“在國內(nèi)高校和科研院所的科研成果轉(zhuǎn)化率能達(dá)到10%就不錯了，科研人員申請了那么多的專利，驅(qū)動力是什么？是真的需要進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，還是因?yàn)樵u價體系需要通過專利來評職稱、進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)題呢？” 全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士丁奎嶺針對專利質(zhì)量普遍不高、科研成果轉(zhuǎn)化率低的現(xiàn)象，提出了質(zhì)疑。
從國家修訂《科技成果轉(zhuǎn)化法》，到各地出臺與《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》相適應(yīng)的條例，以及再到部門和單位出臺促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施細(xì)則，我國已經(jīng)推出了各個層面促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策。但要將科技成果與產(chǎn)業(yè)充分對接，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)新動能，依然有不少需要跨越的坎。
今年政府工作報(bào)告指出“技術(shù)合同成交額增長30%以上”，在丁奎嶺看來，“這表示政策實(shí)施已經(jīng)顯現(xiàn)出效果”，但在打通科技創(chuàng)新價值鏈“最后一公里”的探索中，依然存在成果熟化存在“斷檔”、內(nèi)設(shè)部門能力與動力不足、考核制度不適合科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)律、社會資源對接不暢等問題。
他表示，目前科研人員獲得現(xiàn)金獎勵是按照工資、薪金所得而不是偶然所得，實(shí)行累進(jìn)繳納個人所得稅，最高可達(dá)45% ，稅負(fù)過高也影響科研人員的積極性。
丁奎嶺對加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化提出了自己的看法：“我們需要更加務(wù)實(shí)的科研評價體系，專利申請不是簡單的只看數(shù)字，更要注重專利的有效性、內(nèi)涵和價值。當(dāng)前專利含金量低，源頭是科技創(chuàng)新有效供給不足，這要從原始創(chuàng)新能力上找差距、補(bǔ)短板，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)攻關(guān)。同時要通過政策制定掃清障礙，進(jìn)一步激發(fā)科研人員的積極性，同時在科技成果轉(zhuǎn)化和實(shí)施的具體操作過程中保護(hù)好科研人員。”
他同時建議，要在高校院所周邊建設(shè)科技成果中試熟化和承接基地，以高校院所為主體，采取市場化方式，引入企業(yè)和社會投資，共同開展科技成果中試熟化工作。（完）
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