習(xí)近平總書記在兩院院士大會(huì)上指出，要加強(qiáng)人才投入，優(yōu)化人才政策，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境，構(gòu)建有效的引才用才機(jī)制。這些重要論述，為新時(shí)代引才聚才用才指明了方向、提供了遵循。綿陽將以新一輪人才新政為統(tǒng)攬，創(chuàng)新實(shí)施軍民融合創(chuàng)業(yè)“聚變計(jì)劃”、科技領(lǐng)軍創(chuàng)業(yè)“涌泉計(jì)劃”、產(chǎn)業(yè)尖端創(chuàng)新“卓越計(jì)劃”，啟動(dòng)海外引才“博攬工程”、科技人才“破繭工程”、英才服務(wù)“暖心工程”，厚植人才沃土，實(shí)現(xiàn)人才精準(zhǔn)供給。
加快構(gòu)建人才制度體系。人才競爭歸根到底是政策制度的競爭，必須保證人才政策的理性，防止政策的沖動(dòng)，系統(tǒng)考量人才制度體系建設(shè)，不斷擴(kuò)大比較優(yōu)勢和吸引力�？茖W(xué)確立目標(biāo)體系。人才工作不能“跟風(fēng)”“湊熱鬧”，更不能“打腫臉充胖子”，必須堅(jiān)持需求導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，在摸清“家底”基礎(chǔ)上，量體裁衣制定人才發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃，著力構(gòu)建遞進(jìn)式、全鏈條的人才發(fā)展目標(biāo)體系，不斷擴(kuò)大地區(qū)人才“比較優(yōu)勢”，在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)形成若干人才高地。不斷完善政策體系。緊跟時(shí)代步伐，把握人才發(fā)展規(guī)律，著眼引進(jìn)與培育并重、剛性引進(jìn)與柔性引進(jìn)兼容、特惠支持與普惠支持并行、政策保障與服務(wù)保障同行，構(gòu)建人才成長全生命周期支持體系。統(tǒng)籌健全工作體系。著力解決人才工作單打獨(dú)斗、上熱中溫下冷等問題，推行市縣人才一體化發(fā)展，充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，通過握指發(fā)力構(gòu)建高質(zhì)高效的人才工作運(yùn)行機(jī)制。
大力集聚高精尖缺人才。高層次和急需緊缺人才是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)企業(yè)跨越發(fā)展的“核引擎”，要圍繞推進(jìn)人才市場化，建立具有國際水準(zhǔn)、區(qū)域競爭力的人才招攬集聚平臺(tái)，緊盯地方重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、國家和省重大科研項(xiàng)目等人才需求，分類引進(jìn)、精準(zhǔn)嵌入。圍繞“國家使命”抓引進(jìn)。聚焦“一帶一路”建設(shè)、區(qū)域中心城市建設(shè)、軍民融合等使命任務(wù)，引進(jìn)和支持一批國家、省級(jí)“人才”“萬人計(jì)劃”專家精英，招攬和培育一批國際國內(nèi)頂尖創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、國際化人才等，不斷提升人才質(zhì)量和人才發(fā)展水平。圍繞“競爭實(shí)力”抓引進(jìn)。突出電子信息、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，引進(jìn)和支持一批能夠解決重大產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)問題、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)，或發(fā)展未來先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、搶占新興市場的高層次人才，用高端人才占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端，促進(jìn)人才和產(chǎn)業(yè)競爭力雙提升，讓人才成為鏈接高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端的“連接器”。圍繞“引鳳歸巢”抓引進(jìn)。打好人才感情牌、鄉(xiāng)情牌，建立本地籍貫高精尖缺人才臺(tái)賬，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、企業(yè)對(duì)接、常態(tài)溝通的人才回引機(jī)制，通過“物質(zhì)吸引+感情牽系”，放大人才吸引的疊加效應(yīng)，讓更多“金鳳凰”飛回來。
匠心打造人才工作生態(tài)。人才發(fā)展環(huán)境越好，人才工作生態(tài)越優(yōu)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍就越濃。要在拓寬融資渠道、加強(qiáng)安居保障、加大采購扶持、優(yōu)化就醫(yī)就學(xué)、降低居留落戶門檻等人才關(guān)心關(guān)注的各個(gè)方面，以更加立體的框架構(gòu)建人才服務(wù)保障體系。構(gòu)建政治引領(lǐng)格局。健全黨委常委會(huì)“定期議才”制度，建立市縣（園區(qū)）聯(lián)動(dòng)服務(wù)人才協(xié)調(diào)例會(huì)制度和人才榮譽(yù)體系，實(shí)行黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人帶頭聯(lián)系服務(wù)專家制度，加強(qiáng)對(duì)人才工作政治引領(lǐng)和政治吸納，不斷完善黨管人才領(lǐng)導(dǎo)方式和工作格局。打造多元服務(wù)模式。探索“智慧人才平臺(tái)”，逐步實(shí)現(xiàn)人才服務(wù)“全程電子化”；推行“人才服務(wù)銀行”模式，拓寬人才金融服務(wù)渠道；實(shí)行人才服務(wù)“綠卡”制度，分層分類向引進(jìn)人才提供人才公寓、安家補(bǔ)貼和購房公積金優(yōu)惠政策，整體提升教育、醫(yī)療、住房、金融等要素保障水平。營造禮敬人才氛圍。定期開展對(duì)優(yōu)秀專家、團(tuán)隊(duì)宣傳表彰，選樹技能人才帶頭人、企業(yè)工匠等模范典型，加大宣傳，帶動(dòng)全社會(huì)形成厚待人才、激勵(lì)人才、服務(wù)人才的良好氛圍。
