（2014年6月9日）

白春禮

各位院士，同志們：

今年，是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，是完成“十二五”規(guī)劃各項任務(wù)、加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年，也是我院落實習近平總書記重要講話精神、全面實施“率先行動”計劃暨全面深化改革綱要的起步之年。在此背景下，我們召開第十七次院士大會，對于團結(jié)和凝聚廣大院士乃至全國科技界落實十八屆三中全會決策部署、深化科技體制改革、服務(wù)和支撐國家經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。

今天上午，習近平總書記在兩院院士大會開幕會上發(fā)表了重要講話。他在講話中，回顧了我國近代以來因科技落后而挨打的歷史教訓，回顧了新中國科技事業(yè)的長足進步和經(jīng)驗，分析了我國當前和未來科技發(fā)展面臨的新形勢，提出了一系列重要的新思想、新任務(wù)、新要求，對我國科技發(fā)展具有重大指導意義，對于廣大院士和全國科技工作者正確理解中央科技方針和戰(zhàn)略十分必要。大家要認真學習，深刻領(lǐng)會，在今后工作中全面貫徹落實。

本次大會的主題是：全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，加強國家高水平科技智庫建設(shè)，改進完善院士制度，團結(jié)廣大院士和全國科學家，為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作出新貢獻！

現(xiàn)在，我代表學部主席團向大會作報告，請大家審議。

一、過去兩年的工作

兩年來，學部主席團認真落實第十六次院士大會決定的各項任務(wù)，緊緊依靠廣大院士，采取了一系列卓有成效的舉措，積極務(wù)實推進學部建設(shè)，各項工作取得了新的進展。

1. 根據(jù)國家新時期發(fā)展戰(zhàn)略需求，加強頂層設(shè)計，不斷提升咨詢工作的質(zhì)量和影響力

為國家宏觀決策和科學引導公眾提供咨詢意見、科學依據(jù)和政策建議是學部作為國家在科學技術(shù)方面最高咨詢機構(gòu)的職責要求，也是學部發(fā)揮國家科學思想庫作用的主要體現(xiàn)。黨的十八大以來，中央提出了一系列事關(guān)我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略構(gòu)想并做出了相關(guān)決策部署。學部在系統(tǒng)分析我國經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和宏觀決策需求的基礎(chǔ)上，加強了咨詢選題的系統(tǒng)設(shè)計。通過編制《咨詢評議項目指南》，研究提出了咨詢研究應(yīng)關(guān)注的主要方面，圍繞國家關(guān)切及我國科技發(fā)展中的重大問題提出了咨詢選題意見；學部咨詢評議工作委員會會同各學部常委會，部署設(shè)立了新型城鎮(zhèn)化、科技體制改革、科技外交、材料基因組、國家公共知識服務(wù)平臺建設(shè)、制造科技及產(chǎn)業(yè)、發(fā)展分布式可再生能源應(yīng)用和智能微網(wǎng)、我國醫(yī)療衛(wèi)生體系改革、國家安全與信息化、絲綢之路經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展、水問題等多項重大咨詢課題；各學部常委會還根據(jù)本學部的專業(yè)特點，分別在發(fā)展全息激光投影顯示技術(shù)、未來風能、稀土光學材料、海洋生物質(zhì)資源、農(nóng)區(qū)城鎮(zhèn)化、頁巖氣、金屬資源高效利用、信息安全、大數(shù)據(jù)教育學、三江源流域、激光科技等方面進行了部署和研究。兩年來，學部新設(shè)立咨詢研究課題40余項，完成并向國務(wù)院報送了36份咨詢報告。同時，學部還積極探索和創(chuàng)新咨詢研究工作模式，進一步加強和完善了學部咨詢工作的評審評議機制和成果管理機制，加強了咨詢評議項目的交流，有效地促進了咨詢報告質(zhì)量的提升。學部上報的關(guān)于基礎(chǔ)研究與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化健康發(fā)展、海洋石油勘探開發(fā)安全與陸上油氣儲運安全、土壤重金屬污染、發(fā)展微電子科學技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、發(fā)展水聲學等咨詢研究成果受到黨中央國務(wù)院的高度重視。李克強總理主持召開座談會聽取了城鎮(zhèn)化咨詢組的意見和建議。我院的一系列咨詢報告在國家多方面決策中發(fā)揮了作用，國家發(fā)改委、科技部、工信部、公安部、農(nóng)業(yè)部、國家安監(jiān)總局、國家能源局、國家煤監(jiān)局、國家基金委、中石油等部委和單位多次專門聽取相關(guān)咨詢項目組的意見。

