13日上午，十二屆全國人大三次會議舉行記者會。四川大學(xué)校長謝和平、江蘇省教育廳廳長沈健、廣東省教育廳廳長羅偉其、海南大學(xué)校長李建保、貴州大學(xué)校長鄭強等5位全國人大代表就完善高等教育結(jié)構(gòu)中的熱點問題回答了記者提問。
“地方隊能不能成為國家隊？”
未來，想進一步提高質(zhì)量、深化改革，中西部高校希望得到什么樣的支持？
“我們中西部的大學(xué)特別懇請，什么時候能夠讓我們這樣的‘地方隊’成為‘國家隊’，在適當(dāng)?shù)臅r候讓13個沒有教育部直屬大學(xué)的省能得到中國發(fā)展的紅利？”鄭強坦言，他最渴望的就是能享受到“結(jié)構(gòu)上的紅利”。
李建保表示，建好一所大學(xué)不是一蹴而就的，需要持續(xù)支持，“海南省的博士點、博士生數(shù)量都很少，一個學(xué)校只有40來個博士招生名額，根本不能滿足科研和地方高層次人才需求，希望博士點和博士生招生數(shù)量能夠增加。同時，對沒有教育部直屬高校地區(qū)的地方重點大學(xué)給予生均撥款支持，將國家給地方高校專項經(jīng)費的一部分轉(zhuǎn)化為常規(guī)性撥款。”
區(qū)域傾斜至關(guān)重要。而從高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度來看，另一個不可回避的問題，恰恰是此前頗受關(guān)注的地方本科轉(zhuǎn)型。
“地方高校要把主要目的設(shè)立為培養(yǎng)能服務(wù)地方社會發(fā)展的人才，這就是結(jié)構(gòu)調(diào)整。”鄭強說，過去在專業(yè)設(shè)置上，大家往往“看哪個熱鬧都去干”，現(xiàn)在必須轉(zhuǎn)換思路，辦出特色，“比如我們的白酒學(xué)院，絕對是中國白酒的‘黃埔軍校’，這就是特色。”
“充分信任高校校長書記的辦學(xué)能力”
2014年，國家明確強調(diào)將“進一步落實和擴大高校辦學(xué)自主權(quán)”，可過去“一管就死、一放就亂”的難題究竟該如何破解？
羅偉其認為，破題關(guān)鍵有兩點：一是加強政府部門的簡政放權(quán)，減少微觀管理；二是加強監(jiān)管，強化高校內(nèi)部治理和自我約束的機制。既要減少對高校的各種檢查評比和影響，充分相信高校校長、書記的辦學(xué)能力和治理水平；還要把高校章程建起來，完善高校治理體系，這樣高校就不會亂、接得住、管得好。
“一是把該屬于高校的自主權(quán)，如專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)課程安排、教學(xué)計劃制定等下放，高校依法遵規(guī)地實施好這些權(quán)利；二是取消和下放了對高校的行政審批事項，包括對民辦高校校長的聘用核準、學(xué)校舉辦一些重大的國際教育交流活動、學(xué)校內(nèi)部教學(xué)科研機構(gòu)的設(shè)置等。三是只保留了教師資格認定等必要的對高校行政審批的事項。”沈健表示，江蘇省主要通過加強省級政府統(tǒng)籌、做好服務(wù)等，擴大落實了高校辦學(xué)自主權(quán)。
“教育不是為了灌滿一桶水，而是要點燃一把火”
作為高考制度的重要補充，自主招生制度成為關(guān)注焦點。
“教育本身不是為了灌滿一桶水，而是要點燃一把火。”謝和平表示，大學(xué)教育的根本在于，通過多元選拔、分類培養(yǎng)，使每個人的興趣都能發(fā)揮、特長都能展示。此次考試招生制度改革的一大亮點就在于促使考生有更多的機會選擇自己愿意讀、能激發(fā)潛力、適合自己發(fā)展的學(xué)校、專業(yè)，也使高校更加自主地選擇適合學(xué)校的高質(zhì)量考生。
如何避免甚至是杜絕高校在自主招生中出現(xiàn)的腐敗問題，謝和平認為，制度建設(shè)必不可少。“川大自主招生是臨時庫里選專家，臨時出題考試，核心是當(dāng)場考出真才實學(xué)；特長生招生錄取全程錄像，如果有任何質(zhì)疑，隨時可以調(diào)出錄像。只有通過陽光招生和真才實學(xué)的現(xiàn)場專家考察，才能確保招生的公平公正。”
（本報北京3月13日電 本報記者 鄧暉）（原標題：地方大學(xué)渴望享受“結(jié)構(gòu)上的紅利”——人大代表談完善高校治理結(jié)構(gòu)）
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