2013年海歸人數(shù)達30多萬人,創(chuàng)歷史新高
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海歸人數(shù)的連年走高,讓中國在世界人才競爭中逐漸站穩(wěn)腳跟。龐大的市場需求,給力的政策引導,豐沃的創(chuàng)業(yè)土壤,獨有的中國優(yōu)勢,成為海外人才難以說“不”的原因。有專家預測,未來5年,中國將迎來回國人數(shù)比出國人數(shù)多的歷史拐點。中國如何把握人才新特點、提供更好的服務,成為下一課題。
加速回流
中國吸引人才的優(yōu)勢顯現(xiàn),未來或將轉變?yōu)橹饕瞬呕亓鲊?/strong>
據(jù)不完全統(tǒng)計,2013年我國海歸人數(shù)創(chuàng)歷史新高,達30多萬人。日前,在京召開的省區(qū)市組織部門人才工作座談會、中央和國家機關組織人事部門人才工作座談會透露了這個數(shù)字。
就職于中國聯(lián)通研究院的顏珊珊,留學讀完本碩,2012年回國。談起回流的原因,她坦言,“在外讀書不難,但真要在當?shù)卣业胶线m的工作不太容易”,現(xiàn)在國內(nèi)人才需求很大,一些產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,機會也很多,所以選擇回來。
中國作為大市場吸引人才的優(yōu)勢正日益顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示,從1978年到2012年底,我國留學人員回國總數(shù)超過109萬人。而近6年回國發(fā)展的人數(shù)超過110萬,是前30年回國人數(shù)的約3倍。特別是從2007年到2012年,各類回國留學人員從4.44萬人逐年遞增,到2012年達到27.29萬人。
有專家預測,未來5年,中國將迎來回國人數(shù)比出國人數(shù)多的歷史拐點,中國將從世界最大的人才流出國,轉變?yōu)槭澜缱钪饕娜瞬呕亓鲊?br />
“可以說,這幾年我國留學人員呈現(xiàn)加速回國的態(tài)勢。”人力資源和社會保障部專技司負責人表示。
三大動因
經(jīng)濟發(fā)展、政策給力、矢志報國等因素,掀起海外人才最大歸國潮
夏俊卿,2008年中科院高能所博士畢業(yè)后,赴意大利國際高等研究院從事博士后研究,2012年通過國家“人才”引才回國。
“本來已經(jīng)談好項目,可以繼續(xù)在意大利做研究。”促使夏俊卿轉變主意的,不僅是因為中科院高能所較好的研究條件,還有高能物理領域受國家重視、很有發(fā)展?jié)摿Φ呐袛啵?ldquo;為什么不回來工作呢?”
近年來,像夏俊卿這樣的出國留學人員加速回流,人社部相關部門負責人表示主要有三方面原因:
改革開放以來,我國經(jīng)濟社會快速持續(xù)發(fā)展,為留學人員施展才華提供了廣闊舞臺。特別是2008年國際金融危機發(fā)生以來,我國采取一系列重大舉措,保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,催生了這輪有史以來最大的回國潮。
中央對留學人員回國工作高度重視,制定了一批吸引留學人員回國工作的政策措施,有計劃分層次地推進海外高層次人才引進工作,集中引進了一大批優(yōu)秀留學人才回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2013年,我國持續(xù)推進重大人才工程。“人才”引才去年新增861人,總數(shù)已達4180人,帶動形成了新中國成立以來最大規(guī)模的海外人才歸國潮。目前,各地引進的海外高層次人才超過2萬人。全國共建立海外高層次人才引進基地112個,建設留學人員創(chuàng)業(yè)園260多個,入園企業(yè)超過1.7萬家,4萬多名留學人才在園創(chuàng)業(yè)。
廣大海外學子雖身處異鄉(xiāng),但祖國是他們的根,他們渴望踐行報國之志,把個人理想、抱負、才華和事業(yè)融入民族復興偉業(yè),以愛國追求實現(xiàn)偉大的“中國夢”。
未來趨勢
高層次人才內(nèi)外兼顧形成國際環(huán)流,如何對其引導成最新課題
“致天下之治者在人才。”習近平總書記在歐美同學會成立100周年慶祝大會上發(fā)表重要講話時指出,以更大力度推進“人才”、“萬人計劃”,千方百計創(chuàng)造條件,使留學人員回到祖國有用武之地,留在國外有報國之門。
人社部有關部門負責人表示,隨著我國改革開放和人才事業(yè)的深入發(fā)展,當前留學人員回國服務工作呈現(xiàn)出幾個新的特點:
——回國人數(shù)快速增加。留學回國人員總量2012年已突破百萬,近年來每年回國的人數(shù)是10年前的10多倍。在國內(nèi)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、海外人才備受重視的局面下,人才回流的趨勢預計還將持續(xù)相當一段時間。
——人員結構發(fā)生變化。隨著我國對外開放程度不斷提高,普通自費出國留學人員數(shù)量快速增加,本科甚至高中階段出國留學的情況日益普遍。“需要我們在繼續(xù)突出重點的同時,平衡好各類留學回國人員的支持和服務工作。”人社部負責人說。
——人才環(huán)流效應逐漸凸顯。新一輪留學回國潮中,大批高層次人才并沒有完全回歸,而是選擇國內(nèi)外事業(yè)兼顧,進行“海鷗”和“啞鈴”式發(fā)展,形成了人才智力的國際環(huán)流。他們大多已在海外學習、工作和生活多年,具有較強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,通過搭建國際化平臺、開展項目資金合作、柔性引進人才智力、短期為國服務等方式,帶動了國際先進技術和理念引進,為祖國創(chuàng)新升級和轉型發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
這位負責人強調(diào),如何營造良好環(huán)境,對人才和智力的環(huán)流進行主動引導,已成為一個國際性的課題,值得進一步研究。
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