科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才。大力吸引和培養(yǎng)科技人才特別是頂尖科技人才，已成為世界各國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性選擇。近年來(lái)，為了吸引更多頂尖科技人才服務(wù)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)，我國(guó)實(shí)施了“人才”等人才引進(jìn)工程，取得了顯著成效。但從總體上講，我國(guó)高端人才總量偏少，吸引和培養(yǎng)頂尖科技人才仍然任重而道遠(yuǎn)。

　　2012年，歐洲議會(huì)有關(guān)部門(mén)總結(jié)和歸納影響頂尖科學(xué)家流動(dòng)的重要“吸引因子”，得出了三個(gè)重要結(jié)論：首先，環(huán)境是首要影響因子。頂尖科學(xué)家更傾向于選擇學(xué)術(shù)聲望好、整體研究水平高、行政干預(yù)少、能夠潛心進(jìn)行研究的科研機(jī)構(gòu)。如果從事應(yīng)用研究，他們更希望所在機(jī)構(gòu)的工作與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密。其次，要有充足、靈活、容易獲取的研究經(jīng)費(fèi)。相關(guān)研究經(jīng)費(fèi)要相對(duì)容易獲取，使用和管理要有較大的靈活性，并可以用來(lái)資助有潛力的博士生和博士后研究人員。再次，頂尖科學(xué)家并不特別看重薪酬和生活環(huán)境。招聘、簽證、移民規(guī)則和語(yǔ)言文化等因素發(fā)揮的作用非常有限。不可否認(rèn)，“吸引因子”研究成果有地域特點(diǎn)，但對(duì)我國(guó)吸引和培養(yǎng)高端人才具有重要借鑒意義。這可以概括為以下幾個(gè)方面。

　　堅(jiān)持實(shí)施高端引領(lǐng)戰(zhàn)略。推動(dòng)我國(guó)由人才大國(guó)向人才強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，應(yīng)加大吸引頂尖科學(xué)家到我國(guó)工作的力度。深入實(shí)施“人才”等人才工程，吸引一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興學(xué)科的戰(zhàn)略科學(xué)家和領(lǐng)軍人才來(lái)華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)高端科研人才的培養(yǎng)，營(yíng)造良好環(huán)境，努力使頂尖科學(xué)家脫穎而出。吸引、培養(yǎng)和造就一批具有世界水平的頂尖科學(xué)家，充分發(fā)揮領(lǐng)軍人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)中的引領(lǐng)和示范作用。

　　創(chuàng)新高端引領(lǐng)環(huán)境條件。以引進(jìn)和培養(yǎng)頂尖科學(xué)家為目標(biāo)，努力改善研究環(huán)境，為頂尖科學(xué)家進(jìn)行科學(xué)研究活動(dòng)創(chuàng)造良好條件，促使其潛心研究。加大對(duì)交叉研究項(xiàng)目的資助力度，實(shí)行更加靈活的管理辦法。給頂尖科學(xué)家充分授權(quán)，使其更容易獲取相關(guān)研究經(jīng)費(fèi)，在經(jīng)費(fèi)使用和管理上有較大的靈活性和自由度，包括可以使用研究經(jīng)費(fèi)培養(yǎng)和資助有發(fā)展?jié)摿Φ目蒲腥藛T。積極開(kāi)展專(zhuān)題研究，準(zhǔn)確掌握頂尖科學(xué)家的科研需求，努力在體制機(jī)制、經(jīng)費(fèi)支持等方面創(chuàng)造良好條件。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)工作，搭建服務(wù)平臺(tái)，努力為科技人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)、職稱(chēng)評(píng)定、個(gè)人職業(yè)發(fā)展等提供一站式服務(wù)，減少不當(dāng)行政干預(yù)，讓科技人才安心工作、潛心科研。

　　拓寬高端引領(lǐng)國(guó)際視野。著眼于全球科技發(fā)展趨勢(shì)和方向構(gòu)建我國(guó)人才培養(yǎng)和引進(jìn)體系，進(jìn)一步增強(qiáng)前瞻性和引領(lǐng)性。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技總體環(huán)境不斷向好，除了吸引高層次海外留學(xué)人員歸國(guó)創(chuàng)業(yè)，應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)造條件吸引國(guó)外高層次人才為我所用。同時(shí)，鼓勵(lì)和推動(dòng)科技工作者加強(qiáng)全球前沿性科技研究，為我國(guó)在新一輪科技創(chuàng)新中掌握核心競(jìng)爭(zhēng)力、形成比較優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造條件。