1月8日，2015年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)在北京舉行。萬(wàn)眾矚目的國(guó)家最高科技獎(jiǎng)再次出現(xiàn)空缺，這也是自2004年首次出現(xiàn)空缺以來(lái)的第二次空缺。一個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)出現(xiàn)空缺原本是很正常的事情，但怎奈去年中國(guó)獲得首個(gè)本土自然科學(xué)類諾貝爾獎(jiǎng)，而獲獎(jiǎng)?wù)咄肋线暇谷晃闯霈F(xiàn)在最高科技獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單里，由此引發(fā)公眾廣泛熱議：難道當(dāng)下國(guó)家最高科技獎(jiǎng)的水平高過(guò)諾貝爾獎(jiǎng)了？如果沒有，為何屠呦呦沒能獲得國(guó)家最高科技獎(jiǎng)？官方給出的解釋是：沒有個(gè)人或單位推薦屠呦呦。

任何獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng)都面臨一種困難：如何能最大限度地遴選與發(fā)現(xiàn)真正優(yōu)秀的成果，而不造成某些重要成果被有意或無(wú)意遺漏。這是一件看似簡(jiǎn)單實(shí)則很復(fù)雜的事情。通常，成果的遴選機(jī)制無(wú)外乎申報(bào)與推薦兩種常用模式。客觀地說(shuō)，國(guó)家最高科技獎(jiǎng)采取推薦制而不是申報(bào)制，這是科技獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng)的巨大進(jìn)步。這種舉措在最大程度上實(shí)現(xiàn)了評(píng)審中去主觀化的制度設(shè)計(jì)目的，讓以往申報(bào)制中經(jīng)常出現(xiàn)的任意夸大成就，以及自吹自擂的所謂填補(bǔ)空白之類的言辭迅速成為一種公共笑話。從這個(gè)意義上說(shuō)，推薦制是推進(jìn)客觀評(píng)價(jià)的制度性保障，即便偶爾出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象，也是捍衛(wèi)客觀性所必須付出的代價(jià)。此次空缺之所以被熱議，不是人們否定推薦制本身，而是質(zhì)疑推薦制的制度設(shè)置本身是否存在缺陷。

就屠呦呦未獲得最高科技獎(jiǎng)來(lái)說(shuō)，這意味著推薦環(huán)節(jié)存在兩個(gè)致命缺陷：其一，推薦時(shí)間過(guò)于倉(cāng)促，導(dǎo)致重要成果被遺漏的可能性大大增加（此次推薦的時(shí)間窗口期為2014年11月初～2014年12月15日，初評(píng)結(jié)果于2015年6月公布）；其二，推薦人的設(shè)置是否具有領(lǐng)域的覆蓋性以及學(xué)術(shù)上的較高水準(zhǔn)，還有推薦人的規(guī)模多少為宜？所有這些細(xì)節(jié)問(wèn)題，直接決定了推薦制運(yùn)行的質(zhì)量。

當(dāng)然，獎(jiǎng)勵(lì)辦可以很中性地說(shuō)：一切符合程序。然而，問(wèn)題是符合程序只是捍衛(wèi)承認(rèn)正義的必要條件，但不是充分條件。從這個(gè)意義上說(shuō)，現(xiàn)有的推薦制在制度設(shè)置上存在一種先天缺陷，即糾偏能力喪失。這種糾偏能力包含兩層含義：查漏補(bǔ)缺與糾正錯(cuò)誤。本次案例屬于前者；在符合程序正義的情況下，如果某項(xiàng)被推薦的成果在存在嚴(yán)重問(wèn)題的情況下一路過(guò)關(guān)斬將，最后問(wèn)鼎桂冠，那么獎(jiǎng)勵(lì)辦又該怎樣解釋呢？到那時(shí)是否還可以說(shuō)：一切符合程序？如果未來(lái)某一天出現(xiàn)程序上正確而結(jié)果錯(cuò)誤的局面，就如同法律領(lǐng)域的錯(cuò)判一樣，那將從基礎(chǔ)上摧毀獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng)。

筆者曾將科技獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng)中的推薦制比喻為探照燈。眾所周知，探照燈在尋找潛在目標(biāo)時(shí)會(huì)存在一些盲區(qū)，即每個(gè)探照燈都有自己照不到的地方，而照不到的地方的潛在目標(biāo)就會(huì)被遺漏。避免探照燈出現(xiàn)燈下黑現(xiàn)象，就要求有多個(gè)探照燈聯(lián)動(dòng)，彼此照亮對(duì)方的盲區(qū)，最大限度地克服燈下黑現(xiàn)象，這也是所有探照燈在尋找目標(biāo)時(shí)必須事先考慮到的事情。照理說(shuō)，一個(gè)國(guó)家和地區(qū)在特定時(shí)期內(nèi)的重大成果不會(huì)太多，如果配合一個(gè)比較合理的“探照燈”布置系統(tǒng)，出現(xiàn)遺漏的可能性就會(huì)大大降低。

今年國(guó)家最高科技獎(jiǎng)出現(xiàn)空缺，從某種意義上說(shuō)是一件好事。它再次證明了推薦機(jī)制是有可能存在燈下黑現(xiàn)象的。換言之，如果沒有一個(gè)廣泛的推薦人遴選機(jī)制和源于制度層面的糾偏機(jī)制，那么成果遺漏現(xiàn)象的累積會(huì)讓獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng)的基礎(chǔ)逐漸受到蠶食，并最終喪失激勵(lì)功能。（作者系上海交大教授）