中央對信息安全人才隊(duì)伍建設(shè)工作的重視一直在繼續(xù)
2003年的“27號文”,它的誕生標(biāo)志著我國信息安全保障工作有了總體綱領(lǐng),針對我國信息安全保障工作存在網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的保護(hù)水平不高、信息安全管理和技術(shù)人才缺乏等問題,必須有一批高素質(zhì)的信息安全管理和技術(shù)人才,要加強(qiáng)信息安全學(xué)科、專業(yè)建設(shè),加快信息安全人才培養(yǎng)。
2005年教育部發(fā)布7號文件,指出發(fā)展和建設(shè)我國信息安全保障體系,人才培養(yǎng)是必備基礎(chǔ)和先決條件。要不斷加強(qiáng)信息安全學(xué)科建設(shè),盡快培養(yǎng)高素質(zhì)的信息安全人才隊(duì)伍,將其作為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和信息安全體系建設(shè)中的一項(xiàng)長期性、全局性和戰(zhàn)略性的任務(wù)。
2012年的國發(fā)23號文件,大力支持信息安全學(xué)科師資隊(duì)伍、專業(yè)院系、學(xué)科體系、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),為高校信息安全學(xué)科專業(yè)建設(shè)給予政策支持。
2014年2月27日,中央成立網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,習(xí)近平總書記親自擔(dān)任組長,習(xí)近平總書記指出,“沒有網(wǎng)絡(luò)安全,就沒有國家安全;沒有信息化,就沒有現(xiàn)代化。”加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全人才隊(duì)伍建設(shè),要把造就世界水平的科學(xué)家、網(wǎng)絡(luò)科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)作為國家的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,切實(shí)把人才資源匯聚起來,建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的強(qiáng)大隊(duì)伍。
2016年4月19日,習(xí)近平總書記主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會,會上強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步加大引進(jìn)人才力度,人才體制機(jī)制改革步子要進(jìn)一步邁開。各級黨委和政府要從心底里尊重知識、尊重人才,為人才發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件。
國外對信息安全人才隊(duì)伍建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)可以吸收借鑒
西方發(fā)達(dá)國家十分重視信息安全,把確保信息系統(tǒng)安全作為國家安全戰(zhàn)略最重要的組成部分之一。
美國多年來一直將信息安全技術(shù)列為國防重點(diǎn),形成了龐大的信息安全產(chǎn)業(yè),作為其實(shí)現(xiàn)信息霸權(quán)的有效手段。2009年,美國總統(tǒng)奧巴馬宣布每年10月為美國網(wǎng)絡(luò)安全意識月,號召美國公眾加強(qiáng)安全保護(hù)意識,呼吁大眾和私營企業(yè)主掌握基本的網(wǎng)絡(luò)安全知識和技能,以應(yīng)對層出不窮的網(wǎng)絡(luò)犯罪活動。2009年,奧巴馬政府發(fā)布《信息空間政策評估——保障可信和強(qiáng)健的信息和通信基礎(chǔ)設(shè)施》的報(bào)告。其中,把信息安全教育和人才培養(yǎng)列為重點(diǎn)之一,正式提出了信息安全勞動力的概念,從而把信息安全作為一種新的社會職業(yè)。2011年9月,美國土安全部和人力資源辦公室牽頭提出《網(wǎng)絡(luò)安全人才隊(duì)伍框架(草案)》,明確了網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)領(lǐng)域的定義、任務(wù)及人員應(yīng)具備的“知識、技能、能力”,對開展網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)和專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)起到了重要的指導(dǎo)作用。2012年9月,美國專門針對網(wǎng)絡(luò)安全人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)布了“NICE戰(zhàn)略計(jì)劃”,明確提出了對普通公眾、在校學(xué)生、網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)人員三類群體進(jìn)行教育和培訓(xùn),以提高全民網(wǎng)絡(luò)安全的風(fēng)險(xiǎn)意識、擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)安全人才儲備、培養(yǎng)具有全球競爭力的網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)隊(duì)伍。