加快構(gòu)建人才制度體系。人才競爭歸根到底是政策制度的競爭，必須保證人才政策的理性，防止政策的沖動(dòng)，系統(tǒng)考量人才制度體系建設(shè)，不斷擴(kuò)大比較優(yōu)勢和吸引力�？茖W(xué)確立目標(biāo)體系。人才工作不能“跟風(fēng)”“湊熱鬧”，更不能“打腫臉充胖子”，必須堅(jiān)持需求導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，在摸清“家底”基礎(chǔ)上，量體裁衣制定人才發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃，著力構(gòu)建遞進(jìn)式、全鏈條的人才發(fā)展目標(biāo)體系，不斷擴(kuò)大地區(qū)人才“比較優(yōu)勢”，在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)形成若干人才高地。不斷完善政策體系。緊跟時(shí)代步伐，把握人才發(fā)展規(guī)律，著眼引進(jìn)與培育并重、剛性引進(jìn)與柔性引進(jìn)兼容、特惠支持與普惠支持并行、政策保障與服務(wù)保障同行，構(gòu)建人才成長全生命周期支持體系。統(tǒng)籌健全工作體系。著力解決人才工作單打獨(dú)斗、上熱中溫下冷等問題，推行市縣人才一體化發(fā)展，充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，通過握指發(fā)力構(gòu)建高質(zhì)高效的人才工作運(yùn)行機(jī)制。
大力集聚高精尖缺人才。高層次和急需緊缺人才是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)企業(yè)跨越發(fā)展的“核引擎”，要圍繞推進(jìn)人才市場化，建立具有國際水準(zhǔn)、區(qū)域競爭力的人才招攬集聚平臺(tái)，緊盯地方重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、國家和省重大科研項(xiàng)目等人才需求，分類引進(jìn)、精準(zhǔn)嵌入。圍繞“國家使命”抓引進(jìn)。聚焦“一帶一路”建設(shè)、區(qū)域中心城市建設(shè)、軍民融合等使命任務(wù)，引進(jìn)和支持一批國家、省級(jí)“人才”“萬人計(jì)劃”專家精英，招攬和培育一批國際國內(nèi)頂尖創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、國際化人才等，不斷提升人才質(zhì)量和人才發(fā)展水平。圍繞“競爭實(shí)力”抓引進(jìn)。突出電子信息、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，引進(jìn)和支持一批能夠解決重大產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)問題、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)，或發(fā)展未來先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、搶占新興市場的高層次人才，用高端人才占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端，促進(jìn)人才和產(chǎn)業(yè)競爭力雙提升，讓人才成為鏈接高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端的“連接器”。圍繞“引鳳歸巢”抓引進(jìn)。打好人才感情牌、鄉(xiāng)情牌，建立本地籍貫高精尖缺人才臺(tái)賬，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、企業(yè)對(duì)接、常態(tài)溝通的人才回引機(jī)制，通過“物質(zhì)吸引+感情牽系”，放大人才吸引的疊加效應(yīng)，讓更多“金鳳凰”飛回來。
匠心打造人才工作生態(tài)。人才發(fā)展環(huán)境越好，人才工作生態(tài)越優(yōu)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍就越濃。要在拓寬融資渠道、加強(qiáng)安居保障、加大采購扶持、優(yōu)化就醫(yī)就學(xué)、降低居留落戶門檻等人才關(guān)心關(guān)注的各個(gè)方面，以更加立體的框架構(gòu)建人才服務(wù)保障體系。構(gòu)建政治引領(lǐng)格局。健全黨委常委會(huì)“定期議才”制度，建立市縣（園區(qū)）聯(lián)動(dòng)服務(wù)人才協(xié)調(diào)例會(huì)制度和人才榮譽(yù)體系，實(shí)行黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人帶頭聯(lián)系服務(wù)專家制度，加強(qiáng)對(duì)人才工作政治引領(lǐng)和政治吸納，不斷完善黨管人才領(lǐng)導(dǎo)方式和工作格局。打造多元服務(wù)模式。探索“智慧人才平臺(tái)”，逐步實(shí)現(xiàn)人才服務(wù)“全程電子化”；推行“人才服務(wù)銀行”模式，拓寬人才金融服務(wù)渠道；實(shí)行人才服務(wù)“綠卡”制度，分層分類向引進(jìn)人才提供人才公寓、安家補(bǔ)貼和購房公積金優(yōu)惠政策，整體提升教育、醫(yī)療、住房、金融等要素保障水平。營造禮敬人才氛圍。定期開展對(duì)優(yōu)秀專家、團(tuán)隊(duì)宣傳表彰，選樹技能人才帶頭人、企業(yè)工匠等模范典型，加大宣傳，帶動(dòng)全社會(huì)形成厚待人才、激勵(lì)人才、服務(wù)人才的良好氛圍。
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