2016年3月,中共中央印發(fā)了《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》(以下簡稱《意見》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。5月6日,學習貫徹《意見》座談會在京召開。這體現(xiàn)了黨和國家對加強人才工作的重視。
加強人才工作,需要做好頂層設計。一方面,要站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度研究和制定人才政策,保證人才政策符合發(fā)展要求;另一方面,要增強政策制定的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,保證人才政策有效落實。《意見》明確了深化改革的指導思想、基本原則和主要目標,從管理體制、工作機制和組織領導等方面提出改革措施,是當前和今后一個時期全國人才工作的重要指導性文件。
為什么要深化人才發(fā)展體制機制改革?中央組織部負責人表示,經(jīng)過幾代人努力,我國人才隊伍建設取得巨大成就,但人才隊伍大而不強,領軍人才、拔尖人才稀缺,人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力不足,成為制約創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“瓶頸”。而早在2010年出臺的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》指出,把深化改革作為推動人才發(fā)展的根本動力,堅決破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和制度障礙,構建與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應、有利于科學發(fā)展的人才發(fā)展體制機制,最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造活力。
改革所向披靡,發(fā)展無往不利。讓人才發(fā)展充分享受政策紅利,關鍵在于各項改革政策得到有效落實。目前,中組部主要在三件事上下功夫:落實任務分工方案、深入學習宣傳和開展集中培訓。《意見》也明確,通過完善黨管人才工作格局、實行人才工作目標責任考核、堅持對人才的團結(jié)教育引導服務等舉措,推動各項改革任務落實。種種硬舉措、嚴要求,劍指官員在政策落實中的不作為。
要作為,更要積極作為;要做管理者,更要做服務者。政府應該多調(diào)研、多了解人才的需求和遇到的問題,及時制定解決方案和政策;要進一步加大簡政放權力度,加強事中事后監(jiān)管。相關部門應該切實轉(zhuǎn)變觀念,盡可能為人才提供便利,簡化辦事流程和手續(xù),凡事多從辦事者的角度考慮。用人單位要識才愛才敬才用才,建立健全人才培養(yǎng)、評價、流動、激勵、引進、保障機制。讓每一個個體擁有更多獲得感,應該成為人才工作的出發(fā)點和落腳點。
深化人才發(fā)展體制機制改革,就是要讓各領域的人才受益!兑庖姟返念C布實施,正是在營造有利于人才輩出、人盡其才、才盡其用的政策環(huán)境。讓人才發(fā)展充分享受政策紅利,讓人才建設為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。
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