蘇州工業(yè)園區(qū)自成立以來，高端人才加速集聚，園區(qū)科技領(lǐng)軍人才工程成功評(píng)選七屆，共評(píng)選出606個(gè)領(lǐng)軍項(xiàng)目；累計(jì)97人入選國家“人才”，119人入選“江蘇省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才計(jì)劃”，138人入選“姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍工程”，均居蘇州首位。在園區(qū)就業(yè)的外籍人才近6000名，累計(jì)引進(jìn)外國專家1000多名，4000名海外歸國人才創(chuàng)辦了400多家企業(yè)，大專以上人才總量列國家級(jí)開發(fā)區(qū)第一位，被評(píng)為國家級(jí)“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”。園區(qū)連續(xù)多年名列“中國城市最具競爭力開發(fā)區(qū)”排序榜首，綜合發(fā)展指數(shù)位居國家級(jí)開發(fā)區(qū)第二位，在國家級(jí)高新區(qū)排名居江蘇省第一位。

　　本質(zhì)上說，人才競爭就是人才生態(tài)環(huán)境的競爭，特別是人才軟環(huán)境的競爭。園區(qū)的建設(shè)為海內(nèi)外人才發(fā)展?fàn)I造了良好的軟環(huán)境，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得了顯著的成效。進(jìn)一步營造蘇州工業(yè)園區(qū)的人才軟環(huán)境，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，首先必須充分發(fā)揮人文環(huán)境優(yōu)勢，大力吸引人才聚集。蘇州作為千年古城有著悠久的歷史、宜居的環(huán)境和深厚的人文底蘊(yùn)，是人才引進(jìn)的天然優(yōu)勢。加之蘇州工業(yè)園區(qū)整體規(guī)劃和設(shè)計(jì)很好，園區(qū)整潔干凈、治安良好、環(huán)境優(yōu)美，具備良好的外部環(huán)境優(yōu)勢。園區(qū)應(yīng)將這種優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，加大力度提升品牌形象，吸引海內(nèi)外人才來此創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。特別是《評(píng)估研究報(bào)告》中提到人才集聚的“雁陣效應(yīng)”尚未形成，人文的認(rèn)同有助于吸引領(lǐng)軍人才、高層次人才集聚。

　　其次，要大膽開展人才改革，推行國際移民積分制。國際移民占本國人口的比例是衡量一個(gè)國家國際化程度的標(biāo)準(zhǔn)之一，歐美國家這一數(shù)值可以達(dá)到10%-15%，而中國不足0.1%。2012年共有1202名外國人拿到中國綠卡，而同期拿到美國綠卡的人數(shù)有103萬，是中國的832倍。蘇州工業(yè)園區(qū)要想實(shí)現(xiàn)科技跨越、制造業(yè)升級(jí)與服務(wù)業(yè)倍增，對(duì)國際人才的需求量將越來越大。而綠卡的門檻過高造成大量優(yōu)秀國際人才和資本流失。園區(qū)作為國家級(jí)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮基地的政策優(yōu)勢，開啟人才改革，推行國際移民積分制，吸引外籍高層次人才到園區(qū)安家落戶，同時(shí)也可為我國綠卡政策的開放提供先行先試經(jīng)驗(yàn)。

　　此外，建議蘇州工業(yè)園區(qū)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)專利貨幣化進(jìn)程。專利被稱為21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“硬通貨”。目前對(duì)于多數(shù)企業(yè)來講，專利主要是被當(dāng)作保護(hù)其產(chǎn)品市場空間的防御型工具，但這其實(shí)只是專利利用的初級(jí)階段，如何通過有效的運(yùn)營來推動(dòng)專利資產(chǎn)的貨幣化才是專利價(jià)值實(shí)現(xiàn)的最佳途徑。在近十幾年間，專利貨幣化在國際上已經(jīng)不再是停留在書本上的抽象概念，而是日漸成為一種常規(guī)化的商業(yè)實(shí)踐，并成功地摸索、總結(jié)出幾種較為典型的專利運(yùn)營模式。在美國等西方發(fā)達(dá)國家，專利運(yùn)營已形成一個(gè)相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。在其中擔(dān)當(dāng)主角的，不僅有大型發(fā)明投資基金，也有眾多中小型專利運(yùn)營公司、知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方案服務(wù)提供商、綜合性交易平臺(tái)等等。隨著國內(nèi)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視度不斷提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的建立只是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的常用保護(hù)手法。在專利技術(shù)趨向開放共享的時(shí)代，推動(dòng)專利轉(zhuǎn)讓、許可等貨幣化發(fā)展是未來必然趨勢。蘇州工業(yè)園區(qū)作為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的策源地，應(yīng)當(dāng)大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為無形資產(chǎn)的財(cái)務(wù)優(yōu)勢，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨幣化進(jìn)程，為國內(nèi)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易方面的發(fā)展提供先行先試經(jīng)驗(yàn)。一方面要大力推動(dòng)專利評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化，使專利技術(shù)能夠在一定的評(píng)估框架下變成可衡量、可利用的無形資產(chǎn)，以便進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資、交易、許可、集成等；另一方面由園區(qū)牽頭打造交易平臺(tái)并鼓勵(lì)相關(guān)中介服務(wù)組織的發(fā)展，可考慮引進(jìn)國際上已有的專利運(yùn)營平臺(tái)，讓園區(qū)發(fā)明成果、專利技術(shù)走向國際市場，提高企業(yè)的凈收益。