當(dāng)前，“中國(guó)夢(mèng)”正煥發(fā)出鼓舞人心的力量，激蕩起億萬(wàn)人民的共鳴；無(wú)數(shù)中華兒女為之竭力奮斗，“追夢(mèng)”成為時(shí)代的主旋律。作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，人才應(yīng)當(dāng)成為托起“中國(guó)夢(mèng)”的中流砥柱。凝聚中國(guó)力量追求“中國(guó)夢(mèng)”，必須把各方面優(yōu)秀人才匯聚到圓夢(mèng)中來(lái)，讓廣大人才同心共筑“中國(guó)夢(mèng)”。

　　偉業(yè)造就人才，人才成就偉業(yè)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力旺盛，綜合國(guó)力、社會(huì)生產(chǎn)力、人民生活水平得到極大提升，人才工作隨之進(jìn)入發(fā)展的黃金期。從鄧小平同志提出尊重知識(shí)、尊重人才，江澤民同志提出人才是第一資源，胡錦濤同志提出人才優(yōu)先發(fā)展的科學(xué)人才觀，到黨的十八大報(bào)告提出要加快人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，形成激發(fā)人才創(chuàng)造活力、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。各級(jí)黨委、政府對(duì)人才工作日益重視，不斷推進(jìn)人才理念、體制、機(jī)制改革創(chuàng)新，為各類(lèi)人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用提供越來(lái)越好的環(huán)境和條件，人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用日漸凸顯。

　　今天，我們迎來(lái)了中華民族偉大復(fù)興的光明前景。趕上這個(gè)歷史性機(jī)遇，把個(gè)人的理想抱負(fù)融入民族復(fù)興的偉業(yè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族百年夢(mèng)想作出貢獻(xiàn)，是國(guó)家發(fā)展賦予人才的榮耀，更是1.2 億人才成就偉業(yè)、彰顯價(jià)值的難得機(jī)遇。

　　盡管我們距離夢(mèng)想越來(lái)越近，但需要付出的努力依然艱辛。越是在這樣的時(shí)刻，越需要我們銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新，加快確立人才制度優(yōu)勢(shì)，為人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地。只有這樣，才能讓有夢(mèng)想的人才充分顯出來(lái)、盡快多起來(lái)、趕緊用起來(lái)，最大程度上凝聚圓夢(mèng)人才；才能擔(dān)起歷史賦予的重任，切實(shí)發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”的示范、帶動(dòng)和輻射作用；才能真正培養(yǎng)出“中國(guó)夢(mèng)之隊(duì)”，匯集起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量，推動(dòng)“復(fù)興之夢(mèng)”夢(mèng)想成真。

　　確立人才制度優(yōu)勢(shì)，就是要在人才政策和體制機(jī)制方面確立核心競(jìng)爭(zhēng)力。相對(duì)于人才政策，體制機(jī)制帶有根本性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性，它決定著人才隊(duì)伍的創(chuàng)造活力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，是用好用活人才的關(guān)鍵。

　　近年來(lái)，我國(guó)人才工作不斷取得新的進(jìn)展，但隨著工作的深入，一些深層次的體制機(jī)制性矛盾和問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)。比如，人才管理“官本位”、行政化傾向仍很?chē)?yán)重，人才資源配置的市場(chǎng)化、社會(huì)化程度不高，人才評(píng)價(jià)“重論文、重學(xué)歷”的導(dǎo)向依然十分嚴(yán)重，人才流動(dòng)存在制度性障礙等等。這些問(wèn)題已經(jīng)成為人才發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制性障礙，嚴(yán)重制約了人才作用的發(fā)揮。如不從根本上加以消除，我國(guó)人才資源的巨大潛力將難以釋放，人才制度優(yōu)勢(shì)更將無(wú)從談起。

　　但體制機(jī)制涉及全局，調(diào)整起來(lái)阻力大，難度大，風(fēng)險(xiǎn)也大，需要時(shí)間，更需要智慧，必須堅(jiān)持以政策突破帶動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新的基本思路，選取重點(diǎn)難點(diǎn)政策尋求突破，以點(diǎn)帶面，循序推進(jìn)。一是圍繞各類(lèi)人才和各地各部門(mén)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題推進(jìn)人才政策創(chuàng)新，把解決現(xiàn)實(shí)矛盾和突出問(wèn)題作為政策創(chuàng)新的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，以解決問(wèn)題的多少和效果來(lái)評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)政策創(chuàng)新的成效，增加政策的“含金量”，解人才發(fā)展之急，讓更多人才受惠。二是加大改革創(chuàng)新力度，選擇一些難度大、一時(shí)拿不準(zhǔn)的政策性問(wèn)題，依托“人才特區(qū)”、人才工作聯(lián)系點(diǎn)、人才管理改革試驗(yàn)區(qū)先行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后再逐步推開(kāi)。三是學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際人才發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，特別是人才創(chuàng)業(yè)扶持、鼓勵(lì)科技創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)化流動(dòng)配置、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，制定出臺(tái)更加靈活、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策。四是鼓勵(lì)基層特別是用人單位大膽探索、勇于創(chuàng)新，把那些具有普遍意義、經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)比較成熟的措施，提煉上升為政策。五是以政策突破推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，逐步形成充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放的人才制度。

