杭州市地理信息中心亮相首屆聯(lián)合國(guó)世界地理信息大會(huì)。

　　11月19日，首屆聯(lián)合國(guó)世界地理信息大會(huì)在浙江德清召開(kāi)，作為全省少有的擁有測(cè)繪甲級(jí)資質(zhì)的地信單位，杭州市地理信息中心（簡(jiǎn)稱“市地信中心”）受邀參展此次大會(huì)。大會(huì)期間，該中心重點(diǎn)展示近年在三維數(shù)據(jù)管理與共享服務(wù)，以及集合三維技術(shù)應(yīng)用，高效服務(wù)杭州城市規(guī)劃編制、規(guī)劃實(shí)施等方面的應(yīng)用成果，受到了不少來(lái)自全世界各地的參會(huì)代表和專家的關(guān)注。

　　“當(dāng)前，隨著‘數(shù)字杭州’、‘城市數(shù)據(jù)大腦’等重點(diǎn)工程一一展開(kāi)，全市空間信息資源的管理應(yīng)用在新形勢(shì)下也迎來(lái)了全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。”市地信中心負(fù)責(zé)人告訴記者，為契合國(guó)家的改革發(fā)展方向和杭州市的現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要，該中心制定了建設(shè)一流的政務(wù)空間信息資源管理、一流的信息化技術(shù)應(yīng)用“雙一流”中心的發(fā)展目標(biāo)，此次出席首屆聯(lián)合國(guó)世界地理信息大會(huì)，“希望在展示杭州地理信息方面創(chuàng)新的同時(shí)，也為杭州地理信息推廣應(yīng)用、更好服務(wù)公眾收獲更多經(jīng)驗(yàn)。”

　　深耕規(guī)劃需求，全市地理信息空間數(shù)據(jù)盡在掌握

　　隨著新技術(shù)的發(fā)展，地理信息數(shù)據(jù)與人們的生活發(fā)生著越來(lái)越緊密的聯(lián)系。“大到一座城市的空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、公共治理，小到人們每一天都會(huì)用到的手機(jī)導(dǎo)航、物流快遞、實(shí)時(shí)定位……其實(shí)都是基于地理信息數(shù)據(jù)，同時(shí)也時(shí)刻都在產(chǎn)生新的數(shù)據(jù)。”市地信中心負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，“我們中心最核心的職責(zé)就是收集好、整理好、管理好、應(yīng)用好一系列杭州市的地理信息空間數(shù)據(jù)，并且能夠及時(shí)地將這些數(shù)據(jù)以開(kāi)放共享或?qū)ｎ}整合的形式提供給各個(gè)部門(mén)進(jìn)行應(yīng)用。”

　　作為杭州市規(guī)劃局（杭州市測(cè)繪與地理信息局）下屬事業(yè)單位，市地信中心最首要的任務(wù)無(wú)疑是服務(wù)于各類(lèi)公共事業(yè)規(guī)劃的編制——分區(qū)規(guī)劃需要各區(qū)的地理信息數(shù)據(jù)，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃需要產(chǎn)業(yè)的分布變遷數(shù)據(jù)，養(yǎng)老規(guī)劃需要老年人口的地理分布數(shù)據(jù)，文體設(shè)施規(guī)劃需要街道社區(qū)的詳細(xì)空間數(shù)據(jù)……如何以最高效、最便捷的方式為規(guī)劃人員提供最準(zhǔn)確最齊全的地理信息數(shù)據(jù)資源，就成為了該中心最關(guān)心的問(wèn)題。

　　為此，該中心全面加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合，加大地理信息資源更新，實(shí)現(xiàn)全市域規(guī)劃地理空間一張圖的信息資源匯集和共享，早在2012年，便建設(shè)完成了覆蓋杭州市域的多時(shí)相、多尺度的8類(lèi)基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫(kù)，以及包含地名地址、建筑物、道路、綠化環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等6大類(lèi)50小類(lèi)城市全要素基礎(chǔ)專題數(shù)據(jù)，形成了覆蓋廣、屬性全、精度高涵蓋自然地理、經(jīng)濟(jì)地理和人文地理的地理市情資源庫(kù)。

　　隨著杭州新一輪城市總規(guī)編制，該中心積極服務(wù)各類(lèi)專項(xiàng)規(guī)劃空間化，集中開(kāi)展政務(wù)地理信息資源采集工作，僅2017年，便完成“教育、醫(yī)療、婚育、公共交通、場(chǎng)館、環(huán)境保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施”等15個(gè)大類(lèi)101個(gè)圖層61770條數(shù)據(jù)的政務(wù)地理信息資源收集、上報(bào)和校核工作，“形成了省、市、區(qū)（縣、市）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)地理信息資源采集、更新、發(fā)布和共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)地理信息資源的跨部門(mén)共享利用。”

