招生季近了，中科院新疆生地所黨委書記田長彥心里又打起了鼓。

多年來，田長彥沒少為吸引優(yōu)秀人才操心。去年的招生季，有幾名學生通過了面試，他對這些“好苗子”的到來充滿期待。結(jié)果那幾名學生都因為西部條件差又不來了。田長彥感到有些失望。

重點是向中西部流動

時值院士退休制度改革，中科院院士高福在接受《中國科學報》記者采訪時表示：既然總理在兩會上提出要“制定促進科研人員流動政策”，不妨鼓勵離退休科學家向中西部流動，去“科技欠發(fā)達地區(qū)”發(fā)揮余熱。

高福補充說，他所說的退休科學家指的是有意向、身體條件允許,特別是有影響力的老科學家到中西部“科技扶貧”。

“一些院士已經(jīng)退出了工作崗位，如果能去中西部發(fā)揮特長，何樂而不為？去發(fā)揮余熱，不光是科研帶動，中西部還有很多重要的應(yīng)用項目，能帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。”高福說，退休科學家不僅可以到當?shù)貛煼额愒盒Ｗ鼋虒W工作，類似工程院退休院士，他們完全可以幫助當?shù)匕严嚓P(guān)工程學科建立起來。

中科院院士曹春曉在接受記者采訪時也表示，退休老科學家去中西部重要的是“帶過去科技，帶過去經(jīng)驗”。

不過，高福再三強調(diào)，鼓勵離退休科技人員去西部，僅是解決西部人才短缺問題的一個補充，并不能當作主流，“不然就本末倒置了”。

曹春曉也指出，“鼓勵退休科學家向中西部流動”的提法中，“鼓勵”的重點應(yīng)該放在“向中西部流動”上，因為“能滿足那些條件的退休老科學家畢竟是少數(shù)，更多的鼓勵政策還是應(yīng)該放在中青年科學家身上”。

“而且，讓退休老科學家再去中西部安家也不現(xiàn)實，工作機制可以有彈性。”曹春曉說。

欲“引鳳”先“筑巢”

田長彥也看到，這些年，柔性人才政策為西部貢獻頗多。包括院士在內(nèi)的高層次人才通過柔性人才政策來到西部，在一些咨詢性項目中發(fā)揮了重大貢獻。不過，這種“不求所有，但求所用”的用人機制因為不能促進人才一頭扎進創(chuàng)新第一線，而無法發(fā)揮決定性作用。

“西部的發(fā)展，必須依靠真正能夠扎根下來的創(chuàng)新人才。”他說。

田長彥上世紀80年代來到新疆生地所，多年來，他帶領(lǐng)研究團隊在培育鹽生植物改良干旱區(qū)鹽堿地上取得了多項突破，為地方經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增產(chǎn)增收貢獻良多。

田長彥向《中國科學報》記者回憶起剛到新疆時的情景。“我1982年到新疆，領(lǐng)的工資是每個月79元3角8分，那時候北京的月工資是68塊錢，我的老家西安是58塊錢。”他說，“當時我和我的同學說起來到新疆工作，都是非常光榮的——援疆。”

于是，田長彥留了下來，一呆就是30多年。“現(xiàn)在，新疆反而成為全國平均工資最低的地區(qū)之一。”他說。

工資待遇還僅僅是諸多不利因素中的一個。曹春曉認為，中西部地區(qū)更欠缺的是好的平臺：“如果平臺條件不夠，科技人員的效率不高，做不出來很好的成果，發(fā)揮不出他們應(yīng)有之能。”

對此，高福認為，許多科學家是興趣導向的，一些學科的研究單元完全可以設(shè)置在欠發(fā)達地區(qū)，鼓勵一流科學家——包括中青年科研中堅和退休院士，組織力量在中西部開展相關(guān)的研究攻關(guān)。

“這需要當?shù)卣�府的宏觀設(shè)計，設(shè)計得好，人才才會馬上跟進，進而帶動當?shù)氐陌l(fā)展。”高福舉例說，如今在他的家鄉(xiāng)山西省，煤炭煤礦產(chǎn)業(yè)遇到了新的困難，需要轉(zhuǎn)型。山西怎么轉(zhuǎn)？就需要結(jié)合當?shù)厍闆r宏觀設(shè)計，做出自己的特色。

“家有梧桐樹，招來金鳳凰。”曹春曉說，只有搭好平臺，配置好相應(yīng)的資源條件，讓人才盡其所能，再來談引進人才才顯得有誠意，“否則很多人可能因此望而卻步”。

需要持續(xù)的人才計劃

田長彥的“頭疼事兒”在中西部是普遍的。國務(wù)院參事、科技部原副部長劉燕華告訴《中國科學報》記者，中西部不僅缺科技人才，還缺管理、市場營銷等專業(yè)人才，人才缺失是全方位的，怎么把各種各樣的人才聚集在一起，發(fā)揮團隊效應(yīng)，這種需求缺口也很大。

“請進來就很難，來了也不一定能留住。”蘭州新區(qū)一位領(lǐng)導干部說，蘭州新區(qū)在建設(shè)過程中提出打造“人才特區(qū)”，因為新區(qū)發(fā)展和開放急需大量高端外向型經(jīng)濟人才，但由于經(jīng)費短缺、相關(guān)待遇無法完全落實等原因，目前聘請人員仍然面臨難題。

“阻礙人才流動的主要原因，是一個大的體制機制問題。我們現(xiàn)行的管理機制，很難鼓勵人才真正流動起來。”高福說，“比如中青年科研人員的戶口、子女教育問題，這就是我為什么提出鼓勵退休科學家去發(fā)揮余熱，他們沒有這方面的顧慮，流動起來就方便得多。”

所以，田長彥認為，要吸引能夠扎根在西部的人才，一定要給足待遇。“一方面是經(jīng)濟待遇，除了工資收入外，還要有配套的政策，幫助他們解決配偶工作、子女上學、醫(yī)療等一系列問題。”他說。

同時，田長彥感到，社會效應(yīng)也很重要，“要讓年輕人感覺到去西部工作、學習是非常光榮的事”。

不過，曹春曉認為年輕人能做到這一點還很不容易，原因是現(xiàn)在社會“氛圍不夠”：“現(xiàn)在恐怕沒有多少人愿意去中西部，有沒有？有，但這部分人占比恐怕不大。”

“一方面我們鼓勵流動，一方面人才流動起來的一系列問題都要慢慢解決。”高福說，現(xiàn)在針對中青年科研人員流動有一些政策，但畢竟科研力量、科技底蘊不是靠一朝一夕形成的，需要長期積累和發(fā)展。

記者了解到，中國科學院自1996年起與中組部共同管理的“西部之光”區(qū)域性人才工作計劃，至今仍在以支持科研項目和在職博士研究生的方式，每年為青海、新疆等8省、自治區(qū)的相關(guān)科研機構(gòu)吸引著大批青年科技人才。

田長彥期待，國家、地方能多出臺一系列可持續(xù)的人才計劃，不僅吸引人才來西部工作，更要讓他們扎根西部。