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更好實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略 為全面建成小康社會(huì)提供人才支撐

時(shí)間:2013-04-27來(lái)1源:中國(guó)組織人事報(bào) 作者:尹蔚民

  人才是第一資源,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源。黨的十八大確立了建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)和人力資源強(qiáng)國(guó)的目標(biāo),對(duì)更好實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略做出全面部署,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作指明了方向。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,廣開(kāi)進(jìn)賢之路,廣納天下英才,進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)的一項(xiàng)重要任務(wù)。

  一、十七大以來(lái)我國(guó)人才工作取得了突出成績(jī)

  我們黨歷來(lái)高度重視人才工作。改革開(kāi)放特別是黨的十七大以來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨委、政府深入貫徹落實(shí)十七大精神,深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,堅(jiān)持黨管人才原則,深刻認(rèn)識(shí)人才對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵作用,將人才工作擺上更加重要的位置,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,推動(dòng)人才工作取得顯著成就,人才工作開(kāi)創(chuàng)新局面。

 。ㄒ唬┤瞬抨(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大,素質(zhì)穩(wěn)步提升。近年來(lái),人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略深入實(shí)施,人才規(guī)模不斷壯大,素質(zhì)大幅提升。目前,我國(guó)人才資源總量達(dá)到了1.2億人,每萬(wàn)勞動(dòng)力中研發(fā)人員達(dá)到33.6人年,人才貢獻(xiàn)率為26.6%。其中,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總數(shù)達(dá)到5550.4萬(wàn)人,高、中、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才比例達(dá)11∶36∶53,1288.4萬(wàn)人取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)。高技能人才達(dá)到3116.8萬(wàn)人,6300萬(wàn)人取得技能人員職業(yè)資格證書(shū)。以創(chuàng)新型高層次人才和急需緊缺人才為重點(diǎn),人才選拔培養(yǎng)力度不斷加大,全國(guó)兩院院士近1500人,有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家5200多人,享受政府特殊津貼專(zhuān)家16.7萬(wàn)人,百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選4100多人,留學(xué)人員回國(guó)總數(shù)達(dá)到81.84萬(wàn)人,博士后研究人員近10萬(wàn),高層次人才群體基本形成,初步建立了一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。

 。ǘ┤瞬虐l(fā)展政策措施不斷創(chuàng)新。按照國(guó)家總體部署,全國(guó)人才隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃和18個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域人才專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制完成,31項(xiàng)人才體制機(jī)制改革工作全面推開(kāi)。圍繞重大人才政策創(chuàng)新,全國(guó)制定出臺(tái)了43項(xiàng)重大政策措施,涉及72項(xiàng)政策要點(diǎn),在“人才”“萬(wàn)人計(jì)劃”示范帶動(dòng)下,各項(xiàng)人才工程逐步啟動(dòng)實(shí)施。全國(guó)31個(gè)省區(qū)市都編制出臺(tái)了人才發(fā)展規(guī)劃,初步確立了人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。作為政府人才工作綜合管理部門(mén),人力資源社會(huì)保障部以高層次、高技能人才為重點(diǎn),全面推進(jìn)各項(xiàng)人才工作。在中央層面政策創(chuàng)新帶動(dòng)下,各省區(qū)市制定出臺(tái)各項(xiàng)具體人才政策370多個(gè),人才政策創(chuàng)新帶動(dòng)了管理體制機(jī)制創(chuàng)新,有利于人才成長(zhǎng)、發(fā)展的政策環(huán)境不斷優(yōu)化。

