又到高校畢業(yè)季，畢業(yè)論文成熱門話題。今年3月以來(lái)，有關(guān)學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)提供商中國(guó)知網(wǎng)漲價(jià)，包括北京大學(xué)等多家高校圖書館用不起知網(wǎng)的消息不斷見諸報(bào)端。日前有律師質(zhì)疑知網(wǎng)涉嫌壟斷，觸碰了《反壟斷法》高壓線。

北京大成律師事務(wù)所反壟斷律師鄧志松表示，中國(guó)知網(wǎng)涉嫌濫用其在國(guó)內(nèi)中文學(xué)術(shù)文章檢索服務(wù)市場(chǎng)上的支配地位，對(duì)論文作者制定不公平低價(jià)并附加不合理交易條件、給用戶制定不公平高價(jià)并實(shí)行差別待遇，限定期刊只能與其進(jìn)行交易；此外，中國(guó)知網(wǎng)還借助行政力量的支持，成為我國(guó)唯一經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)正式出版博士學(xué)位論文的學(xué)術(shù)電子期刊，限制了博士學(xué)位論文的出版與傳播。

南都記者發(fā)現(xiàn)，越來(lái)越廣泛的免費(fèi)獲取學(xué)術(shù)資源的社會(huì)需求，與越來(lái)越高的商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)使用費(fèi)之間的矛盾趨深。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)胡凌曾公開表示，學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)本來(lái)是有利于學(xué)術(shù)資源廣泛傳播，但其矛盾之處就在于一方面讓更多人通過網(wǎng)絡(luò)共享了學(xué)術(shù)作品，另一方面數(shù)據(jù)庫(kù)本身又成為新型數(shù)字資源壟斷的中間人，把著作權(quán)變成純粹的商品，從中獲取高額利潤(rùn)，形成惡性循環(huán)。

連年漲價(jià)高校“買不起”

“由于數(shù)據(jù)庫(kù)商漲價(jià)過高，圖書館目前正在全力與對(duì)方進(jìn)行2016年的續(xù)訂談判。上一年度的合同期截止到2016年3月31日，期滿后數(shù)據(jù)庫(kù)商隨時(shí)可能中斷北大的訪問服務(wù)。”3月底，北大圖書館主頁(yè)的一則公告引來(lái)廣泛關(guān)注。公告中所稱“數(shù)據(jù)庫(kù)商”，即“中國(guó)知網(wǎng)”系列數(shù)據(jù)庫(kù)的經(jīng)營(yíng)者同方知網(wǎng)(北京)技術(shù)有限公司(下稱知網(wǎng))。

中國(guó)知網(wǎng)，最被大家熟知的是其豐富的信息資源，期刊、博碩士學(xué)位論文、會(huì)議文獻(xiàn)、報(bào)紙、外文文獻(xiàn)、年鑒、百科全書、詞典、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)、成果、手冊(cè)等。南都記者獲悉，高校常用的中文學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)還包括維普、萬(wàn)方等，但從檢索文件所需求的查全和查準(zhǔn)而言，大多網(wǎng)友認(rèn)為知網(wǎng)比較有優(yōu)勢(shì)。

一邊是知網(wǎng)成為學(xué)子“論文寫作剛需”，一邊卻是知網(wǎng)近年來(lái)價(jià)格連續(xù)大幅增長(zhǎng)。公眾號(hào)“浙江大學(xué)學(xué)生會(huì)”推文《知網(wǎng)下的困獸》中挪揄，“學(xué)生們常常自嘲‘我們不生產(chǎn)論文，我們只是知網(wǎng)的搬運(yùn)工；當(dāng)我們面臨‘免費(fèi)福利’被取消時(shí)，才發(fā)現(xiàn)自己已陷入‘無(wú)知網(wǎng)不論文’的困境”。