為提升學部咨詢工作的社會影響力，學部組織院士先后赴新疆、河南、黑龍江、江蘇等地開展集中的咨詢服務(wù)活動，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策，為行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展提供咨詢意見。同時，舉辦了系列“科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略決策”論壇，公開出版咨詢報告集，進一步擴大了咨詢研究成果的影響。

2. 面向世界科技前沿，發(fā)揮院士群體學術(shù)優(yōu)勢，持續(xù)深入開展學科發(fā)展戰(zhàn)略研究等高水平學術(shù)活動

當今世界正處于新一輪科技革命的前夜，科技發(fā)展一日千里，準確研判和敏銳把握世界科技發(fā)展態(tài)勢，是學部作為國家最高學術(shù)機構(gòu)的重要責任。兩年來，學部主席團把學科發(fā)展戰(zhàn)略研究作為學部發(fā)揮學術(shù)引領(lǐng)作用的重要抓手，充分發(fā)揮院士群體的學科特長和優(yōu)勢，從學科發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律出發(fā)，持續(xù)開展學科發(fā)展戰(zhàn)略研究，形成了一些前瞻性、戰(zhàn)略性的科學思想和學術(shù)觀點，提出了關(guān)于我國學科布局、優(yōu)先發(fā)展方向及推動國家基礎(chǔ)研究健康發(fā)展的政策建議。目前，學部已部署各類學科發(fā)展戰(zhàn)略研究項目77項，所立項的課題已涵蓋一級學科25個，參與此項工作的院士近500人。學部還與國家基金委建立了經(jīng)常性溝通協(xié)調(diào)機制，雙方共同資助的項目已達29個。近兩年，“中國學科發(fā)展戰(zhàn)略”叢書又出版了《天文學》《放射化學》《生物學》《材料科學》《微納電子學》等研究成果，為科技工作者了解學科發(fā)展規(guī)律、把握前沿領(lǐng)域和重點方向起到了學術(shù)引領(lǐng)作用，也為科技管理部門決策提供了重要參考。

兩年來，學部繼續(xù)組織有特色的學術(shù)交流活動，促進院士與廣大科技工作者特別是中青年學者的交流，召開了“陸海統(tǒng)籌研發(fā)碳匯” 等29場 “科學與技術(shù)前沿論壇” 和 “技術(shù)科學論壇”，參與講演的院士近200名、中青年專家1000余名，200余篇論壇報告在《中國科學》和《科學通報》刊載，逐步形成了高層次、引領(lǐng)性、探索性的優(yōu)勢和特點，在學術(shù)界和社會上產(chǎn)生了較好的影響。

學部還注重發(fā)揮陳嘉庚科學獎的激勵作用。通過加強推薦和評審環(huán)節(jié)的有效組織，高質(zhì)量完成了2014年度陳嘉庚科學獎和青年科學獎的評獎工作。為擴大陳嘉庚科學獎的影響，組織制作了獲獎科學家紀錄片，目前已完成馮端、吳良鏞、張存浩、趙忠賢、劉盛綱等獲獎?wù)邔＜�的制作并已開始播出。

3. 更好發(fā)揮院士明德楷模作用，加強科學教育和人才培養(yǎng)，推進科學道德和科學文化建設(shè)

一是在科學文化研究方面，在全球研究理事會（GRC）北京大會召開之際，學部主席團發(fā)布了《追求卓越科學》的宣言，受到國際科技界的普遍好評，在我國科技界也產(chǎn)生了積極影響。學部圍繞轉(zhuǎn)基因技術(shù)、納米技術(shù)、干細胞技術(shù)等熱點領(lǐng)域，組織開展科技倫理問題研究，召開了“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展中的科技倫理問題” 研討會，發(fā)布了《關(guān)于負責任的轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)行為的倡議》并在2013年蒙特利爾第三屆世界科研誠信大會上進行了交流。這些工作對引導和促進全社會對科學文化價值理念的重視，引導良好的學術(shù)生態(tài)的建設(shè)將起到積極的作用。