  (三)人才公共服務(wù)體系逐步健全。按照完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)建設(shè)步伐加快,人才公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。目前,全國(guó)共有各類(lèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)56000家,從業(yè)人員37.8萬(wàn)人,固定交流場(chǎng)所4.4萬(wàn)個(gè),各類(lèi)人力資源市場(chǎng)網(wǎng)站近8600個(gè),人力資源市場(chǎng)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,市場(chǎng)機(jī)制在人力資源配置中的基礎(chǔ)性地位基本確立。圍繞國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)區(qū)域人才合理流動(dòng)和有效開(kāi)發(fā),建立了“長(zhǎng)三角”“泛珠三角”“京津冀”及“西部各省區(qū)市”“中部六省”“環(huán)渤海地區(qū)”等區(qū)域性人才合作機(jī)制,人才資源配置逐步優(yōu)化,人才資源共享機(jī)制進(jìn)一步形成。人才服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,各類(lèi)人才中介服務(wù)活動(dòng)大規(guī)模開(kāi)展。

  (四)人才工作新格局逐步完善。在總結(jié)近年來(lái)各地各部門(mén)人才工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,中央制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的意見(jiàn)》,對(duì)健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局、完善工作運(yùn)行機(jī)制、創(chuàng)新方式方法、加強(qiáng)保障措施等做出系統(tǒng)規(guī)定,黨委統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方,政府部門(mén)各司其職、密切配合,充分發(fā)揮用人育人單位主體作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量積極參與的黨管人才工作新格局不斷完善。圍繞加強(qiáng)人才工作宏觀(guān)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),人力資源社會(huì)保障部專(zhuān)門(mén)下發(fā)了貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的通知,成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在中央的帶動(dòng)下,各地各部門(mén)加快成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))小組、人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立和實(shí)施了各具特色的人才工作目標(biāo)責(zé)任制,提高了黨管人才的領(lǐng)導(dǎo)力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力,“一把手”抓“第一資源”正在逐步內(nèi)化為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)意識(shí)和常態(tài)舉措。

 。ㄎ澹┤瞬旁诮(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用更加凸顯。伴隨著人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,我國(guó)人才事業(yè)快速發(fā)展,自主創(chuàng)新能力明顯提高,各類(lèi)人才積極投身現(xiàn)代化建設(shè),為我國(guó)的政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn),涌現(xiàn)出了一批科技領(lǐng)軍人物和拔尖人才,以及一批高技能人才。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)上,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才等也發(fā)揮了重要的引領(lǐng)作用,成為走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路的重要力量。

  十七大以來(lái)的五年,是我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得輝煌成就的五年,也是人才工作開(kāi)拓創(chuàng)新取得突出成就的五年。但是必須看到,我國(guó)人才發(fā)展的總體水平還不夠高,高層次創(chuàng)新型人才匱乏,人才結(jié)構(gòu)和布局不盡合理,制約和影響人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙尚未根除,人才培養(yǎng)與使用脫節(jié)、人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)、人才激勵(lì)效果不夠明顯等問(wèn)題依然突出,人才資源開(kāi)發(fā)投入不足,人才工作力量還需進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題需要我們認(rèn)真研究,逐步加以解決。

  回顧五年來(lái)人才工作的發(fā)展歷程,有許多工作經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)發(fā)揚(yáng):要堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。要把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終圍繞黨和國(guó)家中心任務(wù),圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障和智力支持。要堅(jiān)持黨管人才原則。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,動(dòng)員和組織各方面力量,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,努力推動(dòng)人才工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振,形成更好實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的強(qiáng)大合力。要遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律。要堅(jiān)持以人為本,不斷深化對(duì)人才成長(zhǎng)規(guī)律的認(rèn)識(shí),尊重人才的個(gè)性和特殊稟賦,促進(jìn)人的全面發(fā)展,引導(dǎo)人才成長(zhǎng)和事業(yè)發(fā)展相結(jié)合,發(fā)揮作用和體現(xiàn)價(jià)值相結(jié)合。要以高層次高技能人才為重點(diǎn)。要充分發(fā)揮高端人才的引領(lǐng)支撐作用,堅(jiān)持高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā),以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè),全面引領(lǐng)和帶動(dòng)各類(lèi)人才隊(duì)伍的發(fā)展壯大。要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,不斷推進(jìn)人才工作的政策創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,使人才工作始終充滿(mǎn)生機(jī)和活力。

