盡管以色列科學(xué)家丹·舍特曼沒(méi)有讀過(guò)2015年的中國(guó)政府工作報(bào)告，但這并不妨礙他提出一個(gè)與之意見(jiàn)相近的觀點(diǎn)，即“創(chuàng)新關(guān)鍵還是在人，我們必須要對(duì)人進(jìn)行投資，如此才會(huì)有更多獲勝和成功的可能性”。

在前不久舉行的全球科技創(chuàng)新趨勢(shì)研究課題啟動(dòng)發(fā)布會(huì)上，這位2011年諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)得主給出了這個(gè)觀點(diǎn)。而就在一個(gè)月前，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中為創(chuàng)新做過(guò)類似的“定調(diào)”，“創(chuàng)新創(chuàng)造關(guān)鍵在人，要把億萬(wàn)人民的聰明才智調(diào)動(dòng)起來(lái)”。

這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的巧合，在全球新一輪科技產(chǎn)業(yè)變革與中國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯的當(dāng)下，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施關(guān)乎我國(guó)能否順利成為創(chuàng)新型國(guó)家，而這一戰(zhàn)略的必要條件就在于“人”。這也是科技界的共識(shí)。在當(dāng)天圍繞全球科技創(chuàng)新趨勢(shì)研究所做的講演和討論中，不少學(xué)者專家給出一致的結(jié)論。

李嘉誠(chéng)基金會(huì)執(zhí)行董事、全球科技創(chuàng)新趨勢(shì)研究課題執(zhí)行負(fù)責(zé)人周凱旋說(shuō)，“如果你問(wèn)我們的人力資源部門(mén)，他們?cè)谡惺裁礃拥娜耍克麄儠?huì)說(shuō)：很簡(jiǎn)單，具有創(chuàng)造性天賦，有后天養(yǎng)成的技能，以及能夠創(chuàng)造價(jià)值的人。”

在她所在的公司內(nèi)部，形成了一個(gè)名為“創(chuàng)新能量?jī)x”的機(jī)制，用作衡量一個(gè)人是否適合待在這家公司。“我們會(huì)通過(guò)很多的指標(biāo)，去了解他們是更愿意去鄉(xiāng)村俱樂(lè)部打高爾夫，還是愿意看創(chuàng)新的期刊”，他們會(huì)據(jù)此判斷這些人在未來(lái)可能會(huì)成長(zhǎng)為什么樣的人，是否符合他們要的特質(zhì)。

這個(gè)過(guò)程，在她看來(lái)也十分不易。“我們都知道，創(chuàng)新是不能夠指揮的，但它是可以促成的。”但她困惑的是，“政府要求搞創(chuàng)新，這是一個(gè)積極的信號(hào)，但與此同時(shí)，也會(huì)出現(xiàn)一些行政上的障礙，因?yàn)檎�府在提要求的同時(shí)，也會(huì)給出一些“這樣那樣的具體要求”。

在她看來(lái)，“有好的政策，才能產(chǎn)出好的創(chuàng)新者”。畢竟，影響人最大的一個(gè)因素莫過(guò)于“政策環(huán)境”。

“要研究有利于科技發(fā)展的一整套組織形式、政策環(huán)境等等。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員、課題執(zhí)行負(fù)責(zé)人隆國(guó)強(qiáng)說(shuō)。他同意周凱旋的說(shuō)法，并提出一個(gè)問(wèn)題：假若誕生了一項(xiàng)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，能十分順利地讓現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)部門(mén)接受并推廣，以至自覺(jué)地把技術(shù)進(jìn)步作為一個(gè)重要的動(dòng)力嗎？

很明顯，農(nóng)業(yè)部門(mén)不會(huì)這么做。“他們沒(méi)有動(dòng)力”。隆國(guó)強(qiáng)說(shuō)，盡管我國(guó)在創(chuàng)新道路上已經(jīng)作出不少成績(jī)，比如從數(shù)量上來(lái)看，我國(guó)的學(xué)術(shù)論文發(fā)表數(shù)量已經(jīng)位于世界創(chuàng)新國(guó)家的前列，華為、中興、騰訊等創(chuàng)新型公司年度申請(qǐng)的專利在數(shù)量上也已躋身全球前十。但我們不能忽略的是，整個(gè)科技創(chuàng)新組織方式上仍存在諸如官、產(chǎn)、學(xué)銜接不夠緊密等問(wèn)題。

“仍有不少問(wèn)題尚待破解”，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)、全球科技創(chuàng)新趨勢(shì)研究課題組組長(zhǎng)呂薇列舉了其中5個(gè)：一是開(kāi)展全球重大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新趨勢(shì)研究，深刻把握全球新一輪產(chǎn)業(yè)革命的命脈；二是開(kāi)展典型國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)和治理的經(jīng)驗(yàn)研究，重點(diǎn)選擇美國(guó)、德國(guó)、瑞典、以色列、日本、韓國(guó)等國(guó)家；三是開(kāi)展中國(guó)科技創(chuàng)新體系的現(xiàn)狀評(píng)估；四是開(kāi)展中國(guó)科技創(chuàng)新政策環(huán)境研究，重點(diǎn)是總結(jié)分析中國(guó)創(chuàng)新政策的現(xiàn)狀和問(wèn)題，分析創(chuàng)新鏈條各個(gè)環(huán)節(jié)的政策，創(chuàng)新環(huán)境方面的薄弱環(huán)節(jié)；五是進(jìn)行典型案例研究。

這些也是全球科技創(chuàng)新趨勢(shì)研究課題組將通過(guò)未來(lái)一年時(shí)間來(lái)回答的問(wèn)題。呂薇說(shuō)，課題組將在這5個(gè)研究的基礎(chǔ)上，形成一個(gè)總報(bào)告。該報(bào)告將總結(jié)全球科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的演進(jìn)趨勢(shì)、主要國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，來(lái)評(píng)估當(dāng)前我國(guó)的科技創(chuàng)新體系的現(xiàn)狀和問(wèn)題，對(duì)新常態(tài)下中國(guó)如何把握新趨勢(shì)，完善創(chuàng)新環(huán)境，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提出有建設(shè)性的政策建議。（原標(biāo)題：學(xué)者專家熱議科技創(chuàng)新趨勢(shì)——創(chuàng)新難以指揮卻可以促成）