克服“官本位”和“行政化”傾向,倡導(dǎo)鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的工作氛圍,使各類(lèi)人才在沒(méi)有壓抑的狀態(tài)下盡情發(fā)揮自己的聰明才智。

  三是營(yíng)造優(yōu)才留才的生活環(huán)境。要滿(mǎn)腔熱情地關(guān)心人才,真心實(shí)意地愛(ài)護(hù)人才,使優(yōu)秀人才引得來(lái)、留得下、用得好。要切實(shí)關(guān)心人才的學(xué)習(xí)和生活,想方設(shè)法幫助解決住房就醫(yī)、子女教育、配偶就業(yè)等方面的問(wèn)題,為他們排憂(yōu)解難、清除后顧之憂(yōu)。

  功崇惟“制”,業(yè)廣惟勤。“中國(guó)夢(mèng)”描繪了一個(gè)時(shí)代最為壯闊的夢(mèng)想圖景,只要我們銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新,加快確立人才制度優(yōu)勢(shì),最大程度匯聚圓夢(mèng)人才,最大程度促進(jìn)人才為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”奉獻(xiàn)智慧和力量,一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的中國(guó),就在我們的腳下。

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  原標(biāo)題:以制度優(yōu)勢(shì)匯聚圓夢(mèng)人才

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