二是在科學普及方面，“科學與中國”院士專家巡講團舉辦了300余場科普報告會，聽眾達7萬人；在中國科技館設(shè)立了每周一次的“科學講壇”；與湖北、廣東、新疆等�。▍^(qū)）委黨校合作開設(shè)了面向公務(wù)員的“科學思維與決策”課程；資深院士與中小學生“面對面”活動也取得良好的社會效益。

三是在科學道德建設(shè)方面，推動和組織廣大院士進校園、進科研院所、進機關(guān)團體進行主題宣講，宣傳科學道德與學風建設(shè)，宣講學術(shù)誠信和學術(shù)規(guī)范，更好地發(fā)揮了院士明德楷模作用。學部組織編寫的學術(shù)規(guī)范教材，也將出版。

四是在科學教育和人才培養(yǎng)方面，啟動了高層次人才培養(yǎng)和科學教育相關(guān)咨詢研究，加強高層次科技人才的評價標準、方法和機制的研究，努力促進國家高層次人才計劃更加健康有序發(fā)展。

五是在科學出版方面，在學術(shù)與出版工作委員會、各學部常委會和廣大院士的支持下，《中國科學》和《科學通報》“兩刊”的辦刊質(zhì)量、學術(shù)影響力和國際化程度都有新的提升；出版《中國科學家思想錄》“科學與人生：中國科學院院士傳記”叢書和《錢三強年譜長編》，組織完成了《錢學森先生誕辰100周年紀念文集》。學部主辦的《科學與社會》雜志學術(shù)和社會影響力又有提升。

4. 積極探索適應(yīng)“三位一體”要求的學部工作新機制

2013年5月，我院以理順關(guān)系、強化協(xié)同、提高效能為著力點，進行了機關(guān)科研管理改革，目標是實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變，打破條塊分割，發(fā)揮整體優(yōu)勢，促進重大產(chǎn)出。在這次改革中，為進一步加強對學部整體工作的支撐服務(wù)，院士工作局更名為學部工作局，職能也做了相應(yīng)調(diào)整和加強。

在院機關(guān)改革中，為發(fā)揮我院集科研院所、學部、教育機構(gòu)于一體的優(yōu)勢和特色，統(tǒng)籌全院科教資源以及院士群體和科技專家智力資源，在院層面新設(shè)立了中科院發(fā)展咨詢委員會、學術(shù)委員會、教育委員會、科學思想庫建設(shè)委員會等4個委員會。其中院學術(shù)委員會和思想庫建設(shè)委員會都得到學部的支持，加強了學部工作與院部工作的相互支持和促進。

院學術(shù)委員會的主要任務(wù)是開展院科技發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢、對院重大科技決策進行學術(shù)咨詢和評議、加強全院學術(shù)規(guī)范建設(shè)。我們選聘了20位來自不同學科領(lǐng)域的院士組成了院學術(shù)委員會。目前，院學術(shù)委員會已完成了院委托的一些重要工作的咨詢評議，為院相關(guān)決策提供了重要依據(jù)。

院思想庫建設(shè)委員會的主要任務(wù)是統(tǒng)籌、規(guī)劃、協(xié)調(diào)全院科學思想庫相關(guān)研究、資源、隊伍和平臺建設(shè)工作，組織開展全局性、戰(zhàn)略性、綜合性的重大研究，使我院在支撐宏觀決策、引領(lǐng)未來方向、促進科學發(fā)展中發(fā)揮建設(shè)性、前瞻性、思想性的作用。

5. 順利完成2013年院士增選工作

院士增選是院士隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到院士隊伍的質(zhì)量、水平與聲譽，關(guān)系到學部乃至我國科技事業(yè)的長遠發(fā)展，國家十分重視，社會廣泛關(guān)注。面對日益復(fù)雜的社會環(huán)境，為進一步強調(diào)增選紀律和工作要求，學部采取了多項措施，確保2013年院士增選工作順利完成。學部主席團下發(fā)了《關(guān)于嚴肅2013年院士增選工作紀律的通知》并新制定了《中國科學院院士增選工作中院士候選人行為守則》，修改和完善了《中國科學院院士增選工作實施細則》、《中國科學院院士增選工作中院士行為規(guī)范》、《中國科學院院士增選有效候選人材料公示辦法（試行）》、《中國科學院院士增選投訴信處理辦法》等一系列規(guī)章制度，為增選工作順利開展提供了制度保障。增選工作中，強調(diào)了推薦人以及推薦部門的責任，鼓勵單一渠道推薦候選人，減少了地方和部門利益對增選工作的影響，減少了非學術(shù)因素干擾。取消了初步候選人公示環(huán)節(jié)，增強了公示的有效性和針對性。進一步規(guī)范和嚴肅投訴信的處理，加強了對投訴內(nèi)容的核查，保證了增選質(zhì)量也維護了候選人的合法權(quán)益。在全體院士的共同努力下，2013年院士增選工作順利完成，共選舉產(chǎn)生53名中國科學院院士和9名中國科學院外籍院士。新當選院士平均年齡為54歲，60歲（含）以下的占到85％，年齡結(jié)構(gòu)逐步趨于合理。

