作為留學人員回國趨勢的代稱，“海歸潮”是2013年榮登國內(nèi)“史上之最”話題榜的熱詞之一—到處可以看到“史上最大海歸潮”的提法。這種提法一是來自官方：教育部留學服務中心稱，我國在2013年迎來了史上最大海潮；二是源于國內(nèi)外媒體連篇累牘的報道。

　　這種提法雖有渲染之嫌，卻并非過度解讀。據(jù)教育部留學服務中心統(tǒng)計，我國在2013年迎來了史上最大海歸潮，留學歸國人數(shù)達40萬人。對比2011年的18.62萬、2012年的27.29萬，2013年中國的海歸人數(shù)漲幅十分驚人。中國與全球化研究中心預測，2017年海外留學生回國人數(shù)將增長到66.6萬人；教育部留學服務中心則估計，未來5年內(nèi)，中國將迎來回國人數(shù)大于出國人數(shù)的歷史性拐點。龐大的海歸數(shù)據(jù)背后是嚴峻的現(xiàn)實。2013年，我國高校應屆畢業(yè)生達到699萬人，被人們戲稱為“史上最難就業(yè)年”。“史上最大海歸潮”遭逢“史上最難就業(yè)年”，沖鋒的號角早已吹響，2014年的海歸搶灘登陸戰(zhàn)將比人們想象中來得激烈。

　　“海歸潮”的醞釀

　　中國與全球化研究中心主任王輝耀記得十分清楚，他第一次聽到“海歸”這個詞，是在1999年鳳凰衛(wèi)視的一個訪談節(jié)目上。在節(jié)目中，主持人向他解釋，“海歸”就是海外歸來的意思，王輝耀當時就覺得“這個詞很形象，很有意思”。在后來發(fā)表于《經(jīng)濟學人》的文章中，王輝耀這樣解釋“海歸”：“aseaturtle,orhaigui(inMandarin,thephrase‘returnacrossthesea’soundssimilartothatanimal’sname).”而追溯海歸的歷史，王輝耀認為從“留學第一人容閎”算起，我國的海歸可分為五代；眼下人們正在經(jīng)歷的第五次海歸潮，要從1978年中國改革開放之后算起；真正形成一定規(guī)模，是在20世紀90年代中后期。

　　20世紀90年代中后期，在中國政府的鼓勵政策下，留學人員興起一陣回國熱。為了吸引優(yōu)秀的留學人員，中國政府對外發(fā)出號召，歡迎海外留學生和華人回國服務，并許諾給予他們優(yōu)惠政策，包括高薪酬。數(shù)據(jù)顯示，從1995年開始，回國的留學人員開始增多從5000多人，增長到1996年的6000多人，1997年7000多名，1998年達到7400名。

　　盡管很多人響應號召，但大多數(shù)人仍然在觀望和遲疑，他們擔心政府開出的只是“空頭支票”。“海歸”一詞真正在國內(nèi)流行，已經(jīng)是21世紀之初。當時世界經(jīng)濟籠罩在陰霾之中，而中國經(jīng)濟則保持著較高的增長率，且在2001年加入了世貿(mào)組織。人們對國家良好的發(fā)展前景充滿了信心，留學生們對回家的想法也略有改觀�，F(xiàn)任紐約時報中文網(wǎng)執(zhí)行總編的曹海麗，是當年留美學生回國潮的見證者。她發(fā)現(xiàn)，因為美國就業(yè)情況糟糕，“回國的人越來越多了。”與此同時，國內(nèi)外的人們都嘗試著去理解中國的回國人員群體。2002年，人民網(wǎng)給他們的定義是：“海歸是相對在國內(nèi)學習、工作的本土人才而言的，有國外學習和工作經(jīng)驗的留學歸國人員。”看到海歸群體登陸后向中國社會各個層面的有力滲透，日本《中文導報》將他們稱為“成功士的社會集合”。

　　從2003年開始，每年回國的人數(shù)開始顯著增長。據(jù)文匯報報道，海歸人數(shù)增長年均超過兩萬人次，該數(shù)字正以每年13%以上的速度遞增，部分地區(qū)更高達28%。在地域選擇上，因為被一線城市的硬件設施以及的優(yōu)厚條件所吸引，海歸們對北京、上海、廣州、深圳等發(fā)達城市更為青睞。2003年前11個月，有1267名海外留學人員定居上海，這個數(shù)字比2002年同期增加了四成。十年前，海歸們的就業(yè)方向總體較為高端，或是在外企高層任要職，或是進入機關單位成為受重視的培養(yǎng)人才，而創(chuàng)業(yè)，是當時的主流就業(yè)趨勢。2003年，國務院僑辦發(fā)布統(tǒng)計結(jié)果，已有一萬多名海外留學人員在中國創(chuàng)辦企業(yè)5000多家，年產(chǎn)值達數(shù)百億元；作為海歸的主要聚集地，全國興建的留學生創(chuàng)業(yè)園達到80多個，規(guī)模日漸擴大，深圳的“留學生創(chuàng)業(yè)園”就在不到兩年的時間內(nèi)，從2000平方米激增至30000平方米。

