建成國(guó)家高水平科技智庫(kù)是中國(guó)科學(xué)院“率先行動(dòng)”計(jì)劃的四個(gè)主要目標(biāo)之一。近日，中科院院士孫樞接受《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者采訪時(shí)談到，智庫(kù)建設(shè)的支持隊(duì)伍還要進(jìn)一步擴(kuò)大加強(qiáng)，要加快建設(shè)以中青年專(zhuān)家為主的智庫(kù)支持機(jī)構(gòu)。

“幾十年經(jīng)驗(yàn)證明，在學(xué)部基礎(chǔ)上能夠建成高端科技智庫(kù)，能夠?yàn)閲?guó)家發(fā)展進(jìn)行高質(zhì)量的咨詢(xún)工作。我有這樣的信心。”這是孫樞的一個(gè)基本看法。

在1984年1月召開(kāi)的第五次學(xué)部委員大會(huì)上，學(xué)部由中科院的最高決策機(jī)構(gòu)更改為國(guó)家在科學(xué)技術(shù)方面的最高咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。自此，對(duì)國(guó)家重要問(wèn)題從科學(xué)技術(shù)角度進(jìn)行咨詢(xún)成為中科院學(xué)部的重要功能之一。

以中科院地學(xué)部為例，其咨詢(xún)工作始于1987年，咨詢(xún)內(nèi)容涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)的資源、能源、環(huán)境、災(zāi)害、區(qū)域發(fā)展、全球變化、地球科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略研究等，還提出了有關(guān)人才培養(yǎng)、珍稀化石保護(hù)、海港和鐵路建設(shè)、公用海洋調(diào)查船、創(chuàng)新工程、博物館、地理科學(xué)系統(tǒng)與人地關(guān)系地域系統(tǒng)、科研經(jīng)費(fèi)管理、國(guó)際重大科學(xué)計(jì)劃等方面的建議。

“總體來(lái)看，這些咨詢(xún)報(bào)告發(fā)揮了重要作用，引起了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和決策部門(mén)對(duì)有關(guān)問(wèn)題的關(guān)注。”孫樞說(shuō)。

在組織和參加學(xué)部咨詢(xún)工作的過(guò)程中，孫樞發(fā)現(xiàn)，院士們非常重視咨詢(xún)工作，積極性都很高。“咨詢(xún)和戰(zhàn)略研究常常是集體討論，有的還有集體野外現(xiàn)場(chǎng)考察，許多八十幾歲高齡的院士還親自到現(xiàn)場(chǎng)考察，進(jìn)行調(diào)查研究討論，完成最后的報(bào)告。這體現(xiàn)了院士們對(duì)國(guó)家對(duì)事業(yè)的責(zé)任感。” 不過(guò)，孫樞坦言，院士都有科學(xué)研究和其他本職工作，因此無(wú)論是做咨詢(xún)提建議，還是做戰(zhàn)略研究，都是“擠”時(shí)間去做，甚至是利用“業(yè)余”時(shí)間做。

因此，他建議，中科院在發(fā)展以學(xué)部為主的高端科技智庫(kù)過(guò)程中，要有相應(yīng)的非院士支撐力量支持壯大智庫(kù)的發(fā)展。加快建設(shè)以中青年專(zhuān)家為主的智庫(kù)支持機(jī)構(gòu)，讓非院士的專(zhuān)家和院士結(jié)合在一起，這樣才能把咨詢(xún)工作更好地向前推進(jìn)。

“國(guó)際上已有類(lèi)似的做法值得我們借鑒，即從政府層面主動(dòng)提出同科技發(fā)展相關(guān)的重大問(wèn)題，請(qǐng)科學(xué)院、工程院這樣一些智庫(kù)進(jìn)行咨詢(xún)。”孫樞表示，目前我國(guó)從政府部門(mén)直接提出問(wèn)題交給學(xué)部來(lái)做咨詢(xún)的相對(duì)較少一些。很多都是靠學(xué)部自己考慮哪些問(wèn)題重要、當(dāng)前有些什么重要問(wèn)題應(yīng)該向國(guó)家提出建議，這是一個(gè)方面，也應(yīng)該這么做。

但是，“政府有關(guān)部門(mén)也應(yīng)該主動(dòng)提出問(wèn)題。”孫樞說(shuō)，“盡管最后決策是政府部門(mén)的事，但咨詢(xún)應(yīng)主動(dòng)讓智庫(kù)來(lái)做。只有這樣才能充分發(fā)揮智庫(kù)的作用，才能有科學(xué)的咨詢(xún)意見(jiàn)作為決策的基礎(chǔ)。”

孫樞希望，中科院進(jìn)一步加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè)，使其能夠在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用，使我國(guó)重大問(wèn)題決策能夠建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上。