近日，教育部學(xué)位管理與研究生教育司副司長(zhǎng)黃寶印在全國(guó)博士生學(xué)術(shù)論壇（法學(xué)）上指出，我國(guó)博士培養(yǎng)面臨著數(shù)量較大但質(zhì)量不足的問(wèn)題，我國(guó)博士生培養(yǎng)質(zhì)量與歐美等研究生教育強(qiáng)國(guó)相比仍然存在一定的差距。筆者近幾年來(lái)一直參與關(guān)于研究生教育的研究，對(duì)于上述論斷基本上表示認(rèn)同，并且認(rèn)為應(yīng)該找到制約我國(guó)優(yōu)秀博士生培養(yǎng)的一些制度性因素，才能對(duì)癥下藥。

　　雖說(shuō)博士生培養(yǎng)受到博士生導(dǎo)師水平、博士生生活壓力等因素的制約，但筆者認(rèn)為，一個(gè)往往不被人提起的因素，就是現(xiàn)有科研人事管理制度。

　　不可否認(rèn)的是，相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)學(xué)術(shù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的流動(dòng)性還是太低，無(wú)論是要獲得或者失去某個(gè)高校、科研院所的正式事業(yè)編制的身份都是一件非常難的事情。這就使得很多剛剛畢業(yè)的博士研究人員，最直接的想法是盡快占有一個(gè)穩(wěn)定的正式事業(yè)編制的位置。因此，很多高水平大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)很難招募到高質(zhì)量、年富力強(qiáng)的非正式事業(yè)編制的科研人員，因?yàn)榕c畢業(yè)時(shí)相比，工作一段時(shí)間后要拿到正式事業(yè)編制的機(jī)會(huì)少很多。

　　以前博士后是一個(gè)很好的制度安排，能夠讓剛剛畢業(yè)或者畢業(yè)不久的青年學(xué)者有機(jī)會(huì)跟著一個(gè)導(dǎo)師或者項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，比較全身心地從事科學(xué)研究。然而博士后現(xiàn)在在年限上規(guī)定很死，往往做完兩年博士后就得離站。而且有不少希望進(jìn)入博士后工作站的人員，最大的企圖是希望解決自己小孩上學(xué)的問(wèn)題，比如能到某些著名高校附屬中小學(xué)讀書，或者以此為跳板讓小孩獲得北京、上海等地參加高考的機(jī)會(huì)，還有不少人在博士站期間，大部分精力并不是跟著導(dǎo)師做科研，而是四處找工作。

　　這樣問(wèn)題就出來(lái)了。高水平大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)里面導(dǎo)師的科研項(xiàng)目很多，他們需要得力的助手來(lái)為自己分擔(dān)科研項(xiàng)目的壓力，但是無(wú)論是沒(méi)有正式事業(yè)編制的科研人員，還是在站的博士后人員，都很難成為這些科研項(xiàng)目的中堅(jiān)力量。導(dǎo)師不得不尋找別的人力資源渠道，例如自己的博士生。原因有三：其一，博士生理論基礎(chǔ)相對(duì)扎實(shí)；其二，博士生有一個(gè)較長(zhǎng)的、穩(wěn)定可預(yù)期的工作年限；其三，導(dǎo)師對(duì)學(xué)生的科研活動(dòng)有較好的制約機(jī)制，而學(xué)生也認(rèn)為對(duì)導(dǎo)師的項(xiàng)目全身心投入是一種"合理的義務(wù)".

　　這樣博士生就不得不站在導(dǎo)師科研項(xiàng)目的第一線了。關(guān)鍵是科研項(xiàng)目本身并不僅僅包括研究，還有大量瑣碎的活動(dòng)與環(huán)節(jié)。很多博士生不得不將自己的時(shí)間與精力耗費(fèi)在項(xiàng)目的具體環(huán)節(jié)上，包括寫開(kāi)題報(bào)告、結(jié)題報(bào)告、做大量重復(fù)但又有一定技術(shù)含量的實(shí)驗(yàn)、數(shù)據(jù)分析等，顯然就很難再抽出時(shí)間與精力投入到追蹤世界學(xué)術(shù)前沿、進(jìn)行科研創(chuàng)新上。自然而然，博士生很難在創(chuàng)新的最佳年齡提高學(xué)術(shù)涵養(yǎng)、擴(kuò)大學(xué)術(shù)視野，沒(méi)有空間與渠道進(jìn)行各種大膽的創(chuàng)新探索。這必然會(huì)拉低整個(gè)國(guó)家博士生培養(yǎng)的水平，更為嚴(yán)重的是使得本來(lái)可能成為學(xué)術(shù)上的"好坯子"淪為厭惡科研、不敢攀登科研高峰的庸人，這將大大阻礙我們創(chuàng)新性國(guó)家的建設(shè)。

　　因此，改革現(xiàn)有的科研人事管理制度，讓沒(méi)有正式事業(yè)編制的科研人員以及在站博士后更好地承擔(dān)科研項(xiàng)目的各項(xiàng)任務(wù)，將博士生從煩瑣的科研事務(wù)中解脫出來(lái)，讓他們將更多的時(shí)間與精力放在純粹的科研上，而非事務(wù)性的工作上，一方面能夠迅速提高我國(guó)博士生培養(yǎng)的質(zhì)量，另一方面也將提升我國(guó)整體的科研創(chuàng)新水平。

　　具體而言，可以讓博士后在站的年限更加具有彈性，讓博士后或者沒(méi)有正式事業(yè)編制的科研人員和正式事業(yè)編制的科研人員享受同樣的薪金增長(zhǎng)機(jī)會(huì)、同樣的福利機(jī)會(huì)。這樣會(huì)讓博士后或者沒(méi)有正式事業(yè)編制的科研人員更加安心地留在研究團(tuán)隊(duì)工作，真正成為科研的主力軍。與此同時(shí)，如果通過(guò)人事制度改革讓我國(guó)整個(gè)學(xué)術(shù)勞動(dòng)力市場(chǎng)流動(dòng)性增加，讓正式事業(yè)編制職位的獲得更多由申請(qǐng)者的科研成果決定，博士后或者沒(méi)有正式事業(yè)編制的科研人員才能長(zhǎng)期在某個(gè)研究團(tuán)隊(duì)安心科研，通過(guò)逐漸積累科研成果，為自己今后爭(zhēng)取到正式的事業(yè)編制的職位、后續(xù)長(zhǎng)期的職業(yè)發(fā)展打下基礎(chǔ)。這樣整個(gè)中國(guó)的科研界就能形成更加純正的學(xué)術(shù)氛圍。

　　一旦整個(gè)中國(guó)學(xué)術(shù)界的學(xué)術(shù)氣氛越來(lái)越濃，越來(lái)越多的科研人員有動(dòng)力沉下心來(lái)做學(xué)問(wèn)，博士生也必然能沉下心來(lái)做學(xué)問(wèn)，我國(guó)博士生的培養(yǎng)質(zhì)量必然會(huì)有大幅度的提升。

　　十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提到，要"深化教育領(lǐng)域綜合改革","深化科技體制改革".筆者預(yù)計(jì)，大學(xué)、科研院所的人事制度改革也將得到大力推進(jìn)，這樣必將促進(jìn)我國(guó)博士生培養(yǎng)質(zhì)量的提升，促進(jìn)我國(guó)早日從研究生教育大國(guó)邁向研究生教育強(qiáng)國(guó)。