歐盟2013年2月發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》提出,各成員國要在國家層面重視網(wǎng)絡(luò)安全方面的教育與培訓(xùn),學(xué)校要開展網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn),對計(jì)算機(jī)科學(xué)專業(yè)學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)軟件開發(fā)以及個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)的培訓(xùn),對公務(wù)員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全方面的培訓(xùn)。
日本在2011年發(fā)布的《保護(hù)國民網(wǎng)絡(luò)安全》文件提出,為提高普通用戶的網(wǎng)絡(luò)安全知識標(biāo)準(zhǔn),必須培養(yǎng)一批網(wǎng)絡(luò)安全人才;采用通用人才評估和教育工具、大學(xué)與產(chǎn)業(yè)合作開發(fā)的實(shí)用型培養(yǎng)方法等來培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全專家,為這些專家規(guī)劃可行的職業(yè)道路,為大眾樹立職業(yè)楷模,以此贏得大眾的理解并鼓勵(lì)他們效仿;制定適用各行各業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全專家培養(yǎng)計(jì)劃,并考慮建立保障中長期網(wǎng)絡(luò)安全專家候選人的系統(tǒng)。
除此之外,在美國像哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)、斯坦福大學(xué)、普林斯頓大學(xué)等這些著名的高校,其與政府之間的人才流動很平常,像部長、國務(wù)卿、美聯(lián)儲主席等與教授之間角色經(jīng);Q。這種“旋轉(zhuǎn)門”的制度值得借鑒,我們要讓有能力的人,在政府、企事業(yè)單位有序進(jìn)入,打破體制機(jī)制的界限,為其提供可以發(fā)揮才能、做出貢獻(xiàn)的有利條件。
加快構(gòu)建具有全球競爭力的人才體系,積極參與國際網(wǎng)絡(luò)與信息安全人才競爭
隨著信息科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用促進(jìn)了全球資源的優(yōu)化配置和發(fā)展模式創(chuàng)新,互聯(lián)網(wǎng)對政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化的影響愈加深遠(yuǎn),網(wǎng)絡(luò)與信息安全已成為國家安全的重要組成部分。此時(shí),站在時(shí)代前沿的互聯(lián)網(wǎng)科技領(lǐng)軍人物認(rèn)為,自然成為整個(gè)時(shí)代的“關(guān)鍵先生”。
每個(gè)國家可以依靠關(guān)稅或者壁壘等手段來保護(hù)本國的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè),但是唯一無法控制流動的就是人才。國外發(fā)達(dá)國家已經(jīng)在采取政策,搜羅全球精英。在這方面,我國也要盡可能打開大門,下定決心,建立具有競爭優(yōu)勢的人才體系,參與國家人才的爭奪戰(zhàn)。用制度培養(yǎng)人才,用環(huán)境吸引人才。我們要秉著“用人才、安人才、富人才”的原則,全力打造一個(gè)有利于人才成長、留住人才、吸引人才的良好環(huán)境。像總書記提到的那樣,要不拘一格降人才,慧眼識才、愛才惜才,對特殊人才要有特殊政策,不要求全責(zé)備,不要論資排輩,不要都用一把尺子衡量。要建立靈活的人才激勵(lì)機(jī)制,讓作出貢獻(xiàn)的人才有成就感、獲得感。不管是哪個(gè)國家、哪個(gè)地區(qū),只要是優(yōu)秀人才,都可以為我所用。
如何聚天下英才為我所用,是一個(gè)偉大的時(shí)代課題。網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng),不僅僅是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要重點(diǎn)關(guān)注的問題之一,也關(guān)系著國家核心競爭力的提升。建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè),歸根到底要靠一支宏大的富有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,人才強(qiáng)國建設(shè)每向前推進(jìn)一步,我們離實(shí)現(xiàn)“中國夢”就會更近一步,讓我們以更加開闊的胸襟和氣度,營造群賢畢至、少長咸集的良好氛圍,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供源源不絕的強(qiáng)大智力支撐。
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