6. 積極穩(wěn)妥地推動改進完善院士制度工作

根據(jù)國家要求，2012年，我院會同有關(guān)部委組成了部際協(xié)調(diào)組，系統(tǒng)開展關(guān)于院士制度內(nèi)涵、歷史沿革、院士學術(shù)兼職以及英美等8國院士制度的調(diào)研，并就院士增選、咨詢和激勵作用等進行了專題研究，形成了相關(guān)重點任務(wù)調(diào)研報告，完成了改進完善院士制度的建議方案。

黨的十八屆三中全會后，按照中央的要求，學部主席團專門成立了研究小組，在認真領(lǐng)會中央精神和充分借鑒前期研究成果的基礎(chǔ)上，堅持院士稱號的學術(shù)性和榮譽性，堅持減少非學術(shù)因素影響的方向，充分聽取了各學部常委會和專門委員會意見，最大程度地凝聚了廣大院士的共識，提出了我院改進和完善院士制度的建議方案。

兩年來，學部積極務(wù)實推進國際交流合作。學部主席團成立了國際合作與外籍院士工作小組，進一步加強了對國際合作工作的組織領(lǐng)導。與國家基金委共同作為東道主，成功舉辦了全球研究理事會北京會議，李克強總理出席會議并發(fā)表了重要講話。結(jié)合學部“科技與經(jīng)濟結(jié)合”咨詢項目與德國國家科學院、弗勞恩霍夫應(yīng)用研究促進協(xié)會、慕尼黑工業(yè)大學和瑞士工程院的專家，就知識和科技成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移相關(guān)問題進行了交流研討。與中國工程院、美國科學院和美國工程院共同主辦了“中美智能電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略與科技政策研討會”。本次院士大會，我們還將在學部學術(shù)年會的平臺上舉辦“應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)——科技智庫的責任”國際報告會，來自美國科學院、英國皇家學會、澳大利亞科學院、瑞士科學院、印度科學院、歐洲科學院科學咨詢委員會和國際科學院組織等7個機構(gòu)的負責人將出席會議并作大會報告。學部還在日常工作中，加強了與外籍院士的溝通聯(lián)系。每季度都向外籍院士發(fā)送CASAD Newsletter，為外籍院士了解學部工作提供了方便。在本次院士大會期間，我們還召開了外籍院士座談會，聽取外籍院士對學部工作的意見和建議。

兩年來，學部工作機構(gòu)進一步加強了院士服務(wù)工作。在為資深院士服務(wù)方面，努力提高服務(wù)水平，有效支撐了資深院士聯(lián)誼會的各項工作，并組織開展了蘇浙滬資深院士聯(lián)誼交流，舉辦了健康講座等一系列適合資深院士特點的活動；在中組部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，積極落實中央關(guān)于院士醫(yī)療照顧的相關(guān)規(guī)定，繼續(xù)建設(shè)好院士醫(yī)療保健的“綠色通道”，及時幫助一些院士解決了醫(yī)療就醫(yī)中碰到的問題；注意加強與院士的聯(lián)絡(luò)溝通，充分聽取廣大院士的意見和建議，及時幫助解決院士們遇到的實際困難；進一步發(fā)揮院士聯(lián)絡(luò)處的作用，完善了院士綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

過去兩年的工作成績，是廣大院士積極參與、共同努力的結(jié)果，是各學部常委會、各專門委員會和工作機構(gòu)同志們辛勤奉獻、開拓創(chuàng)新的結(jié)果，學部工作也得到了社會各界的大力支持和熱情幫助。在此，我代表學部主席團，向所有為學部工作作出貢獻的同志們表示衷心的感謝！也代表全體院士，感謝學部工作局的全體同志任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)地工作。

