本報(bào)訊（記者崔雪芹）“人才計(jì)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。只有良好的人才培養(yǎng)體制機(jī)制，才能營造出人盡其才、才盡其用、人才輩出的氛圍。”兩會(huì)召開之際，全國政協(xié)委員、中央黨史研究室副主任馮俊對(duì)《中國科學(xué)報(bào)》記者如是說。
20多年來，我國的各種人才計(jì)劃促進(jìn)了人才理念的不斷更新，但與此同時(shí)，也暴露出政出多門、范圍重疊且分布不平衡等弊端。
馮俊認(rèn)為，各種人才計(jì)劃并行實(shí)施過程中主要存在如下幾個(gè)問題。首先，各類人才計(jì)劃政出多門。目前，國家和部委的“人才資助計(jì)劃”超過20個(gè)，各省、市、自治區(qū)的“學(xué)者計(jì)劃”有26個(gè)。這些人才計(jì)劃往往注重短期效應(yīng)，使人才政策碎片化。
其次，現(xiàn)有人才計(jì)劃重復(fù)、重疊，導(dǎo)致很多學(xué)者“人才疊冠”，學(xué)術(shù)資源集中在少數(shù)人手中。最后，目前的人才計(jì)劃重入選申請(qǐng)，輕后續(xù)評(píng)價(jià)。
針對(duì)上述現(xiàn)象，馮俊提出如下建議。
首先，整合各部門人才資助計(jì)劃。建議教育部、科技部、中科院、人力資源與社會(huì)保障部以及各種國家基金委員會(huì)等成立部際聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)人才資助機(jī)制，整合各部門針對(duì)各自系統(tǒng)的各類人才資助計(jì)劃，形成統(tǒng)一的、國家層面的、面向全體科研人員的資助計(jì)劃。
其次，避免將人才資助計(jì)劃學(xué)術(shù)頭銜化和作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。
“各種人才計(jì)劃要惠及更廣的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才，而不是制造學(xué)術(shù)頭銜，培養(yǎng)學(xué)術(shù)特權(quán)階層。對(duì)于入選人才計(jì)劃的學(xué)者，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的學(xué)術(shù)考核，同時(shí)建議取消把有多少人入選人才計(jì)劃、得到多少經(jīng)費(fèi)資助作為學(xué)校、科研院所、學(xué)科專業(yè)的評(píng)估指標(biāo)。”馮俊表示，國家應(yīng)該加大科研人員常規(guī)性、保障性科研經(jīng)費(fèi)的供給，讓他們有“板凳一坐十年冷”的保障機(jī)制，安安靜靜地做一些高水平的工作，減少為申請(qǐng)項(xiàng)目、拿到資助去做自己不擅長或不愿意做的急功近利的項(xiàng)目，為科研人員節(jié)省更多的時(shí)間。
最后，建設(shè)完善的人才評(píng)價(jià)機(jī)制、遴選機(jī)制和培養(yǎng)機(jī)制。
馮俊認(rèn)為，一個(gè)良好的評(píng)價(jià)制度應(yīng)該是少花錢多辦事，并且花同樣多的錢卻能調(diào)動(dòng)更多人的積極性和創(chuàng)造性。人才資助計(jì)劃應(yīng)該既保障重點(diǎn)攻關(guān)，也能扶持和激發(fā)更多青年人才的成長。“應(yīng)該多一些雪中送炭，少一些錦上添花。”他表示，在引進(jìn)和資助人才時(shí)，應(yīng)該向名氣不大但正處于事業(yè)上升期、成果產(chǎn)出率高的青年人傾斜，從而以較少的投入獲得較大的學(xué)術(shù)價(jià)值。
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