十二五以來，大連市著力構(gòu)建人才引進(jìn)、使用、培養(yǎng)、服務(wù)“四位一體”工作體系，人才作用充分發(fā)揮，有力推動了經(jīng)濟社會發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，大力引進(jìn)“攻堅型”高層次急需緊缺人才
近年來，該市面向海內(nèi)外吹響人才“集結(jié)號”。十八大以來，共引進(jìn)200多名高層次人才來連創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引才質(zhì)量和數(shù)量實現(xiàn)新突破。特別是成建制引進(jìn)科研人才300多人，成立中國石化大連石油化工研究院，有力促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)創(chuàng)新。大連醫(yī)科大學(xué)成功引進(jìn)國家“人才”專家樂衛(wèi)東、教育部“長江學(xué)者”管又飛等一批高層次人才團隊，醫(yī)療產(chǎn)業(yè)取得突破性進(jìn)展。近五年來，新增38人入選國家“人才”，20個項目獲國家科學(xué)技術(shù)獎勵。
實施海內(nèi)外人才智力引進(jìn)政策和海外優(yōu)秀專家集聚計劃，累計投入專項資金1.3億元，引進(jìn)海外高層次專家1100余人次，開展國內(nèi)高層次專家合作交流1萬多次，一批有重大影響的引智項目取得了顯著成效。充分發(fā)揮中國海創(chuàng)周國家級引才平臺作用。2012年以來，共簽約人才項目2000余個，來華工作海外人才2000多人，創(chuàng)造產(chǎn)值1500多億元。實施“海創(chuàng)工程”，投入資金5700多萬元，扶持46個入選項目實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。與海外150多個留學(xué)人員組織建立了友好社團關(guān)系，建立法國巴黎等15個海外工作站，與5個國家的中國駐外使領(lǐng)館建立了常態(tài)化聯(lián)系，進(jìn)一步拓寬了海外引智引才網(wǎng)絡(luò)。
服務(wù)發(fā)展，放手使用有實力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才
該市深入實施高層次人才創(chuàng)新支持、科技人才創(chuàng)業(yè)支持、重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊支持等計劃，近年來，共評選支持杰出青年人才等各類優(yōu)秀人才250人、團隊16個、項目127項。組織實施院士專家智力支持行動、院士專家看大連、百名博士大連行等載體活動，推動高端人才融入經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場。組織近500名院士專家，對接700多個產(chǎn)業(yè)項目，為200家企業(yè)提供技術(shù)咨詢和智力服務(wù)，創(chuàng)造經(jīng)濟效益21億元，突破關(guān)鍵核心技術(shù)41項。作為全國唯一直接承擔(dān)博士服務(wù)團成員選派任務(wù)的副省級城市，堅持服務(wù)西部地區(qū)與培養(yǎng)鍛煉人才相結(jié)合，分7批選派23名博士赴內(nèi)蒙、青海等13個省區(qū)掛職服務(wù)。實施“高端金融人才服務(wù)基層行動計劃”，選派17名優(yōu)秀金融人才到區(qū)市縣和市直單位掛職服務(wù)，推動高端金融專家發(fā)揮智囊作用。
圍繞建立“人才+產(chǎn)業(yè)+項目”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，出臺27項政策措施，每年設(shè)立自主創(chuàng)新專項資金6億元，搭建科技研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化、中介服務(wù)和科技融資五大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺集群。目前，該市與中科院39家院所和34所“985”大學(xué)建立區(qū)域性科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，東北地區(qū)最大的金普新區(qū)高技能人才實訓(xùn)基地投入使用，北京大學(xué)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營成功落戶大連，高新園區(qū)推出“眾創(chuàng)十二條”，全市創(chuàng)業(yè)孵化平臺總面積達(dá)160萬平方米，科技企業(yè)孵化器達(dá)到39家、眾創(chuàng)空間29家，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃興起。
務(wù)實管用，全方位培養(yǎng)“土專家”型草根人才
該市實施高技能人才振興工程，著力推進(jìn)技能大師工作室和公共實訓(xùn)基地建設(shè)，創(chuàng)新企業(yè)技能人才評價體系，每年遴選高端高技能人才20名。截至目前，該市高技能人才總量達(dá)到42.5萬。如大連柴油機廠技能人才鹿新弟，完成技術(shù)創(chuàng)新成果467項，攻克了柴油機性能調(diào)試?yán)щy的世界性技術(shù)難題。大連重工·起重集團著名的電氣調(diào)試能手王亮參與設(shè)計調(diào)試的C型翻車機填補了國內(nèi)空白，被譽為當(dāng)代高素質(zhì)高技能工人的楷模。
