習近平同志指出：“環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興；環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰。”可以說，人才發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣已經成為當今人才競爭的關鍵要素。江西省作為一個欠發(fā)達省份，與發(fā)達地區(qū)相比，存在區(qū)域位置、經濟發(fā)展等“硬實力”的先天不足，更加需要在改善人才發(fā)展環(huán)境上下大功夫。

　　營造愛才敬才的社會環(huán)境。黨的十八大報告指出，要開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。這就要求廣泛動員全社會來關心人才、關注人才、關愛人才，營造愛才敬才的社會環(huán)境。一是破除“官本位、行政化”的用才模式。欠發(fā)達地區(qū)“才而優(yōu)則仕”的現(xiàn)象尤為嚴重，特別是對一些體制內的優(yōu)秀人才，往往把“封官”作為主要激勵手段，導致優(yōu)秀人才行政事務纏身，造成人才資源的極大浪費。破除這種陳舊的用才模式，應深入推進人事制度改革，真正確立人才的主體地位，全方位、多角度拓展優(yōu)秀人才的上升空間，在全社會營造人才資源是第一資源的濃厚氛圍。二是營造“人人可成才、人人可成事”的濃厚氛圍。對于欠發(fā)達地區(qū)來說，人才工作慢不得，但也急不得。要遵循人才資源開發(fā)和人才成長規(guī)律，科學育才識才用才，讓人才各得其所、用當其時、才盡其用。暢通人人皆可成才、人人都能干事、人人干得成事的渠道，讓越來越多的優(yōu)秀人才特別是青年人才實現(xiàn)人生抱負。

　　創(chuàng)造有為有位的工作環(huán)境。吸引人才，需要廣闊的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和事業(yè)發(fā)展空間。為了讓“英雄有用武之地”，江西省積極營造有為有位的工作環(huán)境。一是讓人才創(chuàng)新有舞臺。敢為事業(yè)用人才，盡力為人才搭建平臺、創(chuàng)造機會，讓他們在實干中發(fā)揮所長。著力打造一批功能齊全、配套完善、各具特色的產業(yè)平臺，建設了22個院士工作站、13個重點實驗室和工程（技術）研究中心、81個博士后科研工作站等各類創(chuàng)新平臺，組建了108個省級優(yōu)勢創(chuàng)新團隊，為不同領域、不同類型的人才搭建有針對性、差異化的創(chuàng)新平臺，集聚了一批高層次創(chuàng)新人才和人才團隊。二是讓人才創(chuàng)業(yè)有“土壤”。著力推動21家高新區(qū)、科技園、產業(yè)園、留學生創(chuàng)業(yè)園等各類國家級高新技術產業(yè)化基地建設，探索建立吸引、支持和服務境內外高層次人才創(chuàng)業(yè)的新模式、新機制，為創(chuàng)業(yè)人才提供施展才華的“土壤”。三是讓產學研融合有渠道。打破藩籬，促進產學研三方平等合作、優(yōu)勢互補、利益共享，鼓勵企業(yè)與科研院所、高校建立產業(yè)技術聯(lián)盟，探索產學研深度合作機制，加快科技成果轉化，不斷提高人才對經濟社會發(fā)展的貢獻率。

　　健全引才聚才的政策環(huán)境。江西省努力在激發(fā)體制機制活力、健全引才聚才政策上取得突破。一是推出鼓勵創(chuàng)新的人才政策。在人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障等方面打出政策“組合拳”，為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供政策保障體系。近年來，相繼出臺大力推進科技協(xié)同創(chuàng)新的決定、對“人才”專家給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)發(fā)展資金支持的實施辦法等文件，不斷健全用事業(yè)引才聚才的體制機制。二是找準政策先行突破的方法。加強調查研究，堅持問題導向，依托10個人才管理改革試驗區(qū)先行先試，堅持把解決現(xiàn)實矛盾和突出問題作為人才政策創(chuàng)新的切入點和著力點，研究出臺更加靈活、更加有效、更有導向性的人才政策。三是加大政策落實力度。再好的政策措施如果執(zhí)行不到位，也是一紙空文。組織部門作為人才工作牽頭抓總部門，要找準工作定位、健全工作機制，增強黨管人才的宏觀統(tǒng)籌力度。今年，江西省委人才領導小組制定了全省人才工作通報制度和辦公室會議制度，確保各項人才政策協(xié)調落實到位。

　　改善拴心留人的服務環(huán)境。服務環(huán)境是人才選擇“留下”還是“走人”的重要參考系。為改善服務環(huán)境，江西省著力抓了兩方面。一方面，做到“我為人才”有舉措。制定省領導聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，省領導帶頭“一對一”聯(lián)系優(yōu)秀人才，保持經常性聯(lián)系，幫助人才解決困難和問題。在出入境、落戶、住房等多方面開辟“綠色通道”，確保高層次人才引得進、留得住、用得好。10多年來，堅持組織舉辦優(yōu)秀中青年專家班、百千萬人才高級研修班等各類專家培訓，不斷提高專家的理論水平。另一方面，做到“人才為我”有渠道。通過組織相關職能部門深入企業(yè)調研，在了解企業(yè)困難與需求后從重點科研院所和高校遴選專家，定期開展以“建設富裕和諧秀美家園，江西專家在行動”等為主題的咨詢服務活動，架起專家為社會服務的橋梁。通過舉辦“人才服務月”、選派衛(wèi)生人才服務團等形式，讓人才走出“象牙塔”，走向基層一線，走向經濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場。

原標題 【 趙愛明：全面改善人才發(fā)展環(huán)境 】