特派記者劉云報道:“在今年政府工作報告中,我特別關注教育工作。我注意到,今年的提法是發(fā)展更高質量更加公平的教育。與去年和往年比,這個順序倒過來,卻很有意義。”在昨天廣東代表團分組審議現(xiàn)場,全國人大代表、廣東省教育廳廳長、黨組書記羅偉其說起了自己對“把質量放在公平之前”的理解。
羅偉其認為,這兩個詞語位置的變化,體現(xiàn)了我國教育現(xiàn)狀的一個可喜變化:“有學上”的問題基本得到解決,接下來就是要在教育“精準”上下工夫。“人民群眾已經(jīng)對教育質量提出更高要求,希望接觸更好的教育。”
在參加分組審議之前,羅偉其做了一個“功課”,他把總理對教育的所有提法和任務與朱小丹省長今年在廣東省人大會議上所作的報告進行了一一比較。結果發(fā)現(xiàn):廣東教育在相當多的指標上走在了全國前面,比如高中階段教育提前實現(xiàn)基本普及,廣東標準化學校已經(jīng)超過98%。在解決義務教育的均衡發(fā)展上,廣東把“創(chuàng)建教育強縣強市”作為一個抓手,目前教育強縣、強鎮(zhèn)覆蓋率分別達88.7%和94.2%。
羅偉其說,其實教育也存在供給側問題。一是優(yōu)質資源供給不足,還不能滿足人民群眾的需求。第二是教師隊伍結構性缺編和配置問題,特別是農(nóng)村教師的補充和學科結構調整。人事編制部門管編制和調配,使用部門沒有辦法調配教師。這樣一來,讓學校較難組織開展教學活動。三是在“全面二孩”政策放開,城鎮(zhèn)化建設加快后,必然帶來人口的提升,這也會造成城市教育資源面臨缺口,這方面的供給側問題,需要提早謀劃。
結合多年的教育實踐情況,羅偉其提出了兩個建議。一是希望政府工作報告中提出的“建設一批光網(wǎng)城市,推進5萬個行政村通光纖”,范圍可以擴大為“5萬個行政村和全部中小學校通光纖”。二是把“加快推進遠程教育”改為“加快推進教育信息化”。
羅偉其解釋說,之所以這樣建議,是因為“十三五”要將教育放在重要的位置,既是人民的期盼,也是國家創(chuàng)新發(fā)展實施的需要。如何讓教育工作滿足人民的期盼,符合國家創(chuàng)新發(fā)展需要,就要在辦更高質量更加公平的教育上下工夫。在農(nóng)村中小學中推廣教育信息化,這是一個很好的辦法,廣東95%的學?梢酝ňW(wǎng)絡,但相當多的農(nóng)村學校只通到2兆和4兆,建議以“實現(xiàn)教育信息化”替代“推進遠程教育”,其教育范疇更廣,可以將更多更好的優(yōu)質教育資源覆蓋到農(nóng)村,讓更多的孩子可以享受到教育公平和高質教育。(劉云)
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