人才是創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)力量，是轉(zhuǎn)型升級的核心支撐。
2013 年，教育部留學(xué)服務(wù)中心發(fā)布了2012 年《國（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證報告》。報告顯示，我國留學(xué)人員回流率總體呈上升趨勢，但高層次人才回流率仍然不足。人才回流率低根源何在？
世界上許多發(fā)達(dá)國家的大學(xué)對人才的重視超過我們的想象。發(fā)達(dá)國家不一定給人才多少錢，但他們有吸引人才的好環(huán)境、好政策和制度。美國1980 年出臺了一個法案，它從制度上規(guī)范了政府資助的技術(shù)創(chuàng)新專利的支配權(quán)。那個時候美國有2 萬多件專利，轉(zhuǎn)化率只有5%，跟中國現(xiàn)在的情況一樣。因為很多專利是由政府資助的，政府有支配權(quán)，但沒有轉(zhuǎn)化能力和轉(zhuǎn)化的需求。企業(yè)有轉(zhuǎn)化的能力，又有轉(zhuǎn)化的需求，但沒有支配權(quán)。美國的法案通過制度化促進(jìn)了政府和科研單位和產(chǎn)業(yè)界之間的合作，使得更多由政府資助的專利能夠為私人擁有，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。從這個制度來講，它不僅是一個政策，更是對人才的尊重、對知識產(chǎn)權(quán)的尊重。因為錢雖然是政府出的，但如果沒有這個人的創(chuàng)造，出再多的錢也沒有用。所以應(yīng)該把政府資助的知識產(chǎn)權(quán)的擁有權(quán)給個人。
近年來，我國一些高校把最好的學(xué)生送出去深造，但幾年后，一些人才留在了國外。我認(rèn)為，我們不僅要把好學(xué)生送出去，還要能夠引回來。想讓高科技人才出得去，很容易，但讓優(yōu)秀的人才回得來，比較難！很多地方有政策，但這些政策僅僅簡單體現(xiàn)在對人才的資助上，如果沒有整體的制度環(huán)境、成長環(huán)境，光有項目支持是也難如愿。
實行創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略最根本的是靠人才，用好人才最根本的是要靠良好的環(huán)境和體制機(jī)制。我們要創(chuàng)造性地開展工作，把送出去的優(yōu)秀人才引回來，用良好的體制、機(jī)制和環(huán)境把引回來的人才用好。這樣，國家才能走上一條創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的康莊之路，才能早日實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
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