今年的政府工作報(bào)告中首次提出“中國(guó)制造2025”，這是50多位院士、100多位專家歷時(shí)兩年研究，為中國(guó)制造業(yè)繪就的未來(lái)十年的發(fā)展藍(lán)圖，是推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)從大國(guó)向強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的第一步。4月21日，由中國(guó)工程院舉辦的“制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究”項(xiàng)目一期總結(jié)暨二期啟動(dòng)會(huì)在北京召開(kāi)，“中國(guó)制造2025”的詳細(xì)內(nèi)容和成果也在啟動(dòng)會(huì)上揭曉。

“制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，從亞洲部分國(guó)家和地區(qū)發(fā)展的歷史進(jìn)程來(lái)看，工業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，必須以制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為基礎(chǔ)，比如新加坡、臺(tái)灣，因?yàn)橛袕?qiáng)大的制造業(yè)，所以轉(zhuǎn)型成功。而馬來(lái)西亞、菲律賓等國(guó)家，在一段時(shí)間內(nèi)發(fā)展速度也很快，但因沒(méi)有制造業(yè)支撐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)能持續(xù)高速發(fā)展。”“制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究”項(xiàng)目組顧問(wèn)、中國(guó)工程院院士徐匡迪表示，從這個(gè)意義上講，“中國(guó)制造2025”是動(dòng)員全社會(huì)力量建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的總體戰(zhàn)略，也為我國(guó)未來(lái)十年建設(shè)工業(yè)強(qiáng)國(guó)繪制了藍(lán)圖，意義重大。

中國(guó)制造業(yè)處于世界第三方陣

“根據(jù)‘制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究’項(xiàng)目組院士、專家的研究，分析綜合指數(shù)來(lái)看，目前美國(guó)制造業(yè)遙遙領(lǐng)先，處于第一方陣，德國(guó)、日本處于第二方陣，而中國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、韓國(guó)處于第三方陣。”“制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、中國(guó)工程院院士朱高峰接受記者采訪時(shí)表示，“中國(guó)制造業(yè)與美國(guó)、日本、德國(guó)的制造業(yè)相比，差距主要表現(xiàn)在全員勞動(dòng)生產(chǎn)率低、產(chǎn)品增加值率低、創(chuàng)新能力薄弱、知名品牌缺乏。”

朱高峰介紹，據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，2012年，我國(guó)制造業(yè)增加值為23306.8億美元，在全球制造業(yè)占比超過(guò)了20%，位居世界第一位；然而，中國(guó)制造業(yè)增加值率僅為21.5%，遠(yuǎn)低于工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家35%的平均值，“這說(shuō)明中國(guó)制造業(yè)大多處于價(jià)值鏈的低端，附加值低。比如一部售價(jià)數(shù)百美元的蘋果手機(jī)，中國(guó)廠家能賺到的錢可能只有幾美元。另外，中國(guó)制造業(yè)很多也是高耗能的產(chǎn)業(yè)，比如鋼鐵、水泥，帶來(lái)很多問(wèn)題，資源消耗、環(huán)境問(wèn)題，附加值不高的問(wèn)題”。

項(xiàng)目組專家、中國(guó)工程院院士柳百成也表示：“‘大而不強(qiáng)’，是中國(guó)制造業(yè)的現(xiàn)實(shí)。以數(shù)控機(jī)床為例，我國(guó)中低端數(shù)控機(jī)床產(chǎn)量大，但80%的高端數(shù)控機(jī)床要進(jìn)口；前一段時(shí)間網(wǎng)上熱議的‘中國(guó)游客赴日搶購(gòu)馬桶蓋’事件，也說(shuō)明中國(guó)制造業(yè)‘大而不強(qiáng)’。”

中國(guó)邁向制造強(qiáng)國(guó)分三步走

“當(dāng)前，中國(guó)制造業(yè)不僅‘大而不強(qiáng)’，還面臨新一輪工業(yè)革命的挑戰(zhàn)。另外，中國(guó)制造業(yè)還承受著來(lái)自越南等新興市場(chǎng)低廉勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)等帶來(lái)的壓力。”“制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究”項(xiàng)目組組長(zhǎng)、中國(guó)工程院院長(zhǎng)周濟(jì)表示，“不過(guò)，中國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家掌握新一輪工業(yè)革命的核心技術(shù)的機(jī)會(huì)是均等的，可以通過(guò)掌握核心技術(shù)，成為新的競(jìng)賽規(guī)則的重要制定者、新的競(jìng)賽場(chǎng)地的重要主導(dǎo)者。”

在此背景下，中國(guó)亟須推進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖。于是，2013年初，中國(guó)工程院會(huì)同工業(yè)和信息化部、國(guó)家質(zhì)檢總局共同組織開(kāi)展了“制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究”重大咨詢項(xiàng)目，由中國(guó)工程院院長(zhǎng)周濟(jì)和原副院長(zhǎng)朱高峰擔(dān)任組長(zhǎng)，組織50多位院士和100多位專家共同參與研究工作。

朱高峰接受記者采訪時(shí)表示，“中國(guó)制造2025”只是中國(guó)邁向制造強(qiáng)國(guó)的第一個(gè)10年的行動(dòng)綱領(lǐng)。“制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究”項(xiàng)目提出，力爭(zhēng)用30年時(shí)間，通過(guò)“三步走”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)：即到2025年，使中國(guó)制造業(yè)邁入制造強(qiáng)國(guó)行列；到2035年，使中國(guó)制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國(guó)的中等水平；到2045年，使中國(guó)制造業(yè)綜合實(shí)力邁入世界制造強(qiáng)國(guó)前列。

數(shù)字化、智能化是中國(guó)制造業(yè)未來(lái)的方向

“制造業(yè)數(shù)字化、智能化是工業(yè)化和信息化深度融合的必然結(jié)果，已成為各國(guó)占領(lǐng)制造技術(shù)制高點(diǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域，成為我國(guó)制造業(yè)由‘大’到‘大而強(qiáng)’的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力量。”周濟(jì)介紹，智能制造貫穿在產(chǎn)品創(chuàng)新、制造技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新的各個(gè)方面，成為“中國(guó)制造2025”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的制高點(diǎn)、突破口和主攻方向。

周濟(jì)表示，根據(jù)“中國(guó)制造2025”，中國(guó)未來(lái)十年將以信息化與工業(yè)化深度融合為主線，重點(diǎn)推動(dòng)新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備等領(lǐng)域的數(shù)字化、智能化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。