院士不等于院仕 增選不能止于此
中國工程院院士候選人名單已出爐,年輕化、取消部門遴選、處級(jí)以上干部不得成為候選人等成新亮點(diǎn)。特別是,將處級(jí)以上官員拒之門外,給社會(huì)傳遞出一個(gè)積極信號(hào):院士增選及學(xué)術(shù)去行政化已邁出關(guān)鍵一步。而在過去,新增的兩院院士中,經(jīng)常出現(xiàn)位高權(quán)重、聲名顯赫的企業(yè)高管和政府高官的面孔,院士增選也顯露出媚權(quán)傍貴的標(biāo)簽化臉譜。
在“官本位”活色生香的語境下,有些院士成為“院仕”,也不足為奇。問題是,當(dāng)學(xué)術(shù)不能歸學(xué)術(shù),行政不能歸行政,二者的位置交錯(cuò)重疊、混淆不清時(shí),學(xué)術(shù)研究只能成為科學(xué)領(lǐng)域中的“雞肋”,成為行政官員貼在臉上的“標(biāo)簽”,這無疑是中國學(xué)術(shù)界最大的悲哀。因此,院士增選,將處級(jí)以上官員拒之門外,其意義非凡。
問題是,院士行政化只是表象,關(guān)鍵是,院士管理制度僵化,由此引發(fā)的負(fù)面新聞不斷,一直飽受社會(huì)詬病。特別是,院士承載太多的隱形資源和利益糾葛,加之沒有退出機(jī)制,使院士在“能進(jìn)不能出、能上不能下”等方面,表現(xiàn)得更加突出。最典型的例子是:“煙草院士”謝劍平“該辭退卻辭不掉”,相反,“八旬院士”沈國舫“想退休卻退不了”。為此,改革院士遴選和管理體制,成為三中、四中全會(huì)重要議題之一。
因此,院士增選和管理,不能止于“去行政化”,還應(yīng)破除院士終身化和功利化,建立院士評(píng)價(jià)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和退出機(jī)制。只有這樣,兩院才能真正成為純粹的、權(quán)威的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),院士才能真正成為學(xué)術(shù)界的精英,而不是從事行政事務(wù)、甚至搶占科研經(jīng)費(fèi)和各種社會(huì)特殊資源的“院仕”,才能實(shí)現(xiàn)院士隊(duì)伍能進(jìn)能出、能上能下,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科布局,使那些長期從事科研且成果豐碩的中青年人才,在院士評(píng)選和科學(xué)研究中脫穎而出,使中國科技事業(yè)永葆活力,不斷進(jìn)步。
鍍金休矣 “院士”回歸學(xué)術(shù)本位
處級(jí)以上干部不作為院士候選人,這將一些官員排除在外,這使得院士增選變得純潔起來,也少了許多利益紛爭,這是讓院士回歸學(xué)術(shù)的理性舉措,應(yīng)該獲得公眾的掌聲。
黨的十八屆三中全會(huì)做出了“改革院士遴選和管理體制,優(yōu)化學(xué)科布局,提高中青年人才比例,實(shí)行院士退休和退出制度”的決定,而這次“處級(jí)以上干部不作為院士候選人”邁出了改革的步伐,且取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步。
讓官員遠(yuǎn)離院士,這做起來有點(diǎn)難,因?yàn)楣賳T手中握有實(shí)權(quán),而為了能夠讓自己當(dāng)選為院士,可能會(huì)不擇手段,這一點(diǎn)的教訓(xùn)是深刻的。
院士稱號(hào)應(yīng)回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性的本質(zhì),“處級(jí)以上干部不作為院士候選人”看似無情實(shí)質(zhì)上是必須,從制度上已經(jīng)阻隔了官員的“非分之想”,那些想要學(xué)術(shù)鍍金的官員可以休矣,想當(dāng)院士的官員也只能望院士興嘆。不過,要想院士真正回歸學(xué)術(shù)性,需要做的事情還很多:其一,必須守住“處級(jí)以上干部不作為院士候選人”這條原則,對(duì)于所有的候選人均需要細(xì)細(xì)盤查,并且要借助公眾的力量進(jìn)行監(jiān)督,從而避免出現(xiàn)“名不符實(shí)”的候選人;其二,既然“處級(jí)以上干部不作為院士候選人”,那么對(duì)于已經(jīng)成為院士的處級(jí)以上官員,也需要時(shí)間慢慢轉(zhuǎn)移;其三,院士要暢通“退出制”,讓那些已經(jīng)“變質(zhì)”的院士退出去,保證院士的“純潔性”,同時(shí),院士也不能搞“終身制”,要有一定的年限;其四,也是最重要的就是“去利益化”。
一旦當(dāng)選院士,隨之而來的不僅僅是學(xué)術(shù)鍍金,更多的是利益,只憑一個(gè)院士招牌,就能夠收到極多的利益,有的地方獎(jiǎng)勵(lì)幾百萬,獲贈(zèng)房子,還有其他東西,正是因?yàn)樵菏康母郊永嫣,才誘使許多官員要將眼睛盯在院士稱號(hào)上。據(jù)了解,美國國家科學(xué)院、美國國家工程院的院士就只是一個(gè)學(xué)術(shù)頭銜,并不享受特殊待遇,這就避免了不少利益紛爭。院士在“去官員化”之后,更要“去終身制”、“去利益化”,如此才會(huì)讓官員死了心。唯有如此,院士制度才能真正回歸學(xué)術(shù)本位。
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