　　不僅如此，該中心還積極推進(jìn)多規(guī)融合信息平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)展地理信息輔助城鄉(xiāng)規(guī)劃決策分析與研究工作……市規(guī)劃局相關(guān)人員為此評(píng)價(jià)說(shuō)，該中心的地理信息數(shù)據(jù)工作，為杭州的總規(guī)編制奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

　　服務(wù)基層治理、鄉(xiāng)村振興……

　　地理信息數(shù)據(jù)應(yīng)用普惠民生

　　“在以往，與我們打交道最多的，無(wú)疑是各規(guī)劃相關(guān)單位，近幾年，明顯感覺(jué)到隨著各級(jí)政府積極推進(jìn)政務(wù)信息化，各單位對(duì)于地理信息數(shù)據(jù)的需求越來(lái)越大。”市地信中心負(fù)責(zé)人說(shuō)，“如省市都在推進(jìn)的綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)基層治理體系‘四個(gè)平臺(tái)’，便是最典型的例子。”

　　“市地信中心提供的全市地理信息底圖，相當(dāng)于整個(gè)平臺(tái)的基礎(chǔ)。對(duì)于平臺(tái)中要求實(shí)現(xiàn)的網(wǎng)格化管理，地信中心的專業(yè)支撐則是關(guān)鍵。”杭州市政法委相關(guān)工作人員告訴記者，基于市地信中心的GIS地圖，平臺(tái)能實(shí)現(xiàn)可視化展現(xiàn)基層治理的運(yùn)行情況，“這些情況包括按行政區(qū)劃快速顯示該地區(qū)的人口、機(jī)構(gòu)、房屋、城市部件等基礎(chǔ)信息，以及事件、監(jiān)控等動(dòng)態(tài)可追蹤信息等。”目前這一平臺(tái)，已成為“平安杭州”的重要助力。

　　不僅如此，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，地理信息數(shù)據(jù)的推廣應(yīng)用還惠及了鄉(xiāng)村。據(jù)介紹，根據(jù)杭州市委市政府關(guān)于下姜村及周邊地區(qū)鄉(xiāng)村振興的總體工作部署，中心配合杭州市規(guī)劃局開(kāi)展了“數(shù)字下姜”信息平臺(tái)建設(shè)工作。“圍繞項(xiàng)目規(guī)劃、紅色旅游、農(nóng)業(yè)發(fā)展、市政改造、空間庫(kù)等方面，建成了地理空間框架‘一框架’，遙感影像、空間管控、實(shí)景三維、現(xiàn)狀設(shè)施‘四個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)’和數(shù)字下姜信息平臺(tái)。”應(yīng)用該平臺(tái)，下姜村的過(guò)去、現(xiàn)狀和未來(lái)一目了然，極大方便了該村規(guī)劃的管控治理。

　　負(fù)責(zé)下姜村相關(guān)規(guī)劃編制的規(guī)劃師表示，“這為下姜村全域精細(xì)化管理、鄉(xiāng)村治理提供信息化的管理手段，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)境提升、改革創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展和鄉(xiāng)村善治行動(dòng)落地提供了數(shù)據(jù)支撐。對(duì)探索基層鄉(xiāng)村治理具有示范意義”

　　當(dāng)下，隨著杭州市實(shí)施擁江發(fā)展、三化融合等“六大行動(dòng)”行動(dòng)，地理信息數(shù)據(jù)推廣應(yīng)用又遇見(jiàn)了更廣闊的舞臺(tái)，“我們配合擁江辦建設(shè)錢(qián)塘江綜合保護(hù)與發(fā)展信息平臺(tái)，為杭州市擁江發(fā)展工作提供技術(shù)支持；輔助經(jīng)信委建設(shè)杭州市工業(yè)產(chǎn)業(yè)地理信息平臺(tái)，開(kāi)展杭州市工業(yè)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)管理工作。”該中心負(fù)責(zé)人說(shuō)，此外，該中心還為濱江區(qū)建設(shè)“地理信息應(yīng)用示范區(qū)”提供技術(shù)支持，構(gòu)建區(qū)級(jí)二、三維地理信息管理與共享服務(wù)中心，助力建設(shè)濱江區(qū)空間信息基礎(chǔ)平臺(tái)。

　　“未來(lái)，我們將在全力支持保障全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)助推地理信息應(yīng)用水平的發(fā)展，抓好大黨建和內(nèi)部建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)中心事業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展”，市地信中心負(fù)責(zé)人表示，該中心將在新時(shí)代以新?lián)��?dāng)書(shū)寫(xiě)新作為，積極為杭州打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城貢獻(xiàn)力量。