實施農(nóng)技推廣項目培訓(xùn)工程等“五大科技培訓(xùn)工程”，突出培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技骨干和科技示范戶。“種癡”謝輝一手引進(jìn)和選育的9個農(nóng)作物品種被“神舟六號”搭載飛天。種菜能手張秀玉掌握100多種先進(jìn)種植技術(shù)，先后帶動1000多戶農(nóng)民走上致富道路，為1萬多人次傳授新技術(shù)。
實施社區(qū)社會工作人才職業(yè)能力提升工程，建立市社會組織服務(wù)中心及36個社會組織孵化基地。劉桂玲創(chuàng)建“一路陽光”社會工作站，在45個社區(qū)成立“紅梅調(diào)解站”等一系列社工服務(wù)項目，為預(yù)防社會問題、解決社會矛盾起到了極大推進(jìn)作用，其本人被評為“中國最美社工”。
創(chuàng)新服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化“暖人心”的人才環(huán)境
構(gòu)建“一體化”服務(wù)體系。協(xié)調(diào)各地區(qū)各部門，集聚和整合各方服務(wù)資源，形成覆蓋全市、橫向聯(lián)合、縱向貫通的人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立工作例會制度，每季度召開人才工作聯(lián)絡(luò)專員會議，解決涉及人才切身利益的相關(guān)事宜200多項。各區(qū)市縣設(shè)立人才服務(wù)“綠色通道”，協(xié)調(diào)相關(guān)部門為人才提供周到服務(wù)。
打造“一站式”服務(wù)平臺，按照“一口受理、聯(lián)合預(yù)審、集中反饋、統(tǒng)一辦理、全程跟蹤”的方式，堅持首問負(fù)責(zé)制，為人才提供“一站式、全程式、保姆式”服務(wù)。完善“一事一議、特事特辦”服務(wù)模式，為重大人才項目和重點人才提供精細(xì)化服務(wù)。先后協(xié)調(diào)落實國家“人才”專家相關(guān)政策待遇、高層次人才子女就學(xué)等事宜50余項。
創(chuàng)新“親情化”服務(wù)模式。該市主要領(lǐng)導(dǎo)定期看望慰問院士專家，集體座談充分溝通。每年組織院士及家屬進(jìn)行休假療養(yǎng)。組織150名院士專家赴井岡山、延安等地開展國情研修，強化政治引領(lǐng)。在重點醫(yī)院建立就醫(yī)綠色通道，發(fā)放醫(yī)療特診證，為17類近2000名高端人才提供系統(tǒng)化的醫(yī)療服務(wù)。
產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，大力引進(jìn)“攻堅型”高層次急需緊缺人才
近年來，該市面向海內(nèi)外吹響人才“集結(jié)號”。十八大以來，共引進(jìn)200多名高層次人才來連創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引才質(zhì)量和數(shù)量實現(xiàn)新突破。特別是成建制引進(jìn)科研人才300多人，成立中國石化大連石油化工研究院，有力促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)創(chuàng)新。大連醫(yī)科大學(xué)成功引進(jìn)國家“人才”專家樂衛(wèi)東、教育部“長江學(xué)者”管又飛等一批高層次人才團隊，醫(yī)療產(chǎn)業(yè)取得突破性進(jìn)展。近五年來，新增38人入選國家“人才”，20個項目獲國家科學(xué)技術(shù)獎勵。
實施海內(nèi)外人才智力引進(jìn)政策和海外優(yōu)秀專家集聚計劃，累計投入專項資金1.3億元，引進(jìn)海外高層次專家1100余人次，開展國內(nèi)高層次專家合作交流1萬多次，一批有重大影響的引智項目取得了顯著成效。充分發(fā)揮中國海創(chuàng)周國家級引才平臺作用。2012年以來，共簽約人才項目2000余個，來華工作海外人才2000多人，創(chuàng)造產(chǎn)值1500多億元。實施“海創(chuàng)工程”，投入資金5700多萬元，扶持46個入選項目實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。與海外150多個留學(xué)人員組織建立了友好社團關(guān)系，建立法國巴黎等15個海外工作站，與5個國家的中國駐外使領(lǐng)館建立了常態(tài)化聯(lián)系，進(jìn)一步拓寬了海外引智引才網(wǎng)絡(luò)。
服務(wù)發(fā)展，放手使用有實力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才
