進(jìn)城就業(yè)不僅需要工業(yè)化的帶動，也離不開職業(yè)教育的支撐。雖然在提高勞動者素質(zhì)方面，已取得了不少成效，但目前看來，還需要進(jìn)一步加大力度。
3位代表直指同一個問題：在“人口紅利”逐漸喪失的當(dāng)下，在新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的進(jìn)程中，擁有數(shù)量充足的高素質(zhì)、高技能人才尤為重要�？晌覀儨�(zhǔn)備好了嗎？
新型城鎮(zhèn)化是我國最大內(nèi)需潛力所在，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的城鎮(zhèn)化，人的城鎮(zhèn)化是關(guān)鍵，這里很重要的一點(diǎn)是能穩(wěn)定就業(yè)。進(jìn)城就業(yè)不僅需要工業(yè)化的帶動，也離不開職業(yè)教育的支撐。若沒有一技之長，談何穩(wěn)定就業(yè)，又談何個人提升？
今年的政府工作報告提出，今后一個時期，著重解決好“三個1億人”問題，促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就地城鎮(zhèn)化。這其中，第一個“1億人”和第三個“1億人”，都涉及轉(zhuǎn)移和就業(yè)的問題。這個問題解決不好，將直接影響到城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
擁有怎樣的人才，決定一個企業(yè)、城市和國家的未來。在提高勞動者素質(zhì)方面，國家陸續(xù)出臺了很多政策，也取得了不少成效。但目前看來，還需要進(jìn)一步加大力度。
一是要幫助農(nóng)民工提升職業(yè)技能。與第一代農(nóng)民工主要是賺錢養(yǎng)家糊口不同，新生代農(nóng)民工對于融入城市，有了更迫切的愿望和追求。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2012年我國農(nóng)民工總量超過2.6億人，農(nóng)民工平均年齡為37.3歲，以初中文化程度為主，沒有參加過任何技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占多數(shù)。這樣的務(wù)工人員只能選擇“候鳥式”的就業(yè)，并將逐漸被市場淘汰。解決這一問題，需要政府根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)對農(nóng)民工的技能培訓(xùn)和教育，尤其是勞務(wù)輸出地，要做好提前引導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。
二是要加快構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。2012年，我國勞動年齡人口絕對數(shù)量在相當(dāng)長時期里出現(xiàn)首次下降。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級，必須在人口素質(zhì)和質(zhì)量上找空間、挖潛能。在這方面，職業(yè)教育大有可為。要加快構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，將人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來，為未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲備能量。
三是可以鼓勵社會力量以及有條件、有能力的企業(yè)自主辦學(xué)或聯(lián)合辦學(xué)，國家適當(dāng)給予資金上的支持或稅收上的減免。
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