■部分名校排名相對(duì)靠后

■少有高校反饋師生評(píng)價(jià)

■部分高校網(wǎng)站體驗(yàn)較差

教育部曾于2014年7月發(fā)布《高等學(xué)校信息公開(kāi)事項(xiàng)清單》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《清單》），要求全國(guó)各高校建立即時(shí)公開(kāi)制度，在每年10月底前向社會(huì)公布上一學(xué)年信息公開(kāi)工作年度報(bào)告，并要求部屬高校于當(dāng)年10月底前在學(xué)校門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)信息公開(kāi)專(zhuān)欄，統(tǒng)一公布清單各項(xiàng)內(nèi)容。為此，21世紀(jì)教育研究院“高等教育信息公開(kāi)”項(xiàng)目組日前對(duì)最受公眾關(guān)注的教育部直屬高校2014年的信息公開(kāi)情況進(jìn)行了第三方評(píng)價(jià)。

75所教育部直屬高校信息公開(kāi)綜合評(píng)價(jià)平均得分為71.30

經(jīng)21世紀(jì)教育研究院“高等教育信息公開(kāi)”項(xiàng)目組監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，75所直屬高校信息公開(kāi)綜合評(píng)價(jià)平均得分為71.30分，得分在60分及以上的直屬高校共計(jì)60所。其中得分最高的直屬高校為95.87分，最低的為21.40分，得分主要集中在70~80（23所）和80~90（21所）分?jǐn)?shù)段內(nèi)；綜合得分前三位的高校依次分別為：華北電力大學(xué)（95.87分）、北京交通大學(xué)（92.97分）、合肥工業(yè)大學(xué)（91.10分）。

《清單》事項(xiàng)信息公開(kāi)中，直屬高校完成得最好的是對(duì)于“基本信息”的公開(kāi)，該項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)得分率為98.67%；具體到二級(jí)指標(biāo)來(lái)看，做得較好的包括“信息公開(kāi)年度報(bào)告”（得分率98.67%）等項(xiàng)目。

而直屬高校得分率在六成以下的《清單》事項(xiàng)包括“參加研究生復(fù)試的考生成績(jī)”（34.67%）、“擬新增學(xué)位授權(quán)學(xué)科或?qū)�業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的申報(bào)及論證材料”（42.67%）等二級(jí)指標(biāo)。具體到三級(jí)指標(biāo)，得分率較低的項(xiàng)目是“學(xué)術(shù)委員會(huì)年度報(bào)告”（22.67%）等。

少有直屬高校在年報(bào)中反饋師生評(píng)價(jià)

直屬高校信息公開(kāi)工作年度報(bào)告內(nèi)容完備性平均得分為73.80分，得分在60分以上的直屬高校有66所。其中得分最高的直屬高校為93.00分，最低的為44.00分，得分主要集中在70~80（26所）和80~90（22所）分?jǐn)?shù)段內(nèi)。

年報(bào)制作中，直屬高校完成得最好的是“概論”“主動(dòng)公開(kāi)情況”“依申請(qǐng)公開(kāi)和不予公開(kāi)情況”，三項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)均達(dá)到100%覆蓋；具體到二級(jí)指標(biāo)，做得較好的包括“總體情況介紹”（得分率100%）、“通過(guò)信息公開(kāi)專(zhuān)欄向社會(huì)公開(kāi)《清單》所列事項(xiàng)”（100%）等項(xiàng)目。

而年報(bào)內(nèi)容完備性方面得分率最低的一級(jí)指標(biāo)是“對(duì)信息公開(kāi)的評(píng)議情況”（77.33%）。雖有少數(shù)直屬高校的評(píng)議部分完成得相對(duì)較好，如中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）采取了問(wèn)卷調(diào)查的方式了解師生對(duì)學(xué)校及二級(jí)單位信息公開(kāi)工作的滿(mǎn)意度，但整體而言，介紹“社會(huì)公眾對(duì)學(xué)校信息公開(kāi)工作進(jìn)行的評(píng)價(jià)情況”的高校較少（60.00%），尤其是少有高校提及本校對(duì)于社會(huì)公眾和本校師生員工的評(píng)價(jià)所給予的反饋（此兩項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)的得分率分別為14.67%、18.67%）。同時(shí)，年報(bào)中關(guān)于評(píng)議的措辭存在模版化現(xiàn)象，往往高度概括、一語(yǔ)帶過(guò)，普遍缺乏具體的評(píng)議方式、頻率等信息。

部分高校相關(guān)網(wǎng)站用戶(hù)體驗(yàn)較差

此次評(píng)價(jià)研究發(fā)現(xiàn)，直屬高校信息公開(kāi)工作中存在部分問(wèn)題：第一，最受矚目的一批名校排名卻相對(duì)靠后。這在很大程度上反映了這些學(xué)校對(duì)信息公開(kāi)工作的重視程度和服務(wù)意識(shí)。第二，部分高校相關(guān)網(wǎng)站用戶(hù)體驗(yàn)較差。

此次信息公開(kāi)專(zhuān)欄中存在一些具體問(wèn)題。

首先，信息公開(kāi)專(zhuān)欄在學(xué)校網(wǎng)站首頁(yè)的鏈接入口設(shè)置不明顯。如，西南大學(xué)的專(zhuān)欄入口以圖片形式設(shè)置在頁(yè)面底端，既不容易被肉眼發(fā)現(xiàn)也無(wú)法通過(guò)瀏覽器的頁(yè)面搜索功能找到。

其次，欄目混亂、信息零散分布。盡管《清單》已對(duì)需要公開(kāi)信息進(jìn)行了較為清晰的分類(lèi)，但仍有相當(dāng)數(shù)量的高校堅(jiān)持將部分信息“就近公布”——即出于自身工作操作方便，在信息公開(kāi)專(zhuān)欄中按行政分工的小類(lèi)或者大類(lèi)甚至直接是發(fā)布部門(mén)名稱(chēng)來(lái)予以公布。

再次，鏈接錯(cuò)誤、無(wú)效鏈接或無(wú)鏈接；沒(méi)有搜索引擎或搜索引擎無(wú)法使用，不便信息查找；公開(kāi)形式不方便查看。如中國(guó)石油大學(xué)（北京）公示的收費(fèi)相關(guān)信息為分辨率較低的截圖，即便放大網(wǎng)頁(yè)或存取圖片后再放大都看不清楚，表格之間還有相互遮蓋的情況。

最后，無(wú)相關(guān)信息卻未作說(shuō)明。如部分學(xué)校并無(wú)巡視組巡視的情況，或者發(fā)生重大事件需要調(diào)查處理，卻未在信息公開(kāi)網(wǎng)站上作相關(guān)說(shuō)明，只是單純留白。

（原標(biāo)題：日前，21世紀(jì)教育研究院“高等教育信息公開(kāi)”項(xiàng)目組對(duì)教育部直屬高校2014年的信息公開(kāi)情況進(jìn)行了第三方評(píng)價(jià)，結(jié)果顯示，75所受評(píng)高校平均得分71.30——高校信息公開(kāi)平均水平為“中”）