經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何推進(jìn)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得實(shí)效？中國人事科學(xué)研究院近日公布的評(píng)估報(bào)告顯示，吉林省人才管理改革試驗(yàn)區(qū)集中優(yōu)勢(shì)資源，通過政策創(chuàng)新、“長白慧谷”品牌打造等措施，聚集了一大批高層次人才，有力推動(dòng)了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2011年9月，吉林省、長春市唯一一個(gè)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)，在長春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)掛牌。3年多來，省、市、區(qū)協(xié)同共建，整合資源，累計(jì)實(shí)現(xiàn)38項(xiàng)人才政策創(chuàng)新，基本覆蓋了試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展的各個(gè)方面。
以科技金融為例，試驗(yàn)區(qū)成立了全省首家科技銀行和科技擔(dān)保公司，專門為輕資產(chǎn)科技中小企業(yè)及科技人才創(chuàng)辦企業(yè)提供貸款、抵押服務(wù)。同時(shí)積極構(gòu)建“債權(quán)融資、股權(quán)融資、上市融資”的梯形融資模式，扶持科技企業(yè)上市。如今，迪瑞醫(yī)療已經(jīng)在創(chuàng)業(yè)板上市，差旅天下、希邁氣象成為全國首批在新三板掛牌的企業(yè)。
試驗(yàn)區(qū)還推出了“長白慧谷”英才計(jì)劃，以最高5000萬元的資助力度，吸引海內(nèi)外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。截至去年底，已有4批共76人入選該計(jì)劃。人科院的評(píng)估報(bào)告顯示，各類人才對(duì)“長白慧谷”英才計(jì)劃各項(xiàng)政策的滿意度均在60分以上。“一些引進(jìn)人才告訴我們，是受到這個(gè)計(jì)劃的強(qiáng)大吸引力，才決定到試驗(yàn)區(qū)工作的。”中國人事科學(xué)研究院人力資源開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化研究室副主任、副研究員范巍說，該計(jì)劃已經(jīng)顯示出良好的品牌效益。
人才來了，服務(wù)保障要跟上。為此，試驗(yàn)區(qū)不斷提高服務(wù)精細(xì)化水平，通過開展“諸葛團(tuán)”活動(dòng)、建設(shè)“長白慧谷英才卡”信息化服務(wù)平臺(tái)等舉措，為人才提供全方位個(gè)性化的服務(wù)。長春禹衡光學(xué)有限公司的日本專家菅野和夫說：“試驗(yàn)區(qū)給專家們辦了很多實(shí)事，感覺很溫暖。”
隨著試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)，人才在推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的作用日益凸顯。全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)91家，占全市52%、全省30%。5家企業(yè)被評(píng)為國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，45家入選“長春市百強(qiáng)創(chuàng)新企業(yè)”。
“下一步，試驗(yàn)區(qū)將在完善人才管理體制、科技創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制以及人才公共服務(wù)體系上進(jìn)行更多的探索，進(jìn)一步發(fā)揮好先行先試的作用。”長春高新區(qū)黨工委書記楊俊良說。（記者 趙振宇）
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