用“步步驚心”形容一年來(lái)王乾的工作狀態(tài)，在程度上有些過(guò)，“篇篇驚心”可能更貼切些——

“目前據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，共發(fā)表了70篇論文。”9月21日，在接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)，中國(guó)中車科技管理部知識(shí)產(chǎn)權(quán)處副處長(zhǎng)王乾提及的論文，是與中車共同承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的高校合作者一年多來(lái)發(fā)表的論文數(shù)量。“站在企業(yè)的角度，我們擔(dān)心論文中可能存在不能公開(kāi)的技術(shù)秘密。”王乾說(shuō)，“但是院所高校發(fā)論文，肯定是希望被引用次數(shù)越多越好。”

同為科技成果，一方希望捂嚴(yán)實(shí)了，另一方卻想廣而周知，企業(yè)與院所間理解角度不同、運(yùn)用方法也不同。如何讓“三觀”不盡相同的單位“一個(gè)鍋里摸勺子”？在院所與企業(yè)共同承擔(dān)研發(fā)任務(wù)的國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中，這是一個(gè)正摸著石頭過(guò)河的新課題。

企業(yè) 轉(zhuǎn)化落地是“硬指標(biāo)”

“我們要求論文發(fā)表前經(jīng)過(guò)我們審核。”王乾說(shuō)，最大限度地把技術(shù)秘密的泄露可能截住。作為唯一被定向委托組織實(shí)施專項(xiàng)的企業(yè)，在其與承擔(dān)單位簽署合作協(xié)議時(shí)，規(guī)定院所論文在投往學(xué)術(shù)雜志前需經(jīng)中車項(xiàng)目管理部門審核。王乾認(rèn)為目前的“論文審核不夠嚴(yán)格”，“論文發(fā)了70篇，申請(qǐng)專利卻不多，只有19個(gè)。”

企業(yè)對(duì)專利的重視是與生俱來(lái)的。“擁有權(quán)利是轉(zhuǎn)化的前提。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)何志敏此前在接受科技日?qǐng)?bào)專訪時(shí)表示，“我在科委工作時(shí)也認(rèn)為專利就是成果，到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)局才理解它真正的含義是財(cái)富。”

對(duì)于追逐財(cái)富的企業(yè)來(lái)說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)意味著擁有轉(zhuǎn)化落地的權(quán)利，失去了它就好比“城池盡失”。

所有權(quán)、使用權(quán)和許可權(quán)、收益權(quán)，中車在合同和任務(wù)書中將這些權(quán)益都做了明確的規(guī)定。“以動(dòng)車走出去為例，幾十家單位參與研發(fā)，要和外方簽訂協(xié)議，是不是需要每個(gè)單位的許可呢？”王乾說(shuō)，雖然現(xiàn)在成果還沒(méi)出來(lái)，但是我們要提前想到可能的爭(zhēng)議，提前約定好，讓轉(zhuǎn)化落地直到收益分配“一馬平川”。

“如果必須經(jīng)過(guò)所有單位同意，我們面臨的將不只是拖慢轉(zhuǎn)化進(jìn)程的問(wèn)題；如果不須參研單位同意，幾十家單位都拿去許可，就可能不可控。”王乾說(shuō)，適度掌控這里的“度”，是這一年來(lái)最難協(xié)調(diào)的。

此外，他們還必須將“度”寫進(jìn)合同和任務(wù)書中。“一年多以來(lái)都在調(diào)研和推動(dòng)這個(gè)事。”王乾說(shuō)，中車提出共享專利的所有權(quán)，聽(tīng)到了很多反對(duì)意見(jiàn)，反對(duì)意見(jiàn)認(rèn)為國(guó)家撥款實(shí)施的項(xiàng)目，與組織實(shí)施單位共有知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)法理解。“這些技術(shù)轉(zhuǎn)化最終集合體現(xiàn)在一個(gè)產(chǎn)品中，”王乾將語(yǔ)調(diào)加重在“一個(gè)”上，“哪個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，都可能損害到整體利益。為了實(shí)現(xiàn)整體的落地轉(zhuǎn)化，這個(gè)規(guī)則必須強(qiáng)推。”

院所 科學(xué)研發(fā)鼓勵(lì)“開(kāi)源”

“軟件項(xiàng)目，我們鼓勵(lì)和推動(dòng)開(kāi)源。”北京大學(xué)軟件所教授謝冰對(duì)合作項(xiàng)目上知識(shí)產(chǎn)權(quán)的理解與王乾不同。

開(kāi)源，是特指軟件項(xiàng)目上的公共協(xié)作。“眾人拾柴火焰高”是開(kāi)源最通俗的解釋。后起直追蘋果公司IOS系統(tǒng)的安卓系統(tǒng)就是“開(kāi)源”最典型的代表。

由謝冰教授主持的2016國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“云計(jì)算與大數(shù)據(jù)”專項(xiàng)“基于大數(shù)據(jù)的軟件智能開(kāi)發(fā)方法和環(huán)境”的項(xiàng)目中，關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)策、成果管理及合作權(quán)益分配的規(guī)定中，有這樣一條——

