海外學(xué)成畢業(yè)回國(guó)，是去“北上廣”，還是回家鄉(xiāng)？這是許多中國(guó)留學(xué)生糾結(jié)的問題。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間凌晨?jī)牲c(diǎn)，人在加拿大的章遠(yuǎn)浩結(jié)束與父母的微信通話。他上月從渥太華藍(lán)帶廚藝學(xué)校畢業(yè)，再有幾天就將回到中國(guó)。老家在浙江，但他想來北京發(fā)展；父母則想讓他回老家，因?yàn)?ldquo;北京戶口太難搞”。這次視頻聊天，雙方仍然沒“談攏”。
在中國(guó)重慶工作的黃思喬半年前也經(jīng)歷過這樣的糾結(jié)。去年12月，她從英國(guó)東安格利亞大學(xué)畢業(yè)回國(guó)，一度想“非留在北京不可”。除了男朋友在北京外，更因?yàn)?ldquo;北京有最好的資源”。但經(jīng)過種種嘗試，她沒能拿到戶口，最終“很不舍”地選擇回家鄉(xiāng)重慶工作。
現(xiàn)實(shí)生活中，北京、上海、廣州等中國(guó)特大城市在資源配置和落戶(即獲得當(dāng)?shù)貞艏?政策上與其他城市的差別，成為“海歸”回國(guó)后在落腳點(diǎn)選擇上糾結(jié)的重要原因。一方面，這些城市資源豐富，但另一方面，想實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的“落戶”卻難上加難，因?yàn)樵谙硎芄卜⻊?wù)方面，有沒有當(dāng)?shù)貞艏匀灰馕吨恍〉牟町悺?/span>
事實(shí)上，中國(guó)官方早已注意到了這樣的差距，并設(shè)法使之縮小，“十三五”期間加緊推進(jìn)的新型城鎮(zhèn)化就是努力的方向之一。中國(guó)國(guó)家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)徐林近日坦言，很多中小城市在公共服務(wù)設(shè)施、公共服務(wù)水平等方面和大城市還有較大差距，對(duì)人才的吸引力確實(shí)不如大城市，“下一步必須改善公共資源配置方向，使中小城市在公共服務(wù)水平、公共設(shè)施保障能力方面縮小與大城市、特大城市的差距，增強(qiáng)吸引力。”
“十三五”規(guī)劃提出，統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍制度改革和基本公共服務(wù)均等化，健全常住人口市民化激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)更多人口融入城鎮(zhèn)。規(guī)劃對(duì)提升二三線城市的“吸引力”有所著墨，其中就包括：未來5年省會(huì)及以下城市要全面放開對(duì)高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國(guó)人員的落戶限制，推廣專業(yè)技術(shù)職稱、技能等級(jí)等同大城市落戶掛鉤做法，超大城市和特大城市要以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為主要條件，實(shí)行差異化的落戶政策等措施。顯然，這將吸引更多人才資源流向二三線城市，并為海歸們回國(guó)后的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
同時(shí)，積分落戶政策和居住證制度的普及和實(shí)施，也將為“十三五”期間包括海歸在內(nèi)的各類人才落戶提供便利。“十三五”規(guī)劃中提出，推進(jìn)居住證制度覆蓋全部未落戶城鎮(zhèn)常住人口。保障居住證持有人在居住地享有義務(wù)教育、公共就業(yè)服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)等國(guó)家規(guī)定的基本公共服務(wù)。鼓勵(lì)各級(jí)政府不斷擴(kuò)大對(duì)居住證持有人的公共服務(wù)范圍并提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，縮小與戶籍人口的差距。到目前為止，北京、上海、廣州、深圳等城市，已提出或?qū)嵤┻m合本地情況的積分落戶指標(biāo)體系。其中，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為落戶的“金鑰匙”。如北京去年底公布的《北京市積分落戶管理辦法(征求意見稿)》中提到，“在經(jīng)認(rèn)定的科技孵化器及眾創(chuàng)空間中的創(chuàng)業(yè)企業(yè)就業(yè)，且符合一定條件的申請(qǐng)人，工作每滿一年加2分，最高加6分”。
正在北京創(chuàng)業(yè)的英國(guó)海歸張偉認(rèn)為，上述政策將有助于他落戶北京，加之他創(chuàng)業(yè)的內(nèi)容跟環(huán)保有關(guān)，“將增大落戶北京的砝碼”。目前，他已著手辦理落戶北京的相關(guān)手續(xù)，“即便不成功，長(zhǎng)久來看，暫住證的功能將越來越向戶口靠攏”。
章遠(yuǎn)浩最終決定要到北京闖一闖，“沒有戶口也無所謂”；黃思喬已經(jīng)習(xí)慣了在重慶的安逸生活，覺得“日子過得很巴適”；張偉則繼續(xù)在北京創(chuàng)業(yè)，“希望落戶成功”。他們都認(rèn)為，落戶“北上廣”還是回家鄉(xiāng)其實(shí)就像結(jié)婚、談戀愛一樣，說到底都是個(gè)人的選擇，“沒有不糾結(jié)的”。
