“一個良好的評價制度，應(yīng)該是少花錢多辦事，花同樣多的錢卻能調(diào)動更多人的積極性和創(chuàng)造性。”面對記者的采訪，馮俊委員呼吁道。
因?yàn)橐诒敬蝺蓵线f交一份呼吁優(yōu)化人才資助機(jī)制、防止人才計劃碎片化的提案，會前馮俊委員特意對國內(nèi)各級各類人才計劃做了統(tǒng)計。據(jù)其不完全統(tǒng)計，目前我國有國家級和部委級的“人才資助計劃”超過20個，省市級的“學(xué)者計劃”有26個。目前這些計劃普遍存在政出多門、范圍重疊且分布不平衡等問題。
本來以吸引、激勵人才的人才計劃，由于“人才疊冠”，導(dǎo)致一來學(xué)術(shù)資源集中在了少數(shù)人手中，二來因?yàn)橐恍┤瞬刨Y助計劃直接與收入和職稱評定掛鉤，致使一些年青的科研人員待價而沽、不停跳槽。“不僅沒有起到正向激勵作用，反而反向挫傷了青年一代科研工作者的積極性。”說到這，馮俊憂心地?fù)u搖頭。
如何優(yōu)化當(dāng)下的人才資助機(jī)制？馮俊認(rèn)為，首先應(yīng)設(shè)立人才計劃的重入選申請、輕后續(xù)評價目標(biāo)。
“按照現(xiàn)行的評價與管理辦法，一個學(xué)者入選某資助計劃，還沒有啟動研究，就被廣為宣傳，入選計劃變?yōu)閷W(xué)者及其所在機(jī)構(gòu)的榮譽(yù)。因此，大家特別重視申請，而申請之后具體如何開展研究，卻很少被關(guān)注。”馮俊認(rèn)為當(dāng)前的這種學(xué)術(shù)管理和評價體系導(dǎo)致學(xué)者們花大量時間去申報入選計劃，但在得到資助之后，卻不安心進(jìn)行學(xué)術(shù)研究。那些專心做學(xué)術(shù)研究的學(xué)者，取得了同行認(rèn)可的學(xué)術(shù)成果，但因沒有獲得人才計劃的資助，卻得不到評價體系的認(rèn)可。他對這種想象做了一個比喻：“這就好比一個農(nóng)民，用自家的有機(jī)肥認(rèn)真種地，種出一片好的莊稼，卻不被認(rèn)可；而另一個農(nóng)民，花心思去申請國家資助和化肥指標(biāo)，弄到化肥之后就倒在地里，不好好種莊稼，卻被評為優(yōu)秀農(nóng)民。這樣的導(dǎo)向必然催生學(xué)術(shù)政績和形象工程，惡化科研學(xué)術(shù)生態(tài)。”馮俊認(rèn)為。
對于如何優(yōu)化當(dāng)下人才資助機(jī)制、避免人才資助碎片化，馮俊提出幾點(diǎn)具體建議：整合各部門針對各自系統(tǒng)的各類人才資助計劃，從而形成統(tǒng)一的、國家層面的面向全體科研人員的資助計劃；由人才主管部門出面做好國家與地方人才政策的銜接，協(xié)調(diào)不同時期實(shí)施的計劃，使人才計劃有序合理推進(jìn)；通過相關(guān)制度建設(shè)取消或遏制一個人入選多個不同層級、相互重疊的人才工程。他呼吁加大對科研人員常規(guī)性、保障性科研經(jīng)費(fèi)的供給，讓他們有板凳一坐十年冷的保障機(jī)制，安安靜靜地做一些高水平的工作。
“培養(yǎng)人、育人，需要有良好的生態(tài)環(huán)境，一個良好的評價制度，應(yīng)多一些雪中送炭，少一些錦上添花。只有構(gòu)建完善的人才評價機(jī)制、遴選機(jī)制和培養(yǎng)機(jī)制，才能培植出人盡其才、才盡其用、人才輩出的育才土壤。”這是馮俊委員心中理想化的人才資助機(jī)制。
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