南都記者查閱公開報(bào)道發(fā)現(xiàn)，北京大學(xué)并非首家反映知網(wǎng)漲價(jià)問題的高校。2011年，網(wǎng)友在西安電子科技大學(xué)BBS“雁塔晨鐘”爆料，知網(wǎng)“向國(guó)外數(shù)據(jù)庫(kù)商學(xué)習(xí)”，要求陜西省高校購(gòu)買費(fèi)用漲價(jià)約10%。西安多所高校的圖書館負(fù)責(zé)人與知網(wǎng)方面進(jìn)行了談判，但談判還未結(jié)束，知網(wǎng)就停止了西安電子科技大學(xué)對(duì)其數(shù)據(jù)庫(kù)的訪問。

2015年底，武漢理工大學(xué)圖書館在官網(wǎng)發(fā)布通知，稱知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)近年來(lái)價(jià)格連續(xù)大幅增長(zhǎng)，2016年的價(jià)格在該校圖書館購(gòu)買的中外文數(shù)據(jù)庫(kù)中最高，漲幅和價(jià)格已經(jīng)達(dá)到學(xué)校圖書經(jīng)費(fèi)“無(wú)法承受的地步”。有媒體報(bào)道，2000年以來(lái)，知網(wǎng)每年對(duì)該校報(bào)價(jià)的漲幅都超過10%，其中2010年到2016年的報(bào)價(jià)漲幅為132.86%，翻了一倍多。此前“中國(guó)之聲”報(bào)道，從2013年年底開始，云南高校圖書情報(bào)工作委員會(huì)旗下所屬的近十所省屬重點(diǎn)高校都停用了知網(wǎng)。云南某大學(xué)學(xué)生小林稱，2014年知網(wǎng)對(duì)云南大學(xué)的報(bào)價(jià)從原來(lái)的40萬(wàn)元漲到70萬(wàn)元。

知網(wǎng)的報(bào)價(jià)并不對(duì)外公開。南都記者從一家985高校的圖書館工作人員處獲悉，知網(wǎng)的年服務(wù)費(fèi)約為90萬(wàn)元。

觸碰《反壟斷法》高壓線？

知網(wǎng)報(bào)價(jià)為何連年快速上漲？知網(wǎng)方面曾回應(yīng)，知網(wǎng)有很多獨(dú)家資源和高成本的外文材料，導(dǎo)致其資源成本較高。加上近幾年好的期刊資源價(jià)格也有所上漲，算上公司的其他成本，對(duì)高校的報(bào)價(jià)也就隨之上漲。

知網(wǎng)的成本到底上漲了多少？漲幅是否和知網(wǎng)對(duì)高校的報(bào)價(jià)一樣？記者多次致電知網(wǎng)，對(duì)方均以其公司沒有精力解釋為由拒絕作出回應(yīng)。

“為維持正常運(yùn)行，中國(guó)知網(wǎng)向用戶收取訂購(gòu)費(fèi)無(wú)可厚非，但每年保持10%甚至更高的價(jià)格漲幅，就很難說是為填補(bǔ)成本了。”北京大成律師事務(wù)所反壟斷律師鄧志松認(rèn)為，知網(wǎng)的此種行為或已觸碰《反壟斷法》高壓線，涉嫌濫用自己在國(guó)內(nèi)中文學(xué)術(shù)文章檢索服務(wù)市場(chǎng)上的支配地位，即《反壟斷法》第十七條第(一)項(xiàng)所禁止的“以不公平的高價(jià)銷售商品”。

鄧志松接受南都記者采訪時(shí)表示，知網(wǎng)坐地漲價(jià)限制了用戶的選擇和使用，也制約了學(xué)術(shù)成果的廣泛傳播，不利于社會(huì)公共利益的實(shí)現(xiàn)。“我本身長(zhǎng)期關(guān)注反壟斷領(lǐng)域，中國(guó)知網(wǎng)的行為已經(jīng)涉嫌損害廣大消費(fèi)者的利益，可能構(gòu)成壟斷行為，也在整體程度上不當(dāng)抬升了社會(huì)公眾獲取知識(shí)資源的成本。”