過去兩年中，學部工作也遇到了不少新問題，學部的發(fā)展也面臨著新的挑戰(zhàn)。面對國家和社會對學部及院士群體提出的更高期望，面對社會轉(zhuǎn)型期復(fù)雜環(huán)境對學部工作提出的新要求，院士群體的明德楷模作用還需繼續(xù)發(fā)揮，學部作用的發(fā)揮和影響力還需持續(xù)提升，建設(shè)高水平科技智庫工作的思路和力度還需進一步明確和加強，為廣大院士服務(wù)的工作也需進一步改進。

二、未來兩年的工作思路和重點

習近平總書記去年視察我院時，明確要求我院要牢記責任，發(fā)揮集科研院所、學部、教育機構(gòu)于一體的優(yōu)勢和特色，“率先實現(xiàn)科學技術(shù)跨越發(fā)展，率先建成國家創(chuàng)新人才高地，率先建成國家高水平科技智庫，率先建設(shè)國際一流科研機構(gòu)”。“四個率先”的要求，既體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導集體對我院包括廣大院士在內(nèi)的全體科技工作者的殷切期望，也為我院和學部的改革發(fā)展指明了方向。

面對發(fā)展的新形勢，面對中央提出的新要求，我院進一步解放思想，加大了前瞻謀劃改革發(fā)展的力度，制定了“率先行動計劃暨全面深化改革綱要”，研究提出了一系列重大改革發(fā)展舉措。通過實施率先行動計劃，學部的重要作用將更加充分發(fā)揮。未來兩年，在繼續(xù)做好學部各項工作的基礎(chǔ)上，我們將重點加強以下幾個方面的工作：

1. 為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供科技支撐

黨的十八大作出了實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署，習近平總書記多次強調(diào)要把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作為國家重大戰(zhàn)略。學部要積極動員和組織引導廣大院士投身國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略主戰(zhàn)場，切實加強科技發(fā)展戰(zhàn)略研究，把握好科技發(fā)展的大方向，努力抓住世界新科技革命的新機遇。廣大院士要帶領(lǐng)科研團隊勇于創(chuàng)新，著力提高自主創(chuàng)新能力，爭取取得更多的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、原創(chuàng)性重大成果；要牢固樹立服務(wù)發(fā)展意識，著力促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合，突破更多影響我國核心競爭力的關(guān)鍵和共性技術(shù)，力爭在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)若干方面引領(lǐng)世界技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；要面向民生重大需求，著力促進科技成果造福人民，努力解決人民群眾高度關(guān)注的食品與飲水安全、醫(yī)療保健與衛(wèi)生、生態(tài)保護等科技問題。

2. 建設(shè)高水平科技智庫

率先建成高水平科技智庫，既是學部作為國家科學技術(shù)方面最高咨詢機構(gòu)的定位要求，也是全院未來改革發(fā)展的重要任務(wù)之一。習近平總書記對我院建設(shè)科技智庫提出了明確要求，希望我們“從科學技術(shù)影響和作用的角度研究事關(guān)全局的重大問題，從科技規(guī)律出發(fā)前瞻思考世界科技發(fā)展走勢，提出咨詢建議，開展科學評估，進行預(yù)測預(yù)見，在國家宏觀決策中發(fā)揮建設(shè)性作用”。

為率先建成高水平科技智庫，我院決定組建中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院，集成全院相關(guān)力量，全面支撐學部各方面工作，促進“三位一體”優(yōu)勢的發(fā)揮。科技戰(zhàn)略咨詢研究院將以學部為主導，通過發(fā)揮我院“三位一體”的獨特優(yōu)勢，建立起有效支撐學部咨詢和戰(zhàn)略研究工作的研究和管理平臺。按照服務(wù)決策、適度超前原則，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題提出科學前瞻的建設(shè)性建議，在國家科技規(guī)劃、科學政策、科技決策等方面發(fā)揮重要影響，使我院成為國家倚重、國際知名的科技智庫。研究院成立后，我們將構(gòu)建相應(yīng)的體制機制，使學部工作得到有力支撐，使學部作用更加充分發(fā)揮，使各項工作更加規(guī)范高效。

3. 建設(shè)國家創(chuàng)新人才高地

率先建成國家創(chuàng)新人才高地，也是習近平總書記對我院提出的要求，他在講話中明確指出，“希望你們繼續(xù)發(fā)揮緊密結(jié)合科研實踐培養(yǎng)人才的特色和優(yōu)勢，凝聚海內(nèi)外一流人才，造就世界級科技大師，培養(yǎng)高素質(zhì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，將中國科學院辦成大師云集、英才輩出的大學校”。