隨著中國(guó)“十三五”規(guī)劃相關(guān)政策的逐步落實(shí)，對(duì)于未來的海歸而言，人盡其才的空間會(huì)越來越大，落戶的糾結(jié)將越來越少。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間凌晨?jī)牲c(diǎn)，人在加拿大的章遠(yuǎn)浩結(jié)束與父母的微信通話。他上月從渥太華藍(lán)帶廚藝學(xué)校畢業(yè)，再有幾天就將回到中國(guó)。老家在浙江，但他想來北京發(fā)展；父母則想讓他回老家，因?yàn)?ldquo;北京戶口太難搞”。這次視頻聊天，雙方仍然沒“談攏”。
在中國(guó)重慶工作的黃思喬半年前也經(jīng)歷過這樣的糾結(jié)。去年12月，她從英國(guó)東安格利亞大學(xué)畢業(yè)回國(guó)，一度想“非留在北京不可”。除了男朋友在北京外，更因?yàn)?ldquo;北京有最好的資源”。但經(jīng)過種種嘗試，她沒能拿到戶口，最終“很不舍”地選擇回家鄉(xiāng)重慶工作。
現(xiàn)實(shí)生活中，北京、上海、廣州等中國(guó)特大城市在資源配置和落戶(即獲得當(dāng)?shù)貞艏?政策上與其他城市的差別，成為“海歸”回國(guó)后在落腳點(diǎn)選擇上糾結(jié)的重要原因。一方面，這些城市資源豐富，但另一方面，想實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的“落戶”卻難上加難，因?yàn)樵谙硎芄卜⻊?wù)方面，有沒有當(dāng)?shù)貞艏匀灰馕吨恍〉牟町悺?/span>
事實(shí)上，中國(guó)官方早已注意到了這樣的差距，并設(shè)法使之縮小，“十三五”期間加緊推進(jìn)的新型城鎮(zhèn)化就是努力的方向之一。中國(guó)國(guó)家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)徐林近日坦言，很多中小城市在公共服務(wù)設(shè)施、公共服務(wù)水平等方面和大城市還有較大差距，對(duì)人才的吸引力確實(shí)不如大城市，“下一步必須改善公共資源配置方向，使中小城市在公共服務(wù)水平、公共設(shè)施保障能力方面縮小與大城市、特大城市的差距，增強(qiáng)吸引力。”
“十三五”規(guī)劃提出，統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍制度改革和基本公共服務(wù)均等化，健全常住人口市民化激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)更多人口融入城鎮(zhèn)。規(guī)劃對(duì)提升二三線城市的“吸引力”有所著墨，其中就包括：未來5年省會(huì)及以下城市要全面放開對(duì)高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國(guó)人員的落戶限制，推廣專業(yè)技術(shù)職稱、技能等級(jí)等同大城市落戶掛鉤做法，超大城市和特大城市要以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為主要條件，實(shí)行差異化的落戶政策等措施。顯然，這將吸引更多人才資源流向二三線城市，并為海歸們回國(guó)后的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
同時(shí)，積分落戶政策和居住證制度的普及和實(shí)施，也將為“十三五”期間包括海歸在內(nèi)的各類人才落戶提供便利。“十三五”規(guī)劃中提出，推進(jìn)居住證制度覆蓋全部未落戶城鎮(zhèn)常住人口。保障居住證持有人在居住地享有義務(wù)教育、公共就業(yè)服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)等國(guó)家規(guī)定的基本公共服務(wù)。鼓勵(lì)各級(jí)政府不斷擴(kuò)大對(duì)居住證持有人的公共服務(wù)范圍并提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，縮小與戶籍人口的差距。到目前為止，北京、上海、廣州、深圳等城市，已提出或?qū)嵤┻m合本地情況的積分落戶指標(biāo)體系。其中，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為落戶的“金鑰匙”。如北京去年底公布的《北京市積分落戶管理辦法(征求意見稿)》中提到，“在經(jīng)認(rèn)定的科技孵化器及眾創(chuàng)空間中的創(chuàng)業(yè)企業(yè)就業(yè)，且符合一定條件的申請(qǐng)人，工作每滿一年加2分，最高加6分”。
正在北京創(chuàng)業(yè)的英國(guó)海歸張偉認(rèn)為，上述政策將有助于他落戶北京，加之他創(chuàng)業(yè)的內(nèi)容跟環(huán)保有關(guān)，“將增大落戶北京的砝碼”。目前，他已著手辦理落戶北京的相關(guān)手續(xù)，“即便不成功，長(zhǎng)久來看，暫住證的功能將越來越向戶口靠攏”。
章遠(yuǎn)浩最終決定要到北京闖一闖，“沒有戶口也無所謂”；黃思喬已經(jīng)習(xí)慣了在重慶的安逸生活，覺得“日子過得很巴適”；張偉則繼續(xù)在北京創(chuàng)業(yè)，“希望落戶成功”。他們都認(rèn)為，落戶“北上廣”還是回家鄉(xiāng)其實(shí)就像結(jié)婚、談戀愛一樣，說到底都是個(gè)人的選擇，“沒有不糾結(jié)的”。
隨著中國(guó)“十三五”規(guī)劃相關(guān)政策的逐步落實(shí)，對(duì)于未來的海歸而言，人盡其才的空間會(huì)越來越大，落戶的糾結(jié)將越來越少。
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