  二、深刻領(lǐng)會(huì)把握黨的十八大對(duì)人才工作的新部署新要求

  黨的十八大充分肯定我國(guó)人才工作的積極進(jìn)展,結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)提出了一系列新要求,做出了新部署,涵蓋了人才工作的戰(zhàn)略意義、總體目標(biāo)、決策部署,是我們黨和國(guó)家人才理論實(shí)踐的最新成果。認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)十八大精神,對(duì)于全面提高我國(guó)人才發(fā)展水平、加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)和人力資源強(qiáng)國(guó),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

 。ㄒ唬┥羁填I(lǐng)會(huì)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的戰(zhàn)略意義。當(dāng)前,世界范圍內(nèi)知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)程不斷加快,金融危機(jī)正深刻影響和改變著國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治格局。為在新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,發(fā)達(dá)國(guó)家相繼把大力引進(jìn)開(kāi)發(fā)高端人才,增強(qiáng)核心領(lǐng)域創(chuàng)新能力作為國(guó)家發(fā)展的核心戰(zhàn)略。以人才戰(zhàn)略為核心,從多角度強(qiáng)化創(chuàng)新政策,完善創(chuàng)新環(huán)境,成為發(fā)達(dá)國(guó)家確立競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵手段和重要支撐。深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó),這是在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏(yíng)得主動(dòng)的重大戰(zhàn)略選擇,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐。

 。ǘ┥羁填I(lǐng)會(huì)建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)的總體目標(biāo)。按照十八大精神,深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,是新時(shí)期人才工作的主線(xiàn)。實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)的總體目標(biāo)是:培養(yǎng)和造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍,確立國(guó)家人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)入世界人才強(qiáng)國(guó)行列,為在本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定人才基礎(chǔ)。具體而言,要在2020年實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):

  ——人才資源總量穩(wěn)步增長(zhǎng),隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大。人才資源總量增加到1.8億人,人才資源占人力資源總量的比重提高到16%,基本滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

  ——人才素質(zhì)大幅度提高,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過(guò)高等教育的比例達(dá)到20%,每萬(wàn)勞動(dòng)力中研發(fā)人員達(dá)到43人年,高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到28%。人才的分布和層次、類(lèi)型、性別等結(jié)構(gòu)趨于合理。

  ——人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng),競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。人才規(guī)模效益顯著提高。在裝備制造、信息、生物技術(shù)、新材料、航空航天、海洋、金融財(cái)會(huì)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、新能源、農(nóng)業(yè)科技、宣傳思想文化等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,建成一批人才高地。

  ——人才使用效能明顯提高。人才發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新取得突破性進(jìn)展,人才輩出、人盡其才的環(huán)境基本形成。人力資本投資占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到15%,人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到33%,人才貢獻(xiàn)率達(dá)到35%。

 。ㄈ┥羁填I(lǐng)會(huì)人才工作發(fā)展的決策部署。十八大報(bào)告對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作提出明確要求,做出了專(zhuān)門(mén)部署。概括這些要求和部署,就是要在國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃框架下,緊緊圍繞人才隊(duì)伍建設(shè)、體制機(jī)制創(chuàng)新、重大政策突破和重大工程實(shí)施四個(gè)方面,推進(jìn)人才工作創(chuàng)新發(fā)展。

  一是堅(jiān)持突出重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好各類(lèi)人才隊(duì)伍。要著眼于提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才。要著眼于加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),大力開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專(zhuān)門(mén)人才。要著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不同要求及各類(lèi)人才的成長(zhǎng)規(guī)律,以高層次、高技能人才為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)不同層次、不同類(lèi)型、不同職業(yè)、不同年齡人才的協(xié)調(diào)發(fā)展,把各方面優(yōu)秀人才凝聚到黨和國(guó)家的宏偉事業(yè)中來(lái)。