南都記者了解到，武漢理工大學(xué)于今年1月貼出通知，表示已正式訂購(gòu)并恢復(fù)開通知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)。北大圖書館也于4月公告稱，仍在與知網(wǎng)進(jìn)行續(xù)訂談判，這期間數(shù)據(jù)庫(kù)訪問不會(huì)中斷。“努力堅(jiān)持爭(zhēng)取到合理的條件，不向商家過分的漲價(jià)行為輕易妥協(xié)。我們這樣做，原因并非完全是由于圖書館經(jīng)費(fèi)困難。”北大在公告中如是說。日前有媒體稱北大圖書館與知網(wǎng)已經(jīng)達(dá)成協(xié)議，北京大學(xué)圖書館在接受南都記者詢問時(shí)表示，不便透露任何談判信息。

鄧志松指出，在中國(guó)知網(wǎng)價(jià)格漲幅巨大的情況下，大多數(shù)高校仍選擇繼續(xù)使用，可見中國(guó)知網(wǎng)具有很強(qiáng)的價(jià)格控制能力，而學(xué)校的議價(jià)能力較弱。換言之，中國(guó)知網(wǎng)具有較強(qiáng)的控制相關(guān)市場(chǎng)的能力。

有評(píng)論指出，對(duì)圖書館來(lái)說，可怕的不是每年要花費(fèi)千萬(wàn)元買數(shù)據(jù)庫(kù)，而是年年都在大幅漲價(jià)。

低價(jià)購(gòu)買高價(jià)售賣？

“有個(gè)學(xué)姐的文章被知網(wǎng)收錄了，畢業(yè)后下載自己的文章時(shí)還花了5元錢。”這并非一個(gè)笑話，而是網(wǎng)友“柳城之殤”的感慨。網(wǎng)友“麼爾之星1999”也有疑問，“自己的文章在中國(guó)知網(wǎng)被收費(fèi)下載，我作為作者為什么沒有報(bào)酬？”

中國(guó)知網(wǎng)收錄的文章，一部分來(lái)自其購(gòu)買版權(quán)的期刊，其余部分則直接來(lái)自原作者。對(duì)于來(lái)自期刊的文章，中國(guó)知網(wǎng)并不向文章作者支付費(fèi)用。但是該文章每在知網(wǎng)上被下載一次，知網(wǎng)就會(huì)收取0.5元/頁(yè)的費(fèi)用。如果是獨(dú)家數(shù)字出版的期刊全文、學(xué)位論文和會(huì)議論文，收費(fèi)則為1元/頁(yè)。

中國(guó)文字著作權(quán)協(xié)會(huì)總干事助理羅向京曾撰文指出，信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)是作者的一項(xiàng)重要權(quán)利，轉(zhuǎn)讓、許可該項(xiàng)權(quán)利，都應(yīng)當(dāng)有作者明確的意思表示，沒有作者明確授權(quán)，期刊無(wú)權(quán)對(duì)此權(quán)利予以處分。羅向京表示，目前部分期刊通過稿約或版權(quán)聲明的方式，要求作者同意由期刊統(tǒng)一將作品的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)賣給知網(wǎng)等數(shù)據(jù)庫(kù)。這些版權(quán)聲明大都條件苛刻、要求霸道，存在主體不平等、不符合法律規(guī)定等問題。在這樣的背景下，知網(wǎng)認(rèn)為通過與期刊簽訂授權(quán)協(xié)議，就可以傳播海量作品并從中謀利，難免讓人質(zhì)疑。

對(duì)于直接從原作者處收錄的優(yōu)秀碩士學(xué)位論文和博士學(xué)位論文，中國(guó)知網(wǎng)向每篇論文的碩士生作者一次性支付60元人民幣的現(xiàn)金稿酬和價(jià)值300元人民幣的“C N K I網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)通用檢索閱讀卡”，向博士作者則一次性支付100元人民幣的現(xiàn)金稿酬和400元人民幣的檢索閱讀卡。

