■部分名校排名相對靠后

■少有高校反饋師生評價

■部分高校網(wǎng)站體驗較差

教育部曾于2014年7月發(fā)布《高等學(xué)校信息公開事項清單》（以下簡稱《清單》），要求全國各高校建立即時公開制度，在每年10月底前向社會公布上一學(xué)年信息公開工作年度報告，并要求部屬高校于當(dāng)年10月底前在學(xué)校門戶網(wǎng)站開設(shè)信息公開專欄，統(tǒng)一公布清單各項內(nèi)容。為此，21世紀(jì)教育研究院“高等教育信息公開”項目組日前對最受公眾關(guān)注的教育部直屬高校2014年的信息公開情況進(jìn)行了第三方評價。

75所教育部直屬高校信息公開綜合評價平均得分為71.30

經(jīng)21世紀(jì)教育研究院“高等教育信息公開”項目組監(jiān)測和統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，75所直屬高校信息公開綜合評價平均得分為71.30分，得分在60分及以上的直屬高校共計60所。其中得分最高的直屬高校為95.87分，最低的為21.40分，得分主要集中在70~80（23所）和80~90（21所）分?jǐn)?shù)段內(nèi)；綜合得分前三位的高校依次分別為：華北電力大學(xué)（95.87分）、北京交通大學(xué)（92.97分）、合肥工業(yè)大學(xué)（91.10分）。

《清單》事項信息公開中，直屬高校完成得最好的是對于“基本信息”的公開，該項一級指標(biāo)得分率為98.67%；具體到二級指標(biāo)來看，做得較好的包括“信息公開年度報告”（得分率98.67%）等項目。

而直屬高校得分率在六成以下的《清單》事項包括“參加研究生復(fù)試的考生成績”（34.67%）、“擬新增學(xué)位授權(quán)學(xué)科或?qū)�業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的申報及論證材料”（42.67%）等二級指標(biāo)。具體到三級指標(biāo)，得分率較低的項目是“學(xué)術(shù)委員會年度報告”（22.67%）等。

少有直屬高校在年報中反饋師生評價

直屬高校信息公開工作年度報告內(nèi)容完備性平均得分為73.80分，得分在60分以上的直屬高校有66所。其中得分最高的直屬高校為93.00分，最低的為44.00分，得分主要集中在70~80（26所）和80~90（22所）分?jǐn)?shù)段內(nèi)。

年報制作中，直屬高校完成得最好的是“概論”“主動公開情況”“依申請公開和不予公開情況”，三項一級指標(biāo)均達(dá)到100%覆蓋；具體到二級指標(biāo)，做得較好的包括“總體情況介紹”（得分率100%）、“通過信息公開專欄向社會公開《清單》所列事項”（100%）等項目。

而年報內(nèi)容完備性方面得分率最低的一級指標(biāo)是“對信息公開的評議情況”（77.33%）。雖有少數(shù)直屬高校的評議部分完成得相對較好，如中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）采取了問卷調(diào)查的方式了解師生對學(xué)校及二級單位信息公開工作的滿意度，但整體而言，介紹“社會公眾對學(xué)校信息公開工作進(jìn)行的評價情況”的高校較少（60.00%），尤其是少有高校提及本校對于社會公眾和本校師生員工的評價所給予的反饋（此兩項三級指標(biāo)的得分率分別為14.67%、18.67%）。同時，年報中關(guān)于評議的措辭存在模版化現(xiàn)象，往往高度概括、一語帶過，普遍缺乏具體的評議方式、頻率等信息。

部分高校相關(guān)網(wǎng)站用戶體驗較差

此次評價研究發(fā)現(xiàn)，直屬高校信息公開工作中存在部分問題：第一，最受矚目的一批名校排名卻相對靠后。這在很大程度上反映了這些學(xué)校對信息公開工作的重視程度和服務(wù)意識。第二，部分高校相關(guān)網(wǎng)站用戶體驗較差。

此次信息公開專欄中存在一些具體問題。

首先，信息公開專欄在學(xué)校網(wǎng)站首頁的鏈接入口設(shè)置不明顯。如，西南大學(xué)的專欄入口以圖片形式設(shè)置在頁面底端，既不容易被肉眼發(fā)現(xiàn)也無法通過瀏覽器的頁面搜索功能找到。

其次，欄目混亂、信息零散分布。盡管《清單》已對需要公開信息進(jìn)行了較為清晰的分類，但仍有相當(dāng)數(shù)量的高校堅持將部分信息“就近公布”——即出于自身工作操作方便，在信息公開專欄中按行政分工的小類或者大類甚至直接是發(fā)布部門名稱來予以公布。

再次，鏈接錯誤、無效鏈接或無鏈接；沒有搜索引擎或搜索引擎無法使用，不便信息查找；公開形式不方便查看。如中國石油大學(xué)（北京）公示的收費(fèi)相關(guān)信息為分辨率較低的截圖，即便放大網(wǎng)頁或存取圖片后再放大都看不清楚，表格之間還有相互遮蓋的情況。

最后，無相關(guān)信息卻未作說明。如部分學(xué)校并無巡視組巡視的情況，或者發(fā)生重大事件需要調(diào)查處理，卻未在信息公開網(wǎng)站上作相關(guān)說明，只是單純留白。

（原標(biāo)題：日前，21世紀(jì)教育研究院“高等教育信息公開”項目組對教育部直屬高校2014年的信息公開情況進(jìn)行了第三方評價，結(jié)果顯示，75所受評高校平均得分71.30——高校信息公開平均水平為“中”）