  二是遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,加快人才發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新。要改進(jìn)完善人才工作管理體制,重點(diǎn)是完善黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制、改進(jìn)人才管理方式、加強(qiáng)人才工作法制建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新人才工作機(jī)制,重點(diǎn)是創(chuàng)新人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制、人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制、人才選拔任用機(jī)制、人才流動(dòng)配置機(jī)制、人才激勵(lì)保障機(jī)制,激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

  三是創(chuàng)新重大人才政策,力求以政策突破推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新,營(yíng)造人才發(fā)展的良好環(huán)境。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,政策創(chuàng)新的重點(diǎn)包括:促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財(cái)稅金融政策、產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才政策、引導(dǎo)人才向農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)流動(dòng)政策、人才創(chuàng)業(yè)扶持政策、有利于科技人員潛心研究和創(chuàng)新的政策、推進(jìn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才合理流動(dòng)的政策、更加開(kāi)放的人才政策、鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織人才發(fā)展的政策、促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策。

  四是實(shí)施重大人才工程。當(dāng)前實(shí)施的重大人才工程主要包括:創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃、青年英才開(kāi)發(fā)計(jì)劃、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程、高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)工程、文化名家工程、全民健康衛(wèi)生人才保障工程、海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程、國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃、高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計(jì)劃。

  三、全面推進(jìn)新時(shí)期我國(guó)人才工作創(chuàng)新發(fā)展

  貫徹落實(shí)十八大精神,今后一個(gè)時(shí)期,人才工作要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,堅(jiān)持黨管人才原則,堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展,遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,開(kāi)發(fā)利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種人才資源,以高層次人才、高技能人才為重點(diǎn),以提高人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為核心,進(jìn)一步完善政策措施,創(chuàng)新體制機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),健全服務(wù)體系,為全面建成小康社會(huì)提供有力的人才保障。

 。ㄒ唬┮愿邔哟胃呒寄苋瞬艦橹攸c(diǎn),建設(shè)宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。要緊緊圍繞高層次創(chuàng)新人才和高技能人才匱乏、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)布局不盡合理等突出問(wèn)題,深入開(kāi)發(fā)培養(yǎng)“兩高”人才,帶動(dòng)整體人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。全面實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃,健全規(guī)劃的實(shí)施體系,加強(qiáng)規(guī)劃的實(shí)施協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,推動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、技能人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。以享受政府特殊津貼人員選拔等隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目為抓手,帶動(dòng)構(gòu)建國(guó)家高級(jí)專(zhuān)家選拔培養(yǎng)體系。進(jìn)一步加大留學(xué)回國(guó)人才工作力度,完善落實(shí)《外國(guó)人在中國(guó)永久居留享有相關(guān)待遇的辦法》的配套政策體系。穩(wěn)步推進(jìn)博士后制度改革完善,新設(shè)立一批博士后科研流動(dòng)站、工作站,做好博士后日常經(jīng)費(fèi)和博士后科學(xué)基金資助工作,加強(qiáng)博士后的國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)交流,進(jìn)一步提高培養(yǎng)質(zhì)量。全面加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。加大高技能人才培養(yǎng)力度,大力實(shí)施新技師培訓(xùn)項(xiàng)目,開(kāi)展全國(guó)職業(yè)培訓(xùn)示范城市創(chuàng)建活動(dòng),努力提升高技能人才隊(duì)伍建設(shè)水平。加強(qiáng)基層和非公領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建科學(xué)合理的基層人才崗位發(fā)展階梯,整合現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、使用政策,建立完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。全面推進(jìn)萬(wàn)名專(zhuān)家服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃、企業(yè)崗位練兵技術(shù)比武活動(dòng)等重點(diǎn)項(xiàng)目,引導(dǎo)各類(lèi)人才在基層一線(xiàn)建功立業(yè)。

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