生態(tài)學(xué)上有個(gè)名詞叫做“生物入侵”，意指外來(lái)生物過(guò)剩繁殖進(jìn)而影響原有生物生存的現(xiàn)象。人才工作中，也應(yīng)注意營(yíng)造良好“人才生態(tài)”，防止引才用才不平衡問(wèn)題。
從有的地方情況來(lái)看，引才用才不平衡問(wèn)題主要有：一是引才缺乏合理規(guī)劃，未充分考慮當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)，片面注重人才引進(jìn)，導(dǎo)致人才結(jié)構(gòu)不夠均衡合理。二是資源配置不合理。缺乏統(tǒng)籌安排，追求轟動(dòng)效應(yīng)，政策資金過(guò)度向外來(lái)人才集中，導(dǎo)致資源配置旱澇差距過(guò)大。三是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不完善。缺乏競(jìng)爭(zhēng)因子和競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，“人才生態(tài)”活力不足，進(jìn)一步固化了資源配置不均衡問(wèn)題。
警惕引才用才不平衡問(wèn)題，構(gòu)建良好“人才生態(tài)”，可從以下方面入手：
立足實(shí)際，科學(xué)制定人才發(fā)展規(guī)劃。聚焦人才引進(jìn)，充分分析本地現(xiàn)有人才資源結(jié)構(gòu)，明確過(guò)剩專業(yè)目錄和緊缺專業(yè)明細(xì)，確保結(jié)構(gòu)合理、比例均衡；聚焦人才使用，既要擴(kuò)大增量，重視外來(lái)人才引進(jìn)使用，更要盤(pán)活存量，加強(qiáng)本地人才開(kāi)發(fā)利用，確保“人才生態(tài)”中外來(lái)人才增量與本地人才存量配比合理。
公平公正，合理配置人才政策資金。根據(jù)人才自身優(yōu)勢(shì)、發(fā)展特點(diǎn)和潛力因素，合理配置各類政策資源和扶助資金，確保“好鋼用到刀刃上”。與此同時(shí)，對(duì)于新引進(jìn)人才及有特殊困難的人才，應(yīng)在充分保證公正、公開(kāi)、透明的前提下，合理進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼邇A斜。
強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)，有效激發(fā)人才內(nèi)生活力。從構(gòu)建良好“人才生態(tài)”的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度入手，更加注重發(fā)揮人才市場(chǎng)的自身活力和自我調(diào)節(jié)功能。通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、搭建競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，讓各類人才同臺(tái)競(jìng)技，打破資源配置不合理僵局。
（作者單位：民進(jìn)中央?yún)⒄h政部綜合處）
從有的地方情況來(lái)看，引才用才不平衡問(wèn)題主要有：一是引才缺乏合理規(guī)劃，未充分考慮當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)，片面注重人才引進(jìn)，導(dǎo)致人才結(jié)構(gòu)不夠均衡合理。二是資源配置不合理。缺乏統(tǒng)籌安排，追求轟動(dòng)效應(yīng)，政策資金過(guò)度向外來(lái)人才集中，導(dǎo)致資源配置旱澇差距過(guò)大。三是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不完善。缺乏競(jìng)爭(zhēng)因子和競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，“人才生態(tài)”活力不足，進(jìn)一步固化了資源配置不均衡問(wèn)題。
警惕引才用才不平衡問(wèn)題，構(gòu)建良好“人才生態(tài)”，可從以下方面入手：
立足實(shí)際，科學(xué)制定人才發(fā)展規(guī)劃。聚焦人才引進(jìn)，充分分析本地現(xiàn)有人才資源結(jié)構(gòu)，明確過(guò)剩專業(yè)目錄和緊缺專業(yè)明細(xì)，確保結(jié)構(gòu)合理、比例均衡；聚焦人才使用，既要擴(kuò)大增量，重視外來(lái)人才引進(jìn)使用，更要盤(pán)活存量，加強(qiáng)本地人才開(kāi)發(fā)利用，確保“人才生態(tài)”中外來(lái)人才增量與本地人才存量配比合理。
公平公正，合理配置人才政策資金。根據(jù)人才自身優(yōu)勢(shì)、發(fā)展特點(diǎn)和潛力因素，合理配置各類政策資源和扶助資金，確保“好鋼用到刀刃上”。與此同時(shí)，對(duì)于新引進(jìn)人才及有特殊困難的人才，應(yīng)在充分保證公正、公開(kāi)、透明的前提下，合理進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼邇A斜。
強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)，有效激發(fā)人才內(nèi)生活力。從構(gòu)建良好“人才生態(tài)”的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度入手，更加注重發(fā)揮人才市場(chǎng)的自身活力和自我調(diào)節(jié)功能。通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、搭建競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，讓各類人才同臺(tái)競(jìng)技，打破資源配置不合理僵局。
（作者單位：民進(jìn)中央?yún)⒄h政部綜合處）
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