南都記者嘗試以“航天”為主題在優(yōu)秀碩士學(xué)位論文檢索，下載量排名前三位的論文分別被下載9293、8751、7175次，下載價(jià)格依次為60.5、16和31.5元。據(jù)收費(fèi)價(jià)格推算，知網(wǎng)最高可從這三篇論文中獲得近93萬(wàn)元的下載費(fèi)用，其付出的購(gòu)買成本僅為180元現(xiàn)金稿酬和價(jià)值900元的檢索閱讀卡。

鄧志松律師表示，雖然下載量中很大一部分來(lái)自高校等集體用戶，他們下載文章時(shí)無(wú)需再付費(fèi)，但學(xué)校早已為這些用戶支出幾十萬(wàn)元高昂購(gòu)買費(fèi)以涵蓋他們?cè)谝荒陜?nèi)下載該篇文章的費(fèi)用。

“由此可見，中文學(xué)術(shù)文章的下載服務(wù)幫中國(guó)知網(wǎng)賺取了高額利潤(rùn)，而文章作者卻不能從這些下載量的收入中拿到分毫。”鄧志松說，中國(guó)知網(wǎng)的此種行為損害了文章作者的權(quán)利，涉嫌構(gòu)成《反壟斷法》第十七條第一款(一)規(guī)定的“以不公平的低價(jià)購(gòu)買商品”。

何以成“唯一指定”？

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)喻中撰文指出，如果“知網(wǎng)”在學(xué)術(shù)資源的匯聚與服務(wù)中，確實(shí)已經(jīng)占據(jù)了某種壟斷的地位，同時(shí)又充分依賴這種壟斷地位來(lái)肆意抬高價(jià)格，以獲取高額的壟斷利潤(rùn)，那么維護(hù)公平交易的機(jī)構(gòu)就可以主動(dòng)介入，以法律規(guī)定的方式抑制其壟斷價(jià)格。

在接受南都采訪時(shí)，鄧志松律師指出，中國(guó)知網(wǎng)官網(wǎng)上有“我國(guó)唯一經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)正式出版博士學(xué)位論文的學(xué)術(shù)電子期刊”的標(biāo)語(yǔ)。國(guó)家新聞出版廣電總局批準(zhǔn)中國(guó)知網(wǎng)作為唯一能夠出版博士學(xué)位論文的學(xué)術(shù)電子期刊，而廣電總局官網(wǎng)等資料中卻未能找到批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。他據(jù)此質(zhì)疑，有關(guān)部門很可能利用其行政權(quán)力，直接指定中國(guó)知網(wǎng)為獨(dú)家出版博士學(xué)位論文的學(xué)術(shù)電子期刊。

“國(guó)家廣電總局作為行政機(jī)關(guān)，僅僅批準(zhǔn)中國(guó)知網(wǎng)作為博士學(xué)位論文的獨(dú)家出版電子期刊，”鄧志松表示，該行為限制了博士學(xué)位論文的出版與傳播，涉嫌構(gòu)成《反壟斷法》第三十二條規(guī)定的“限定或者變相限定單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、使用其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的商品”。

南都記者就此致電新聞出版廣電總局，截至發(fā)稿尚未獲得回應(yīng)。南都見習(xí)記者馮群星 記者 高珈佳

數(shù)據(jù)

2013年，北京工商大學(xué)向4家公司采購(gòu)了中文數(shù)據(jù)庫(kù)，知網(wǎng)的采購(gòu)金額為72.59萬(wàn)元。2014年，該校的采購(gòu)公司增加到21家，知網(wǎng)的采購(gòu)金額降至52 .6萬(wàn)元。

2015年，南昌航空大學(xué)采用單一來(lái)源方式采購(gòu)中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)，金額為44 .6萬(wàn)元。2016年對(duì)原有項(xiàng)目進(jìn)行續(xù)訂，金額為48萬(wàn)元。

首都師范大學(xué)2013年在知網(wǎng)的花費(fèi)為150萬(wàn)元；2014年為179.99萬(wàn)元；2015年為215.99萬(wàn)元。（原標(biāo)題：“用不起”的知網(wǎng)不斷漲價(jià)被指涉嫌壟斷 其“我國(guó)唯一獲批的博士學(xué)位論文電子期刊”地位也備受質(zhì)疑）