■記者 丁佳

“中國科學院從1955年起建成自然科學的各個學部，選出學部委員，與所屬一百來個研究所等機構(gòu)一起，在我心目中是主導中國科學事業(yè)健康發(fā)展的力量和中心。”

中科院院士唐有祺心中的篤定，與1955年6月1日坐在北京飯店的中國第一批學部委員并無二致。從誕生伊始，中科院學部的使命就被定義為“學術(shù)領(lǐng)導機構(gòu)”，它為曾經(jīng)歷過動蕩的中國科技工作者，撐起了一片可以自由呼吸的藍天。

60年過去，這些塵封往事在這座國家科學院身上留下的印記仍難以磨滅。

“白帽子”怎么管科研

原中科院學部生物學部副主任宋振能在中科院工作了30余年，他也是中科院歷史上諸多重大事件的親歷者與知情人。

1951年3月，剛從大學畢業(yè)不久的宋振能踩著北京城的積雪，喜滋滋地來到位于文津街3號的中科院報到。

“那時院領(lǐng)導部門除院長、副院長外，協(xié)助他們在業(yè)務上管理所屬那么多研究機構(gòu)的，只有一個人數(shù)很少的計劃局。這個機構(gòu)于1951年撤銷，改為調(diào)查研究室。1952年年底或1953年年初又重新恢復。”

宋振能回憶，在這個機構(gòu)中做具體工作的，就是他們這些剛從大學畢業(yè)不久的“小年輕”。當時，中科院金屬所籌備處的負責人李熏曾開玩笑說，就靠你們這些“白帽子”，要來領(lǐng)導我們研究所？“白帽子”的說法在計劃局曾流行一時，成了宋振能這批雖擁有大學學歷但沒有做過什么研究工作的年輕人的代名詞。

然而，對于那時的中科院來說，李熏的這句玩笑話卻帶有意味深長的內(nèi)涵。

早在1951年，中央人民政府政務院就發(fā)出指示，要由中科院計劃與指導全國的科學研究事業(yè)。但從彼時的領(lǐng)導體制來看，中科院連本身所屬研究機構(gòu)的學術(shù)領(lǐng)導都難以勝任，更談不上對全國科技事業(yè)的計劃與指導。

“院里每年確定各研究機構(gòu)的方向和任務，就靠計劃局的人員。”宋振能坦言，“在絕大多數(shù)情況下，這些方向任務只是我們對各個單位領(lǐng)導人意見的轉(zhuǎn)述，走走形式而已。1951年，政務院的指示發(fā)布后，各部門對中科院都很尊重，召開各種會議都邀請中科院派人參加指導。有的會議院里會請研究所的科學家去參加，有的就只好派我們這些人去‘濫竽充數(shù)’，實際上很難實現(xiàn)政務院的意圖。”

另一方面，盡管在建院初期，中科院就聘請了252位院內(nèi)外著名專家擔任專門委員，但他們屬于顧問性質(zhì)，沒有明確的組織形式，也不可能起到學術(shù)領(lǐng)導作用。

為改變這種狀況，中科院于1953年2月派出以錢三強為團長的訪蘇代表團，學習蘇聯(lián)組織和領(lǐng)導科研工作的經(jīng)驗。此后，歷經(jīng)兩年的研究醞釀以及233位學部委員名單的艱難確立過程，中國科學院學部，這一被賦予學術(shù)領(lǐng)導使命的機構(gòu)，終于呱呱墜地。

“集體領(lǐng)導就能成圣人”

“學術(shù)領(lǐng)導”這一概念，帶有鮮明的中國特色與時代特征。

中科院實行的是黨組為最高領(lǐng)導的體制，而當時院內(nèi)各級黨的領(lǐng)導人在學術(shù)上沒有權(quán)威，必須吸收專家學者參與學術(shù)工作的組織、計劃和管理等事務。

針對這個問題，當時分管科技工作的副總理陳毅曾說：“要想找一位院長、幾位副院長，七十二行行行都精通，是不可能的，只有找上帝，上帝又不在人間。院長副院長等組成院常務委員會可以成為領(lǐng)導中心，但是是不夠的，得要依靠很大一批力量，就是靠學部的233位。集體領(lǐng)導就能成圣人。”

學部建立后，從體制上保證了專家學者參與中科院的領(lǐng)導，這是一個明顯的進步。

從1955年下半年起，各學部負責新研究機構(gòu)的設(shè)置計劃、學術(shù)會議的舉辦、審批各研究所的研究計劃，評選全國性的中國科學院科學獎金。最重要的是各學部組織制定了中科院第一個至第三個五年計劃期間發(fā)展遠景計劃。在此基礎(chǔ)上，學部在1956年國家制定科學技術(shù)十二年遠景規(guī)劃的過程中也發(fā)揮了重要作用。

與此同時，建立院屬各研究所學術(shù)委員會的工作也在快速推進。

1955年3月17日，院務常務會議修改并通過《中國科學院研究所學術(shù)委員會暫行組織規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》），決定分發(fā)各研究所執(zhí)行。按《規(guī)程》要求，為加強學術(shù)領(lǐng)導，中科院所屬研究所應設(shè)置學術(shù)委員會。

《規(guī)程》下達后，9月26日，石油研究所學術(shù)委員會首先成立，以后各所都普遍建立了各自的學術(shù)委員會。

這在當時是一件很大的事情，各所均舉辦了隆重的成立儀式。例如，1957年2月，中科院植物研究所在北京和平賓館召開學術(shù)委員會第一次會議。出席會議的人除了該所學術(shù)委員和國內(nèi)專家，還邀請了蘇聯(lián)科學院植物所和森林研究所的學者參加，列席人數(shù)達375人。

