《光明日報》日前報道,長治市樹立“不為我所有,但為我所用”的用人理念,出臺《長治市柔性引才支持獎勵辦法(試行)》,從注重“招來人才”向更注重“用好人才”轉變,鼓勵企事業(yè)單位開展柔性引才工作,加快集聚長治市高質量轉型發(fā)展所需的各類人才。此舉在破解中小城市高端緊缺人才“引進難”“留用難”問題上,可謂是一種有益探索。
所謂“柔性引才”,是指企事業(yè)單位引進市外人才(團隊),可以在不改變其人事、檔案、戶籍、社保等關系的前提下,以契約管理為基礎,為引才單位提供智力服務的人才引進方式。
人才對于推進經濟社會發(fā)展的重要性不言而喻。近年來,無論是一線大城市還是各中小城市,都相繼加大了人才引進力度。不過,與大城市相對優(yōu)越的經濟條件、人才成長環(huán)境等因素相比,中小城市往往處于劣勢,對于高端人才缺乏有效吸引力。而越是缺乏吸引力的中小城市,客觀上越是求才若渴,更需要發(fā)揮制度優(yōu)勢,積極化解發(fā)展當中的難題,加快自身轉型發(fā)展的步伐。
縱觀當前一些中小城市剛性全職引才模式,要么容易陷入人才“引進難”“留用難”困局,要么需要地方政府、吸納人才的機構單位下“血本”,出臺實施特別優(yōu)厚的引才政策措施,借以增強對人才的吸引力,這不免加重了地方政府及人才引進機構單位的負擔,導致人才引進成本過高,而且地方人才發(fā)展平臺有限,用才效果也未必理想。
相比之下,長治市實施的柔性引才機制另辟蹊徑,看似退而求其次,實則在適應地方人才需求現狀與滿足被引進人才的期許之間,盡可能地取得最大公約數。它既能較好幫助當地企事業(yè)單位適時引進急需人才,又賦予了所引進人才一定的自由度與靈活性,有利于由內而外激發(fā)人才的工作熱情,有效培植其才智動能。
正如積極參與柔性引才工作的長治市某企業(yè)負責人所說:“柔性引才,一方面根據企業(yè)實際量體裁衣,缺什么、引什么,針對性、可操作性強;另一方面通過項目合作、聯合攻關等不同方式,專家可以利用節(jié)假日、周末或業(yè)余時間來長治開展創(chuàng)新服務,時間可長可短,用最低的成本補齊高端人才緊缺的短板。”
在《中共中央國務院關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》中,明確提到了要創(chuàng)新培養(yǎng)、用好和吸引人才機制,實行更具競爭力的人才吸引制度。按照創(chuàng)新規(guī)律培養(yǎng)和吸納人才,按照市場規(guī)律讓人才自由流動,實現人盡其才、才盡其用、用有所成。長治市探索實施柔性引才,從“全職留人”到“靈活引智”,正是對引才、用才路徑的靈活把握,是把制度優(yōu)勢轉化為治理效能的基層用人實踐。
“大鵬不可籠,大椿不可植”,越是高端人才,充分發(fā)揮其作用越需要破除桎梏,創(chuàng)造盡可能寬松適宜的外在環(huán)境。面對當前人才引進與使用當中的新情況、新問題,惟有實事求是,堅持“破”與“立”的辯證統(tǒng)一,善于打破舊框框、突破舊思路,才能進一步理順人才供求關系,在最大程度上形成共識,以引才模式的新升級助推經濟社會發(fā)展的新突破。
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