該市深入實施高層次人才創(chuàng)新支持、科技人才創(chuàng)業(yè)支持、重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊支持等計劃，近年來，共評選支持杰出青年人才等各類優(yōu)秀人才250人、團隊16個、項目127項。組織實施院士專家智力支持行動、院士專家看大連、百名博士大連行等載體活動，推動高端人才融入經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場。組織近500名院士專家，對接700多個產(chǎn)業(yè)項目，為200家企業(yè)提供技術(shù)咨詢和智力服務(wù)，創(chuàng)造經(jīng)濟效益21億元，突破關(guān)鍵核心技術(shù)41項。作為全國唯一直接承擔(dān)博士服務(wù)團成員選派任務(wù)的副省級城市，堅持服務(wù)西部地區(qū)與培養(yǎng)鍛煉人才相結(jié)合，分7批選派23名博士赴內(nèi)蒙、青海等13個省區(qū)掛職服務(wù)。實施“高端金融人才服務(wù)基層行動計劃”，選派17名優(yōu)秀金融人才到區(qū)市縣和市直單位掛職服務(wù)，推動高端金融專家發(fā)揮智囊作用。
圍繞建立“人才+產(chǎn)業(yè)+項目”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，出臺27項政策措施，每年設(shè)立自主創(chuàng)新專項資金6億元，搭建科技研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化、中介服務(wù)和科技融資五大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺集群。目前，該市與中科院39家院所和34所“985”大學(xué)建立區(qū)域性科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，東北地區(qū)最大的金普新區(qū)高技能人才實訓(xùn)基地投入使用，北京大學(xué)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營成功落戶大連，高新園區(qū)推出“眾創(chuàng)十二條”，全市創(chuàng)業(yè)孵化平臺總面積達(dá)160萬平方米，科技企業(yè)孵化器達(dá)到39家、眾創(chuàng)空間29家，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃興起。
務(wù)實管用，全方位培養(yǎng)“土專家”型草根人才
該市實施高技能人才振興工程，著力推進(jìn)技能大師工作室和公共實訓(xùn)基地建設(shè)，創(chuàng)新企業(yè)技能人才評價體系，每年遴選高端高技能人才20名。截至目前，該市高技能人才總量達(dá)到42.5萬。如大連柴油機廠技能人才鹿新弟，完成技術(shù)創(chuàng)新成果467項，攻克了柴油機性能調(diào)試?yán)щy的世界性技術(shù)難題。大連重工·起重集團著名的電氣調(diào)試能手王亮參與設(shè)計調(diào)試的C型翻車機填補了國內(nèi)空白，被譽為當(dāng)代高素質(zhì)高技能工人的楷模。
實施農(nóng)技推廣項目培訓(xùn)工程等“五大科技培訓(xùn)工程”，突出培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技骨干和科技示范戶。“種癡”謝輝一手引進(jìn)和選育的9個農(nóng)作物品種被“神舟六號”搭載飛天。種菜能手張秀玉掌握100多種先進(jìn)種植技術(shù)，先后帶動1000多戶農(nóng)民走上致富道路，為1萬多人次傳授新技術(shù)。
實施社區(qū)社會工作人才職業(yè)能力提升工程，建立市社會組織服務(wù)中心及36個社會組織孵化基地。劉桂玲創(chuàng)建“一路陽光”社會工作站，在45個社區(qū)成立“紅梅調(diào)解站”等一系列社工服務(wù)項目，為預(yù)防社會問題、解決社會矛盾起到了極大推進(jìn)作用，其本人被評為“中國最美社工”。
創(chuàng)新服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化“暖人心”的人才環(huán)境
構(gòu)建“一體化”服務(wù)體系。協(xié)調(diào)各地區(qū)各部門，集聚和整合各方服務(wù)資源，形成覆蓋全市、橫向聯(lián)合、縱向貫通的人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立工作例會制度，每季度召開人才工作聯(lián)絡(luò)專員會議，解決涉及人才切身利益的相關(guān)事宜200多項。各區(qū)市縣設(shè)立人才服務(wù)“綠色通道”，協(xié)調(diào)相關(guān)部門為人才提供周到服務(wù)。
打造“一站式”服務(wù)平臺，按照“一口受理、聯(lián)合預(yù)審、集中反饋、統(tǒng)一辦理、全程跟蹤”的方式，堅持首問負(fù)責(zé)制，為人才提供“一站式、全程式、保姆式”服務(wù)。完善“一事一議、特事特辦”服務(wù)模式，為重大人才項目和重點人才提供精細(xì)化服務(wù)。先后協(xié)調(diào)落實國家“人才”專家相關(guān)政策待遇、高層次人才子女就學(xué)等事宜50余項。
創(chuàng)新“親情化”服務(wù)模式。該市主要領(lǐng)導(dǎo)定期看望慰問院士專家，集體座談充分溝通。每年組織院士及家屬進(jìn)行休假療養(yǎng)。組織150名院士專家赴井岡山、延安等地開展國情研修，強化政治引領(lǐng)。在重點醫(yī)院建立就醫(yī)綠色通道，發(fā)放醫(yī)療特診證，為17類近2000名高端人才提供系統(tǒng)化的醫(yī)療服務(wù)。
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