近日，教育部在官網(wǎng)就政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議第3078號(hào)（教育類335號(hào)）提案進(jìn)行了答復(fù)，其中涉及到學(xué)科評(píng)估與雙一流相關(guān)內(nèi)容，具體如下：

關(guān)于政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議第3078號(hào)（教育類335號(hào)）提案答復(fù)的函

教提案〔2019〕第50號(hào)

你們提出的《關(guān)于優(yōu)化高等教育學(xué)科評(píng)估相關(guān)工作的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于將學(xué)科評(píng)估周期適當(dāng)延長(zhǎng)，逐步與國(guó)家教育五年發(fā)展規(guī)劃接軌的建議

你們提出學(xué)科評(píng)估應(yīng)逐步與國(guó)家教育五年發(fā)展規(guī)劃接軌，建議將評(píng)估周期延長(zhǎng)至5年，以期向國(guó)家教育五年發(fā)展規(guī)劃周期靠攏。該建議對(duì)今后更好地開(kāi)展學(xué)科評(píng)估工作具有重要借鑒意義。學(xué)科評(píng)估經(jīng)過(guò)17年的發(fā)展，形成了“四年一輪”的周期。實(shí)際上，類似水平、成效、排名性質(zhì)的評(píng)估，如QS、THE、軟科等均是每年開(kāi)展�？紤]到研究生培養(yǎng)周期和科研成果的形成周期，并考慮時(shí)效性，我們經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研，形成評(píng)估周期為4年的評(píng)價(jià)機(jī)制，既有利于高校及時(shí)了解學(xué)科現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)與不足，又能較為及時(shí)的反映階段性人才培養(yǎng)成效。

下一步，教育部將繼續(xù)就學(xué)科評(píng)估周期廣泛征集各界意見(jiàn)，根據(jù)新時(shí)代的教育評(píng)價(jià)要求，按照高等教育發(fā)展規(guī)律，重新論證評(píng)估周期問(wèn)題。

二、關(guān)于優(yōu)化評(píng)估結(jié)果公布時(shí)效性的建議

你們提出學(xué)科評(píng)估應(yīng)縮短從申報(bào)參評(píng)到結(jié)果公布的整體時(shí)間跨度，以更好地發(fā)揮以評(píng)促建的功效，“評(píng)估結(jié)果公布越及時(shí)，參考價(jià)值也就越高，導(dǎo)向性也越有效”，對(duì)此我們表示贊同。為保證評(píng)估結(jié)果的科學(xué)性，第四輪學(xué)科評(píng)估采取了以下措施：一是注重主觀評(píng)價(jià)與客觀評(píng)價(jià)相結(jié)合，分別對(duì)23萬(wàn)學(xué)生和15萬(wàn)用人單位進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查，并邀請(qǐng)了1.3萬(wàn)名同行專家開(kāi)展了“基于客觀事實(shí)的主觀評(píng)價(jià)”，此外對(duì)部分學(xué)科試點(diǎn)開(kāi)展了國(guó)際聲譽(yù)調(diào)查；二是根據(jù)既定程序，采取六大舉措，對(duì)300多萬(wàn)條數(shù)據(jù)嚴(yán)格進(jìn)行核查；三是對(duì)重點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的參評(píng)單位加大抽查核實(shí)力度。以上舉措提高了評(píng)估結(jié)果的可靠性，但同時(shí)也增加了評(píng)估信息數(shù)據(jù)處理的工作量，降低了評(píng)估結(jié)果發(fā)布的時(shí)效性。

下一步，我們將進(jìn)一步完善評(píng)估指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)填報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化評(píng)估工作流程，推進(jìn)對(duì)公共數(shù)據(jù)的使用，減輕高校填報(bào)數(shù)據(jù)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，積極加強(qiáng)與第三方數(shù)據(jù)商的合作，加快大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，提升信息平臺(tái)智能化程度，提高運(yùn)行效率，縮短評(píng)估時(shí)間，及時(shí)發(fā)布結(jié)果，更好地發(fā)揮“以評(píng)促建”的作用。

三、關(guān)于學(xué)科評(píng)估突出學(xué)科特色的建議

你們提到針對(duì)以“門類”進(jìn)行申報(bào)的方式進(jìn)行改革，學(xué)科評(píng)估應(yīng)尊重學(xué)科特點(diǎn)，組織專家委員會(huì)修訂申報(bào)內(nèi)容及評(píng)審方式，對(duì)此我們表示贊同。為強(qiáng)化學(xué)科特色，避免學(xué)科建設(shè)同質(zhì)化，對(duì)95個(gè)學(xué)科分9類建立了體系框架，每個(gè)學(xué)科獨(dú)立設(shè)置權(quán)重。為充分體現(xiàn)不同地區(qū)、不同類型高校的差異性發(fā)展成果，學(xué)科評(píng)估還設(shè)置了“代表性成果”“學(xué)科簡(jiǎn)介”“社會(huì)服務(wù)貢獻(xiàn)案例”等觀測(cè)點(diǎn)來(lái)體現(xiàn)不同學(xué)科的特色貢獻(xiàn)，引導(dǎo)學(xué)科服務(wù)國(guó)家重大需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

下一步，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化分類評(píng)價(jià)，研究按學(xué)科門類或一級(jí)學(xué)科建立評(píng)價(jià)體系。例如，為凸顯中醫(yī)藥學(xué)科特色，科學(xué)呈現(xiàn)中醫(yī)藥研究生培養(yǎng)質(zhì)量等學(xué)科建設(shè)成就，我們將在廣泛聽(tīng)取相關(guān)高校意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，研究分類建立醫(yī)科評(píng)價(jià)體系。

四、關(guān)于科學(xué)應(yīng)用評(píng)估結(jié)果的建議

學(xué)科評(píng)估結(jié)果使用上，你們建議作為“雙一流”建設(shè)單位遴選的參考，不要直接掛鉤，我們表示贊同。學(xué)科評(píng)估是教育部學(xué)位中心以第三方評(píng)價(jià)方式開(kāi)展的非行政性、服務(wù)性水平評(píng)估項(xiàng)目，其目的是服務(wù)大局、服務(wù)高校、服務(wù)社會(huì)，不是為某特定項(xiàng)目量身定做的產(chǎn)品。政府和高校在資源分配過(guò)程中，不僅要關(guān)注學(xué)科發(fā)展水平，更要關(guān)注社會(huì)對(duì)該學(xué)科的需求程度，要注重構(gòu)建良好學(xué)科生態(tài)。

下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，圍繞立德樹(shù)人成效、師德師風(fēng)、破“四唯”等內(nèi)容，完善評(píng)價(jià)體系。通過(guò)優(yōu)化結(jié)果發(fā)布方式，突出各地域?qū)W科建設(shè)成效，引導(dǎo)有關(guān)部門和高校更好地使用評(píng)估結(jié)果，促進(jìn)學(xué)科良性競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)建良好學(xué)科生態(tài)。

感謝你們對(duì)教育工作的關(guān)心和支持！

教育部

2019年9月11日