“共同研究形成的軟件平臺(tái)原型系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)由參與單位共同擁有。在權(quán)益方一致同意的情況下，推薦以開(kāi)放源代碼的形式共享。”

“共享”是互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)誕生以來(lái)達(dá)成的默契。項(xiàng)目合作協(xié)議中倡導(dǎo)，“項(xiàng)目中大學(xué)、科研院所形成的軟件工具、平臺(tái)原型均推薦以開(kāi)源方式提供軟件社區(qū)。”

此外，與轉(zhuǎn)化落地是企業(yè)的“硬杠杠”不同，科研院所的研發(fā)更偏向探索與發(fā)現(xiàn)，“搞軟件研究，和其他領(lǐng)域有區(qū)別，我們將第一年定為探索和發(fā)現(xiàn)年，看有沒(méi)有更有價(jià)值的方向值得做。”謝冰說(shuō)，“第一年在軟件著作權(quán)申請(qǐng)上，我們就有所忽略，差點(diǎn)沒(méi)有完成任務(wù)。”

該項(xiàng)目參與單位包括9家大學(xué)與科研院所，8家軟件企業(yè)。與中車承擔(dān)的項(xiàng)目不同，這一項(xiàng)目的“落腳點(diǎn)”并不集成為一個(gè)整體產(chǎn)品，而是一個(gè)有機(jī)的、松散的開(kāi)發(fā)方法和環(huán)境。因此， 研制過(guò)程里面由各個(gè)單位獨(dú)立完成的研究成果，知識(shí)產(chǎn)權(quán)由相關(guān)單位獨(dú)立擁有；合作時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸提供方；所有在申請(qǐng)項(xiàng)目前各自所獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及相應(yīng)權(quán)益均歸各自所有，也不因?yàn)楹献鞫�改變歸屬。

法學(xué)專家 意識(shí)統(tǒng)一更待時(shí)日

“國(guó)家布局的項(xiàng)目中，合作形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，該如何界定和劃分，可以分解成兩個(gè)部分，”9月22日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員李順德從法規(guī)角度專業(yè)解讀道，“一個(gè)是科技成果的權(quán)屬和利益分配，這在2015年修訂的《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》中有明確規(guī)定，二是合作雙方的權(quán)益分配，這個(gè)依據(jù)《合同法》協(xié)商約定。”

“前一個(gè)問(wèn)題上，院所在具體實(shí)施轉(zhuǎn)化上還有‘猶豫’。”李順德說(shuō)，“2015年之前，院所高校的研究成果實(shí)施轉(zhuǎn)化，弄不好就是‘國(guó)有資產(chǎn)流失’。”現(xiàn)在，促成轉(zhuǎn)化的制度已經(jīng)“松綁”，并且體現(xiàn)在了法律條款上。

然而，李順德發(fā)現(xiàn)，思想上的“松綁”并不容易。

直管部門的紅頭文件在哪里？李順德說(shuō)，他調(diào)研時(shí)遇到最多的疑問(wèn)就是這個(gè)，即便法律擺在那里，沒(méi)有紅頭文件，很多單位還是“按兵不動(dòng)”。

為了推動(dòng)新的《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》切實(shí)落實(shí)，“我們持續(xù)到不同的地方宣講，并且配套出臺(tái)了幾十個(gè)行政法規(guī)。”李順德說(shuō)，修法不是終點(diǎn)，而是落實(shí)的起點(diǎn)。

“項(xiàng)目出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)，到此并沒(méi)有完事，進(jìn)行轉(zhuǎn)化是項(xiàng)目承擔(dān)單位的義務(wù)，這是在法里明確規(guī)定的。”李順德說(shuō)，無(wú)論是自己實(shí)施還是許可他人實(shí)施，轉(zhuǎn)化實(shí)施是必須的。

李順德表示，在他擔(dān)任顧問(wèn)的中科院系統(tǒng)接受新事物比較快，研究所會(huì)配備知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理師，幫助實(shí)施科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

此前沒(méi)有“推進(jìn)一步”的意識(shí)，吃虧的事情很多。“甚至出現(xiàn)過(guò)科研單位自己積累的背景知識(shí)產(chǎn)權(quán)（指此前科研單位已獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，現(xiàn)在又拿來(lái)進(jìn)行新的研究），在涉外合作后，自己使用也受到了限制的情況。”李順德說(shuō)。

“所以，在理念轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，我們才能來(lái)談合作雙方如何分配收益。”李順德說(shuō)，當(dāng)院所的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)得到加強(qiáng)，并被納入日常的基礎(chǔ)性管理，再來(lái)談第二個(gè)部分的問(wèn)題，才有在思想上的一致性。

合作在法律層面的理解是增加了主體。“需要各方協(xié)商配合，合同法中有明確規(guī)定，在原則上是很清楚的。”李順德說(shuō)，中車對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視，并能形成一個(gè)細(xì)致的安排和考慮，值得借鑒。