　　人才成長(zhǎng)依賴(lài)于環(huán)境，人才競(jìng)爭(zhēng)取決于環(huán)境。創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制，根本是營(yíng)造良好人才發(fā)展環(huán)境。要尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，始終堅(jiān)持以人為本、以人才為本，遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，優(yōu)化人才管理服務(wù)，努力形成人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面。

　　一是營(yíng)造重才敬才的社會(huì)環(huán)境。要大力宣傳普及應(yīng)用科學(xué)人才觀，樹(shù)立尊重人才的價(jià)值取向，引導(dǎo)社會(huì)認(rèn)可人才，鼓勵(lì)群眾學(xué)習(xí)人才，讓各類(lèi)人才在實(shí)現(xiàn)抱負(fù)中體驗(yàn)快樂(lè)、在貢獻(xiàn)社會(huì)中得到尊重。要引導(dǎo)全社會(huì)正確看待評(píng)價(jià)人才，既關(guān)注專(zhuān)家學(xué)者、高端人才，又重視一線(xiàn)工人、基層人才，讓所有具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)門(mén)技能、進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)、為社會(huì)進(jìn)步作出貢獻(xiàn)的人才，都能得到愛(ài)護(hù)和支持。要大力宣傳各條戰(zhàn)線(xiàn)、各個(gè)領(lǐng)域人才的先進(jìn)事跡，推廣善于克服困難、成長(zhǎng)成才的經(jīng)驗(yàn)，在全社會(huì)形成見(jiàn)賢思齊、爭(zhēng)當(dāng)人才的良好風(fēng)尚。

　　二是營(yíng)造識(shí)才用才的工作環(huán)境。橘生淮南則為橘，橘生淮北則為枳，人才只有放到合適的工作環(huán)境中才能充分發(fā)揮作用。要有識(shí)人之智、容人之量、成人之德，針對(duì)各類(lèi)人才成長(zhǎng)特點(diǎn)，提供干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，使其創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。要堅(jiān)持實(shí)踐出真知、實(shí)踐出人才，放手支持人才干事業(yè)，及時(shí)把優(yōu)秀人才放到重要崗位上培養(yǎng)鍛煉，特別是要把培養(yǎng)造就青年人才作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，多給青年人才創(chuàng)造機(jī)會(huì)、多壓擔(dān)子，支持到最需要的地方施展才華、到最能發(fā)揮自己才干的領(lǐng)域建功立業(yè)，使大批優(yōu)秀青年人才持續(xù)不斷涌流出來(lái)。要科學(xué)辯證地對(duì)待人才個(gè)性，看到尺有所短、寸有所長(zhǎng)，把握主流、大膽使用，張志忠，核工業(yè)理化工程研究院副院長(zhǎng)兼總工程師，研究員。主要從事激光同位素分離技術(shù)研究。避免求全責(zé)備、破除論資排輩，克服“官本位”和“行政化”傾向，倡導(dǎo)鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的工作氛圍，使各類(lèi)人才在沒(méi)有壓抑的狀態(tài)下盡情發(fā)揮自己的聰明才智。

　　三是營(yíng)造優(yōu)才留才的生活環(huán)境。要滿(mǎn)腔熱情地關(guān)心人才，真心實(shí)意地愛(ài)護(hù)人才，使優(yōu)秀人才引得來(lái)、留得下、用得好。要切實(shí)關(guān)心人才的學(xué)習(xí)和生活，想方設(shè)法幫助解決住房就醫(yī)、子女教育、配偶就業(yè)等方面的問(wèn)題，為他們排憂(yōu)解難、清除后顧之憂(yōu)。

　　功崇惟“制”，業(yè)廣惟勤。“中國(guó)夢(mèng)”描繪了一個(gè)時(shí)代最為壯闊的夢(mèng)想圖景，只要我們銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新，加快確立人才制度優(yōu)勢(shì)，最大程度匯聚圓夢(mèng)人才，最大程度促進(jìn)人才為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”奉獻(xiàn)智慧和力量，一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的中國(guó)，就在我們的腳下。

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　　原標(biāo)題：以制度優(yōu)勢(shì)匯聚圓夢(mèng)人才