在中國科學院率先建成國家創(chuàng)新人才高地，不僅是我院內(nèi)部的人才隊伍建設(shè)問題，更是中央從我國人才強國戰(zhàn)略高度作出的一項重大部署。學部和廣大院士要從全局性的高度認識這一工作的重要意義。學部會聚了全國最優(yōu)秀的科學家，并通過大家與全國科技界建立了廣泛密切的聯(lián)系，我們要按照習近平總書記的要求，遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念，推進體制機制改革和政策創(chuàng)新，與全國科技界一起推動科技人才隊伍特別是高端創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)上一個新臺階。

廣大院士是我國科技工作者的優(yōu)秀代表，當然也應(yīng)該是我國最有希望成為世界級科技大師的群體。因此，大家必須牢固樹立追求卓越的科學理念，要有永無止境的科學追求，要不斷拓寬自己的學術(shù)視野，提升戰(zhàn)略眼光，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)者和帶頭人的作用。

古話說“世有伯樂，然后有千里馬”，也感嘆“千里馬常有，而伯樂不常有”。廣大院士應(yīng)充分利用中國科學院緊密結(jié)合科研實踐培養(yǎng)人才的特色和優(yōu)勢，積極探索科學教育的新機制、新方法，以當好“伯樂”為己任，努力培養(yǎng)青年人才，為率先建成國家創(chuàng)新人才高地作出新的貢獻。

4. 改進完善院士制度

院士群體是我國科技界的典范，是我國科學技術(shù)和工程科技各領(lǐng)域的杰出代表。長期以來，廣大院士聚焦國家戰(zhàn)略需求，瞄準科技前沿，勇攀科技高峰，積極投身現(xiàn)代化建設(shè)，在戰(zhàn)略咨詢、學術(shù)引領(lǐng)、科技攻關(guān)、人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮了舉足輕重、不可替代的作用，為推動我國科技進步、經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善和國家安全作出了重要貢獻，這些貢獻將載入共和國發(fā)展的史冊。

院士制度是黨和國家尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的集中體現(xiàn)，也是世界各國普遍實行的一項基本制度。經(jīng)過近60年的發(fā)展，我院已形成了比較完善的院士制度體系。從發(fā)展角度看，我國科技正從過去以跟蹤追趕為主，轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新、跨越發(fā)展為主，我國科技人才特別是高端人才隊伍建設(shè)也呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭，院士制度需要與時俱進加以改進和完善。從實際情況看，院士制度也存在著一些需要改進、完善的問題，如院士增選制度和工作機制難以有效排除非學術(shù)因素的影響，咨詢工作的體制和機制尚不適應(yīng)建設(shè)國家高端科學技術(shù)思想庫和智囊團的要求，院士稱號的學術(shù)性和榮譽性受到了復(fù)雜的內(nèi)外部因素影響等。我們將按照十八屆三中全會要求，積極穩(wěn)妥推進改進完善院士制度工作。改進完善院士制度的總體要求是，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，堅持黨管人才原則，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，立足中國國情，借鑒國際經(jīng)驗，強化學術(shù)導向，減少行政干預(yù)，使院士稱號回歸學術(shù)性、榮譽性的本質(zhì)定位，以更好地發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)拔尖人才、更好地服務(wù)院士群體，更好地調(diào)動院士積極性，更好地發(fā)揮院士重要作用，激發(fā)整個科技戰(zhàn)線和全社會的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。同時，充分考慮院士群體現(xiàn)狀，以及相關(guān)工作的延續(xù)性和穩(wěn)定性，統(tǒng)籌兼顧、科學設(shè)計，確保改進完善院士制度工作積極穩(wěn)妥推進。