　　就在人們津津樂道于海歸經(jīng)濟給城市發(fā)展帶來巨大牽引力的同時，海歸的求職問題初步顯現(xiàn)。人們發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)炙手可熱的海歸，不知何時成為了“海待”，不僅身價貶值，就連找份工作也沒有早些年那么容易了。2003年12月，在北京舉辦的一次留學生招聘會上，中關村一家軟件公司報出月薪2500元條件，居然也引得一眾海歸碩士競相應聘，令人大跌眼鏡。時任新東方文化研究院院長的徐小平看得很清楚，海歸的就業(yè)形勢今非昔比，并認為這是“市場機制作用下正常的回歸”。

　　大量涌入的海歸和各地對留學生歸國創(chuàng)業(yè)的鼓勵，使得創(chuàng)業(yè)的門檻降低，海歸的競爭也趨于激烈。王輝耀的研究，則從一個側(cè)面揭示了海歸就業(yè)問題的癥結(jié)所在。2006年，王輝耀在接受《人物周刊》專訪時指出，“成功創(chuàng)業(yè)的海歸集中在高科技領域，其中在互聯(lián)網(wǎng)、IT和通訊等領域的，占到了70%以上，還有20%的海歸集中在咨詢、法律服務和教育等領域，只有5%左右時在制造領域。在國內(nèi)企業(yè)家集中成功的領域，例如房地產(chǎn)，海歸卻涉獵較少。”

　　“金暴海歸”惹急奧巴馬

　　實際上，就業(yè)問題并沒有擋住聲勢日漸浩大的海歸潮，僅2006年一年，中國留學人員回國人數(shù)已達4.2萬人，比上年增長了20%。2008年美國金融海嘯的爆發(fā)，更是讓海歸回國人數(shù)創(chuàng)下了歷史新高。與以往的海歸略有不同，2008年回國的中國留學生群體被冠以“金暴海歸”的名頭。這一年，金融風暴導致美國華爾街動蕩，引發(fā)了嚴重的全球經(jīng)濟危機，許多人因此丟了工作，不得不返回國內(nèi)謀求發(fā)展。

　　中國駐美國大使館公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2008年12月，當年回國工作的留學生總?cè)藬?shù)，超過5萬人，是改革開放以來海歸總?cè)藬?shù)的1/6。對此，時任中國駐紐約總領事館的教育參贊岑建君的體驗更為直觀，在那段時間里，他每天要簽無數(shù)份請求批準回國的文件，一天8個小時一直簽，“簽到手都麻了”。

　　瞅準了這一人才回流的好時機，國內(nèi)各地紛紛加大了人才引進工作的力度，赴海外抄底人才成為一時之風氣。據(jù)《上海證券報》記者觀察，金融領域開始了“挖角”行動，國內(nèi)的金融城市和政府機構(gòu)不斷招徠在華爾街打拼的華人精英，上海、北京、南京等不少城市“已經(jīng)準備組團出海招聘”。一些地方政府也趁此機會推出吸引留學人員的政策，修改此前不夠優(yōu)厚的人才獎勵辦法。2009年1月，大連市啟動了旨在吸引海外尖端人才的“海創(chuàng)工程”，不僅資助巨額的創(chuàng)業(yè)啟動資金，還在貸款貼息、辦公場地、生活配套等方面給予優(yōu)惠。2010年6月，《國家中長期人才發(fā)

　　展規(guī)劃綱要（2010-2020）》發(fā)布后，中國從中央到地方再次掀起了一股吸引高層人才的熱潮。國內(nèi)的人才鼓勵政策和良好的經(jīng)濟形勢，一定程度上增強了海歸的就業(yè)信心，越來越多人投入到了回國就業(yè)的隊伍中。截至2009年10月，當年的海歸人數(shù)已經(jīng)突破了7萬人；2010年，海歸數(shù)字再創(chuàng)新高，達到13.48萬人；2011年，這個數(shù)字躍至18.62萬，每年漲幅超過30%。對于留學人才的回歸，國人樂見其成。

　　這種海歸潮的躍升，給原先“擔憂人才外流、腦力逆差”的中國帶來了人才順差的希望。同時，美國等留學大國的經(jīng)濟復蘇緩慢，也讓中國有了與之爭奪人才的些許底氣。眼見中國人才回流漲勢甚猛，美國總統(tǒng)奧巴馬似乎有點坐不住了。他公開表示，“不想看到下一個英特爾或谷歌誕生在中國或印度”，所以極力敦促對美國的移民政策加以改革，為的是能留住外國高科技和高技能人才。

