產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興，工業(yè)強則縣域強。

　　“發(fā)展不充分仍然是邗江當(dāng)前和今后一段時間的主要矛盾。”區(qū)委書記張耀武指出，新的一年，量質(zhì)并重推進“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，是我區(qū)“率先崛起、跨江融合”的主題、主調(diào)、主旋律。

　　強創(chuàng)新、強產(chǎn)業(yè)、強空間、強企業(yè)、強環(huán)境，是“工業(yè)強區(qū)”的現(xiàn)實路徑和題中之義。日前，本報記者分赴邗江各地，進鎮(zhèn)園、訪部門、探企業(yè)，一系列報道，從多維視角反映全區(qū)貫徹落實區(qū)委全會精神的新思考、新方略、新突破、新引擎。

　　我國最大的飼料機械生產(chǎn)基地牧羊集團新廠區(qū)投產(chǎn)，“機器換人”，制造交付時間縮短半周;金方圓高端嫁接德國通快，聯(lián)手進軍中國數(shù)控機床中高端市場;金榮揚州科技園啟建，500個科技型項目、企業(yè)競相入駐，揚州西南崛起“科技新城”……

　　這是現(xiàn)在的高新區(qū)。

　　南京、歐洲和美國研究院相繼建成，牧羊集團構(gòu)筑起“三位一體”研發(fā)體系;聯(lián)創(chuàng)揚州軟件園加快建設(shè)，萬余人“科技白領(lǐng)”匯聚于此;清華智能裝備科技園等科技平臺平地而起，吉安路“科技創(chuàng)業(yè)軸”初露崢嶸……

　　這是未來的高新區(qū)。

　　揚州高新區(qū)黨工委副書記、管委會主任葉華生表示，高新區(qū)將圍繞建設(shè)“國家高新區(qū)、大學(xué)科教城”目標(biāo)，充分發(fā)揮園區(qū)、校區(qū)、城區(qū)“三區(qū)”聯(lián)動優(yōu)勢，力爭兩年內(nèi)創(chuàng)成國家高新區(qū)，勇當(dāng)全區(qū)工業(yè)強區(qū)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的主陣地和排頭兵。

　　相較蘇南園區(qū)，對揚州高新區(qū)來說，迅速做大經(jīng)濟規(guī)模是當(dāng)務(wù)之急，但高新區(qū)人明白：發(fā)展經(jīng)濟有急迫愿望固然可貴，但必須保持急而不躁的清醒頭腦，找到自己的后發(fā)優(yōu)勢才能實現(xiàn)趕超。

　　摒棄“撿到籃里都是菜”的浮躁，高新區(qū)實施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，抓工業(yè)主攻抓項目，抓項目又以重點項目為主。壯大增量，高新區(qū)新招迭出——全面推行項目經(jīng)理人制度，成立3個招商項目分局，聘任項目經(jīng)理，以專業(yè)人才引領(lǐng)專業(yè)招商;探索駐點招商，深掘珠三角地區(qū)資源和信息，承接先進要素溢出;完善考核機制，推行獎勵政策，“動真碰硬、獎懲分明”。

　　在比較效應(yīng)驅(qū)動下，不少地區(qū)的高新區(qū)往往成了傳統(tǒng)工業(yè)集中區(qū)。揚州高新區(qū)認(rèn)為，工業(yè)強區(qū)，離不開技術(shù)創(chuàng)新，必須用“高”與“新”譜就產(chǎn)業(yè)發(fā)展DNA，實現(xiàn)高新區(qū)的本質(zhì)復(fù)歸。高新區(qū)搶抓要素加速流動機遇，產(chǎn)業(yè)選擇、獎勵政策、稅收杠桿都向創(chuàng)新型企業(yè)傾斜。坐落于園區(qū)的中科院揚州中心這一“創(chuàng)新巢”引來24只“科技鳳”，儼然已成了區(qū)域創(chuàng)新的“主實驗室”、“總發(fā)動機”;園區(qū)億元企業(yè)“三站三中心”實現(xiàn)全覆蓋。

　　作為全省省級開發(fā)區(qū)第6名，高新區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值已達437億元。但高新區(qū)人清醒地意識到，大企業(yè)“零星”，終端產(chǎn)品偏少，必須鼓勵企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。

　　高新區(qū)制定“一園一策”，推進數(shù)控機床等特色“園中園”，形成上下游企業(yè)與母體聯(lián)動，大企業(yè)引領(lǐng)與中小企業(yè)配套協(xié)作的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地。

　　“單靠滾動增長不可能實現(xiàn)大跨越，高新區(qū)民企的先天優(yōu)勢在于經(jīng)營體制靈活，產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，我們要在企業(yè)家凳子底下再燒把火，鼓勵他們利用資本、品牌優(yōu)勢推進內(nèi)聯(lián)外合、強強聯(lián)合，促使經(jīng)濟增長從企業(yè)數(shù)量增長到產(chǎn)業(yè)整合型增長。”高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以金方圓牽手通快、揚鍛上市加速為起點，園區(qū)用世界眼光布局未來，引導(dǎo)重點企業(yè)與世界名企合作，打造世界級金屬板材加工設(shè)備和糧食飼料機械研發(fā)制造基地，力爭到2015年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破600億元。

　　不要虛胖要強壯。高新區(qū)變動“指揮棒”：更重企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，從行業(yè)盈利水平、畝均產(chǎn)值、萬元工業(yè)增加值能耗、稅收貢獻率等方面設(shè)定權(quán)重。旨在鼓勵企業(yè)在做強做精主業(yè)、扎根實業(yè)上下功夫，防止大而不強。