“可見，當時大家對學術(shù)委員會是寄予了很大期望的。”中科院自然科學史研究所研究員王揚宗說，在當時的時代背景下，科研工作者的作用能得到如此的促進，很多科學家對此是感到歡欣鼓舞的。

而學部組織召開的一些全國性會議，也都有力地推動了各領(lǐng)域?qū)W科的發(fā)展。

1965年8月，中科院和高等教育部聯(lián)合召開了青島遺傳學座談會，不僅糾正了解放初期我國發(fā)生在遺傳學領(lǐng)域的偏差，對遺傳學科研和教育事業(yè)產(chǎn)生了深遠影響，而且為在全國學術(shù)界貫徹“百家爭鳴”方針起到了先導和示范作用。此外，學部還在抗生素、力學、第四紀、地理學、考古學等領(lǐng)域聯(lián)合或單獨召開一些學術(shù)會議，在當時均產(chǎn)生了較大影響力。

爭鳴與困境

在學部成立的頭幾年，一個兩難的問題一直困擾著中科院黨政領(lǐng)導班子。

一方面要減少學術(shù)委員的行政事務，另一方面要落實他們的學術(shù)領(lǐng)導權(quán)�？梢獪p少學部和學術(shù)委員的行政事務，就勢必加強了院部黨政機關(guān)，進而影響到學部的學術(shù)領(lǐng)導權(quán)。

對于這種沖突，不少學部委員也有所察覺。在1957年5月23日召開的中科院全體學部委員第二次大會期間，一些學部委員發(fā)表了尖銳的批評意見。

植物生理學家湯佩松在生物學部的會議上說：“科學院也分成了兩部分。一部分人在專門搞‘科學’，另一部分人則在‘辦院’。辦院的人辛辛苦苦，關(guān)著門搞，搞得機構(gòu)重疊，形成了墻……另一種領(lǐng)導需要拿出工作，來讓人家看齊，而不是發(fā)號施令。這種領(lǐng)導不在文津街3號，而在這兒——全體學部委員。”

李熏則說：“科學院是外行領(lǐng)導內(nèi)行，任務與能力矛盾……科學院黨政不分，黨內(nèi)商量好，黨外來執(zhí)行，干涉所長權(quán)力�？茖W院成立學部，抄蘇聯(lián)，未真正解決問題。”

其實，如何理順學部與院部其他機構(gòu)的關(guān)系，給學部以適當定位以及如何通過學部進行學術(shù)領(lǐng)導，這些類似問題已多次在院黨組會議上討論過。但在當時的組織體制下，均未取得結(jié)論性的意見。

然而，第二次學部大會后僅隔數(shù)天，“反右”運動就拉開了大幕，上述學部委員的言論盡遭批判。盡管由于時任黨組書記張勁夫力保，湯佩松和李熏免于被劃成“右派”，但仍有不少人受到?jīng)_擊，學部委員的榮譽性也隨之喪失。

“‘反右’后，學部如何起作用？這是當時學部面臨的一個很大的問題。”王揚宗說，最后的解決方案是，學部委員個人的作用削弱了，取而代之的是每個分學部辦公室的作用越來越強，成為分工聯(lián)系和領(lǐng)導各研究所的常設(shè)機構(gòu)，成為專門的業(yè)務管理部門，在“文革”后期演變?yōu)楦鳂I(yè)務局。

“科學憲法”的庇佑

從“反右”運動開始的一系列政治風雨中，一些研究所的學術(shù)委員會名存實亡，學部的職權(quán)也被進一步削弱，科研工作的正常秩序亦被擾亂。

為扭轉(zhuǎn)“反右”以來一些“左”的做法對科學工作的干擾，1961年，中科院黨組和國家科委黨組制定了《關(guān)于自然科學研究機構(gòu)當前工作的十四條意見（草稿）》（簡稱“科學十四條”），這一文件獲得中央批準后在全國科研機構(gòu)中試行。

據(jù)時任中科院黨組副書記、秘書長杜潤生回憶，“科學十四條”中最重要的內(nèi)容之一就是劃清學術(shù)問題與政治問題的界線。“當時文件上就寫著‘不能亂貼標簽，不能無限上綱’。”

同年8月，中科院為貫徹“科學十四條”，頒布了《中國科學院自然科學研究所暫行條例》（即“七十二條”）。“七十二條”特別指出，所一級的組織是全所的領(lǐng)導核心，研究所下屬各級黨組織只起保證監(jiān)督作用。

至此，中科院學部的學術(shù)領(lǐng)導職能才逐漸開始恢復。“學術(shù)委員會的功能得以恢復和加強，強調(diào)了科學家的作用。在研究室層面，黨的領(lǐng)導弱化了，科學家‘紅’的標準降低了，大多數(shù)科學家腦袋上的‘緊箍咒’沒有了。”王揚宗告訴《中國科學報》記者。

“科學十四條”在中國科技事業(yè)的歷史上起了扭轉(zhuǎn)極“左”影響的重要作用，被鄧小平譽為“科學工作的憲法”。

在那個特殊年代，中科院學部幾經(jīng)起落，在許多史學家眼中，其作用也并未得到充分發(fā)揮。但以學部為基礎(chǔ)建立起來的科研管理架構(gòu)，卻在中科院一直延續(xù)至今。

2013年8月，中國科學院學術(shù)委員會在北京成立。在成立大會上，中科院院長、黨組書記白春禮指出，以學部為主體建立院學術(shù)委員會，就是要部分恢復學部在歷史上行之有效的學術(shù)管理職能，加強全院的學術(shù)管理體系建設(shè)。

這，或許就是對那段崢嶸歲月的最好回應。