　　2011年11月29日，美國眾議兩院通過了一項吸引高學歷移民的法案。根據(jù)法案，職業(yè)移民的國家配額上限將在2015年完全取消，而親屬移民的全國配額上限將由7%增至15%。從中受益的，將是人口眾多的中印兩國高學歷人才。不得不承認，盡管每年的海歸人數(shù)在遞增，但在高端人才的爭奪上，中國至今都表現(xiàn)得力有不逮。根據(jù)教育部留學服務中心于2013年春公布的《2012萬名留學人員回國就業(yè)報告》，所有海歸中，以碩士學歷為主，占76%；博士學位的高端人才僅占11.2%。

　　回國也能生二胎

　　根據(jù)《中國留學發(fā)展報告（2012）》的預測，2017年，海外留學生回國人數(shù)將增長到66.6萬人，累計回國人數(shù)將達到332.55萬人次。海歸潮不僅是中國近年來一個不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，而且還在保持勇攀高峰的記錄。在海歸潮愈演愈熾的今天，人們很容易在一些細微之處發(fā)掘回國發(fā)展的好處。2013年11月中旬，一項“單獨生二胎”計生新政的出臺，激起國內(nèi)外的輿論聲浪。根據(jù)該項政策，“單獨”夫妻，即任意一方為獨生子女的夫妻，可按照程序申請再生育，允許生育兩個孩子。二胎政策的放寬，意味著符合“單獨”條件的家庭，不必再為生育二胎而擔心違反國家的計生政策。它造福的不僅是國內(nèi)民眾，也惠及了許多移民海外的家庭。

　　在生育二胎被視為違法行為的從前，許多家庭為了規(guī)避政策可謂煞費苦心，繳納高昂的行政罰款且不論，他們中的部分人甚至不惜舍棄國內(nèi)的事業(yè)遠赴重洋，到國外生產(chǎn)和養(yǎng)育孩子。

　　而今，為政策調(diào)整叫好的自然不光是國內(nèi)民眾，海外華人也有份支持。在政策利好的吸引下，因為生育二胎而移民海外的華人燃起了回國的念想。在海外華人論壇上，不少人紛紛表態(tài)：“跑到國外生孩子風險太大，現(xiàn)在終于不用為二胎問題發(fā)愁了”、“回國也能生二胎，讓孩子在國內(nèi)成長也不錯”，他們中的許多人因此加入了海歸的隊伍。正如人民日報海外版的評論，“在單獨二胎政策啟動實施之后，這些高級知識分子又多了一個回國內(nèi)發(fā)展的理由。”

　　打響2014年搶灘登陸戰(zhàn)

　　隨著大波海歸的到來，就業(yè)變得愈發(fā)艱難。2013年，不少海歸都在為就業(yè)問題犯愁。與早年不同，如今的海歸已不全是職場上的“香餑餑”，各個海歸聚集的QQ群上求職不如意的聲音越來越多見。當“史上最難就業(yè)季”遇上“史上最大海歸潮”，他們非常明白，就業(yè)已不單是降低工資期望值的事情，還有可能面臨著“回國即失業(yè)”的慘淡局面。

　　然而，有一些海歸并不自矜身價，他們獨辟蹊徑的創(chuàng)業(yè)方式，在這個求職不易的時代頗令人稱道。開花店是夏米從小就有的夢想，但是留學歸來之后，她將之當成一種獨特的生活方式。夏米是中國傳媒大學的學生，曾作為交換生在法國留學兩年�；貒�后，她放棄了體面的銀行工作，用自己攢下的壓歲錢和零用錢，籌備了一家花店。她并不在意工作的高端或低端，“也許有人覺得，我留學歸來，卻做高中生都能做的事情是大材小用，但生活是每個人自己的，不是過給別人看的。既然無法延長生命的長度，那么就一定要將生命的寬度拓寬，活出自己想要的樣子。”

　　把微信當成營銷神器，是沈陽小伙子王揚茗比較得意的事。他把燒烤生意從線下發(fā)展到了線上，如今，他不僅有自己經(jīng)營的總店，加盟店的數(shù)量也已達到了20家。在當燒烤店老板之前，他是一名俄國留學生，常擔任俄語翻譯。2011年有了回國創(chuàng)業(yè)的想法后，他對燒烤市場進行了一番考察，之后就決心扎進這個行業(yè)。關于未來，王揚茗有清晰的計劃：“我希望能做成連鎖店的模式，就像大家所熟知的洋快餐一樣，從裝修風格到食材品質(zhì)，各個店都是一致的。”新近在珠海舉辦的為期5天的跨年活動，2013海外學人回國創(chuàng)業(yè)周——首屆留學生節(jié)，被視為政府對海歸創(chuàng)業(yè)的一種積極鼓勵，釋放出有利的信號。活動期間，一些有心人攜帶創(chuàng)業(yè)項目尋找投資，讓他們興奮的是，其中一些項目已達成投資意向。通過鼓勵海歸創(chuàng)業(yè)推動經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展，將成為地方政府經(jīng)濟發(fā)展的一種新思維，抓住這樣的機遇，海歸們或許能在2014年的搶灘登陸戰(zhàn)中打個漂亮的勝仗。