改進完善院士制度的重點任務(wù)，一是改革院士遴選制度。將現(xiàn)行院士候選人推薦渠道調(diào)整為由院士和有關(guān)學術(shù)團體推薦為主，同時建立特別推薦機制，推薦國防、國家安全等重點領(lǐng)域和新興學科、交叉學科的候選人。主席團根據(jù)學科發(fā)展趨勢和學科布局確定每次增選院士名額，建立有投票權(quán)的全體院士終選投票機制。健全對候選人投訴的分類調(diào)查機制，學部主要對涉及學術(shù)方面的問題進行調(diào)查核實，涉及政治、經(jīng)濟和品行的問題，建議由其所在單位和上級部門調(diào)查核實。同時要嚴肅處理增選中的違紀違規(guī)行為。二是優(yōu)化院士隊伍布局和年齡結(jié)構(gòu)。在加強學部設(shè)置和院士隊伍學科布局總體研究的基礎(chǔ)上，重視對新興學科、交叉學科和國防及國家安全等重點領(lǐng)域的人才遴選，逐步提高中青年人才的比例。三是規(guī)范院士退出制度。院士為終身學術(shù)榮譽稱號，因個人原因自愿放棄院士稱號的，履行相關(guān)程序后退出；院士加入外國國籍后，即自動放棄院士稱號；對違反科學道德、品行嚴重不端、嚴重影響院士群體和兩院聲譽的，勸其退出院士隊伍；以及對危害國家利益、觸犯國家法律的，撤銷院士稱號。四是發(fā)揮院士在決策咨詢等方面的重要作用。學部要在率先建成國家科技思想庫方面發(fā)揮重要作用，爭取將戰(zhàn)略咨詢納入國家重大科技決策程序。要完善院士咨詢制度，規(guī)范院士咨詢程序，保證咨詢工作的科學性和質(zhì)量，提高咨詢工作的針對性和影響力。要有效發(fā)揮院士在評審評估活動和科學普及知識傳播方面的作用。

以上內(nèi)容有些涉及到院士章程，需要對現(xiàn)行章程進行修訂。學部主席團就章程修訂工作進行了多次討論，明確了此次章程修訂的原則，即：一是要貫徹落實中央關(guān)于改進完善院士制度的要求；二是要注重保持章程的嚴肅性和延續(xù)性；三是章程修改內(nèi)容宜粗不宜細，原章程中一些具體操作辦法將在相關(guān)操作性文件中表述。發(fā)給大家的《中國科學院院士章程（修訂稿）》和修訂說明，是在征求各學部常委會和各專門委員會意見的基礎(chǔ)上，由主席團和各學部推薦的13位院士經(jīng)過多次反復(fù)研究，吸收了各方面的意見建議，逐條逐句推敲后形成的，最大限度地凝聚了大家的共識，堅持了院士稱號學術(shù)性和榮譽性的原則和方向。在本次會議上我們將對《中國科學院院士章程（修訂稿）》進行表決。希望大家全面理解中央關(guān)于改進完善院士制度的精神，從我國全面深化科技體制改革的全局來認識這一工作的重要性，從維護學部長遠發(fā)展的高度來認識這一工作的必要性，支持和做好章程的修訂工作。關(guān)于院士退休、院士兼職和相關(guān)待遇等問題不涉及章程的修改，國家有關(guān)部門將作出具體規(guī)定，我們將遵照執(zhí)行。

這次會議后，學部主席團將按照修訂后的章程穩(wěn)步推進改進完善院士制度工作。重點是修訂增選工作細則，同時為更好地發(fā)揮學部和院士群體的作用，建立起“三位一體”的學部工作新機制，有效支撐學部發(fā)揮國家科學思想庫作用。

未來兩年，是承前啟后的重要兩年。我們不僅要抓緊時間全面完成學部“十二五”規(guī)劃提出的各項任務(wù)，還要盡快啟動學部“十三五”規(guī)劃的研究編制和實施工作。2015年，學部也將迎來成立60周年紀念。我們要以此為契機，認真總結(jié)學部發(fā)展的歷史經(jīng)驗，弘揚學部優(yōu)良傳統(tǒng)，通過簡樸、務(wù)實的學術(shù)活動，大力宣傳學部為國家發(fā)展作出的歷史貢獻，大力宣傳幾代科學家的精神風范，推進學部科學文化和科學道德建設(shè)。

各位院士，科技興則民族興，科技強則中國強。作為擁有最高學術(shù)稱號的當代科技工作者，我們既要有追求卓越、勇攀高峰的科學信念，也要有服務(wù)國家、造福人民的家國情懷。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，進一步增強責任感和使命感，以改革創(chuàng)新精神，全面推進學部建設(shè)，把國家賦予我們的榮譽轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的科技動力，為全面建成小康社會和創(chuàng)新型國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗！

謝謝大家！