一、 中國(guó)的人才開發(fā)研究
中國(guó)古代就形成了一套完整的人才理念。涉及內(nèi)容廣泛,包括人才概念、標(biāo)準(zhǔn)、人才分類、人才內(nèi)在素質(zhì)要素、人才作用,人才鑒別、選拔、任用、考核、待遇、獎(jiǎng)懲以及人才成長(zhǎng)和培養(yǎng),等等。幾千年的文明史積累了豐富的人才思想和用人方略,是一份珍貴的文化遺產(chǎn),在世界古代文明史上是獨(dú)一無二的。
人才興邦,庸才誤國(guó)。在中國(guó)古代統(tǒng)治者的政治管理思想中,人治思想占有十分重要的地位。一方面重視人心向背,一方面重視人才歸離。得人才是治理國(guó)家的核心,要得人才,先得民心,眾心所歸,方能群才薈萃。唐太宗的名言“為政之要,唯在得人”就把“得人”看做是“為政”的關(guān)鍵?滴醺菍⑷瞬盘岬街螄(guó)的首要位置,認(rèn)為:“政治之道,首重人才。”
中國(guó)古代每個(gè)歷史時(shí)期的社會(huì)問題不同,決定其人才研究的重點(diǎn)不同,但人才標(biāo)準(zhǔn)、選拔方式及學(xué)校育才始終是研究的重要內(nèi)容,其中德才關(guān)系更是成為歷代政治家、思想家、教育家研究的重中之重。漢代王符指出:“德不稱其任,其禍必酷,能不稱其位,其殃必大,”強(qiáng)調(diào)人員的品行和能力必須與其職位相符,否則會(huì)帶來嚴(yán)重的后果。
在人事任用制度中,中國(guó)古代適應(yīng)不同社會(huì)形態(tài)和朝代的需要,先后經(jīng)歷了賢能制、禪讓制、世襲制、察舉制、九品中正制、科舉制等多種任用選拔人才的制度。這些制度各有特點(diǎn),但他們基本上都是圍繞著任人唯賢、任人唯親這兩種用人思想和用人路線之間的斗爭(zhēng)而發(fā)展變化的。如世襲制是任人唯親的思想路線的典型體現(xiàn),而賢能制、禪讓制和早期的科舉制則主要體現(xiàn)了任人唯賢的思想,其中,歷史最長(zhǎng)、對(duì)國(guó)內(nèi)外影響最大的是中國(guó)人建立了科舉取士制度,梁?jiǎn)⒊u(píng)價(jià)說:“此實(shí)為我先民前年之一大發(fā)明”。
我國(guó)古代的政府有豐富的人事制度經(jīng)驗(yàn),從商鞅變法開始就建立了文武職位分類的人事管理體制,直到隋朝正式建立了“以三省六部制為核心,以任用,考核,監(jiān)查,俸祿為內(nèi)容的人事制度”,但這只是基于科舉制的針對(duì)封建精英人物的人事管理制度。中國(guó)的人才問題從來都沒有得到真正的解決,歷史上排斥人才、壓制人才、殘害人才的事例層出不窮。同時(shí),正宗儒家的天才論和重德主義“圣賢觀”占據(jù)統(tǒng)治地位,壓抑了古代人才的全面發(fā)展和作用的發(fā)揮。
古代中國(guó)的人才問題突出表現(xiàn)在四個(gè)方面:其一是思想的鉗制。在正統(tǒng)之外,一切創(chuàng)新都有可能被視為離經(jīng)叛道,遭到扼殺;其二是工具主義的人才觀;其三是單一的人才評(píng)價(jià)體系,統(tǒng)治者是至高無上的人才評(píng)價(jià)主體;其四是官本位的人才激勵(lì)體制。專制體系壟斷了權(quán)力資源和主要的社會(huì)財(cái)富,官僚成為凌駕于平民之上的特權(quán)階層。整個(gè)社會(huì)以官僚等級(jí)為本位的利益分配格局,使謀官求祿成為人才實(shí)現(xiàn)個(gè)人抱負(fù)、獲得社會(huì)尊重的首要選擇,是中國(guó)人才發(fā)展面臨的主要弊病之一。
在民國(guó)以前,社會(huì)所謂的人才主要是指統(tǒng)治階級(jí)需要的政治人才。中國(guó)幾千年的封建社會(huì)既不重視科技人才,也不重視藝術(shù)人才,中國(guó)歷來的價(jià)值觀都強(qiáng)調(diào)“萬般皆下品,惟有讀書高”,而讀書的目的又很簡(jiǎn)單,是“學(xué)而優(yōu)則仕”。這說明我國(guó)歷來雖然高度重視人才在社會(huì)發(fā)展中的推動(dòng)作用,但這些人才是為統(tǒng)治階級(jí)加強(qiáng)統(tǒng)治所需要的政治人才,而不是為社會(huì)發(fā)展和人民大眾服務(wù)的各類精英人才,具有很強(qiáng)的時(shí)代局限性。當(dāng)然,中國(guó)傳統(tǒng)人才觀也有很多精辟見解。比如對(duì)人才合理使用、充分使用的價(jià)值追求,對(duì)“德才兼?zhèn)、以德為?rdquo;的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、“唯才是舉、量才適用”的政治主張,以及 “經(jīng)世致用”的功能取向和“不拘一格”的用才理念。盡管受到歷史的局限,許多人才思想觀點(diǎn)仍具有超越時(shí)代的真理性,有著重要的借鑒作用。
科學(xué)人才觀的提出使人們對(duì)人才成長(zhǎng)的看法經(jīng)歷了由少數(shù)人能夠成才到人人通過努力都能成才的革命性變化,為我們進(jìn)一步發(fā)展中國(guó)特色的人才學(xué)理論奠定了基礎(chǔ)。人人都可以成才是科學(xué)人才觀的核心思想,也是中國(guó)特色社會(huì)主義人才概念區(qū)別于西方國(guó)家人才概念的最重要的標(biāo)志。體現(xiàn)了中國(guó)社會(huì)主義的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主,堅(jiān)持了人民群眾是國(guó)家主人和時(shí)代英雄的唯物主義觀點(diǎn),具有鮮明的社會(huì)主義特色。
原標(biāo)題:丁雪峰:中西方人才開發(fā)研究的比較
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