從崗位認(rèn)同到專業(yè)認(rèn)同，再到倫理認(rèn)同，中國的法律職業(yè)制度改革不斷拓深法律職業(yè)的內(nèi)涵，不斷回歸法律職業(yè)的內(nèi)在規(guī)律
被稱為中國職業(yè)考試“第一大考”的國家司法考試，即將面臨重大改革。根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》，這一實施了14年的考試制度，將在考試內(nèi)容上加強(qiáng)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。改革的實施不僅將影響許多人的職業(yè)命運(yùn)，也關(guān)系到全面推進(jìn)依法治國目標(biāo)的實現(xiàn)。
司法考試制度自2002年啟動以來，在我國依法治國的過程中發(fā)揮了重要作用。此前，律師、法官等不同崗位分別考試，主要目的是解決中國法治進(jìn)程加速推進(jìn)之后，各崗位人員欠缺的問題。然而，由于考試模式的不同，無法在不同法律職業(yè)間構(gòu)建共通互融的共同體認(rèn)同。國家司法考試制度的實施，使這一狀況大為改觀，最直接的效果是，不同崗位的法律工作者在專業(yè)化和職業(yè)化程度上都有所提高，許多法治共識逐漸凝聚。近年來，不同法律職業(yè)協(xié)力防范和糾正冤假錯案的諸多舉措，便是有力佐證。
如果說2002年版的司法考試制度，將以往律師、法官、檢察官和公證員分別考試的狀態(tài)統(tǒng)一為一場考試，是“小統(tǒng)一”，那么即將迎來的改革，或可稱為法律職業(yè)的“大統(tǒng)一”：不僅將更多法律從業(yè)人士納入考試范圍，而且將包括法律顧問、仲裁員和政府中從事行政處罰決定的人員等納入進(jìn)來。更重要的是，《意見》以考試制度的改革，力圖在法治倫理的層次上構(gòu)造法律職業(yè)的統(tǒng)一性。《意見》用“法治工作隊伍”的稱呼，替代了以往常用的“法律專門人才”或是“法律工作者”，將法治工作定義為“涉及對公民、法人權(quán)利義務(wù)的保護(hù)和克減”。這種提法超越了以往的法律職業(yè)概念，體現(xiàn)了法治的精義。
黨的十八屆四中全會提出，完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度，健全國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度。法律職業(yè)的統(tǒng)一在于法治倫理的統(tǒng)一，這一職業(yè)內(nèi)涵的回歸，有助于人們認(rèn)識到，法律崗位雖然有分工，但根本利益不應(yīng)有分立；不同法律職業(yè)不是司法流程上的對手，而是法治的共同隊友。以法治方式和法治思維維護(hù)公民和法人的權(quán)利，這是法治倫理的基本內(nèi)容，是不同崗位上的法治工作者應(yīng)當(dāng)共同奉行的職業(yè)內(nèi)涵。
當(dāng)然，僅有一場統(tǒng)一的考試不足以構(gòu)建統(tǒng)一的法律職業(yè)共同體。法治是一項系統(tǒng)工程，回顧中國的法治建設(shè)歷程，在不同的歷史條件和時代背景下，總會有不同的改革重點(diǎn)。當(dāng)前，中國正全面建設(shè)法治國家，統(tǒng)一法律職業(yè)制度的改革正順應(yīng)了這一進(jìn)程。在社會學(xué)家看來，社會分工越細(xì)，專業(yè)化、職業(yè)化越重要，“禮失求諸野”的現(xiàn)象，應(yīng)更多為職業(yè)團(tuán)體的道德水準(zhǔn)來替代。放在法治語境下，這個規(guī)律也是適用的：法治工作隊伍的道德面貌將構(gòu)成中國法治圖景的基準(zhǔn)色，進(jìn)而影響國家和社會的法治倫理面貌。
從崗位認(rèn)同到專業(yè)認(rèn)同，再到倫理認(rèn)同，中國的法律職業(yè)制度改革不斷拓深法律職業(yè)的內(nèi)涵，不斷回歸法律職業(yè)的內(nèi)在規(guī)律。進(jìn)而言之，在當(dāng)前一輪司法改革中，包括員額制和司法責(zé)任制改革在內(nèi)的改革措施，都是在促進(jìn)不同法律職業(yè)間的融會貫通，從而共同筑牢全面依法治國的法治倫理根基和職業(yè)認(rèn)同。
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