8月19日，中國科學院在北京召開新聞發(fā)布會，公布了《中國科學院“率先行動”計劃暨全面深化改革綱要》的具體內(nèi)容，提出了5個方面25項重大改革發(fā)展舉措，其中研究所分類改革成為此次改革的重點和突破口。分類改革將對研究所產(chǎn)生哪些影響，如何使改革舉措全面落地，研究院所如何結合各自實際情況與改革路徑有效對接，一系列話題引發(fā)了院所長的熱烈討論。

在分類改革中找準自己位置

周健民（中科院南京分院院長）：一直以來，科研工作一個突出問題就是沒有科學分類，基礎研究和應用開發(fā)往往混雜在一起，給管理與成果評價帶來很多困難，所以此次研究所分類改革可以說是大勢所趨，也是一條必由之路。中科院此次改革再一次走在全國科技體制改革的前列，能夠為全國起到示范和帶動作用。

“率先行動”計劃提出對現(xiàn)有科研機構進行較大力度的系統(tǒng)調(diào)整和精簡優(yōu)化，對分院和研究所的壓力都很大。當然，和分院相比，研究所的壓力可能更大一些，因為我也當過所長。當所長就必須考慮所在的研究所以哪一類機構為主，或者進入哪幾類機構，人員如何布局以及未來管理中即將面臨的新問題。所以，所長必須深入研究政策，對人員做好思想工作。

白春禮院長在廣州分院開會時曾提到，分類改革，一個所一類、還是一個所多類的問題。也就是說，如果出現(xiàn)“一所多類”的情況，即一個所的人員有到創(chuàng)新研究院的，有到卓越創(chuàng)新中心的，就必須在管理上有相應的措施。同時，各個研究所也不應貪大求全，既要搞創(chuàng)新研究院，又要搞卓越創(chuàng)新中心，既想辦特色研究所，又想辦大科學中心，要根據(jù)自身條件在分類改革中找準自己的位置。研究所要避免什么都想抓、什么都不放的傾向。針對“一所多類”，還要探索形成很好的機制促進人員流動，特別是在管理及評價方面遵循一定的規(guī)則，避免產(chǎn)生較大矛盾。

分院主要探討在今后的運作機制中如何發(fā)揮好作用。下一步，分院將協(xié)助中科院黨組扎實做好各個研究所的分類改革工作，同時穩(wěn)步推進中科院在江蘇省實施的科技服務網(wǎng)絡（STS-Network）行動計劃，在院省合作中發(fā)揮更加積極主動的作用。針對該計劃，南京分院還提出建立科技服務網(wǎng)絡分中心的想法，已得到院里的支持，目前正在推動實施。

努力發(fā)揮區(qū)域特色和學科特色

張小雷（中科院新疆分院院長）：“率先行動”計劃讓中科院又一次成為先行者，走在前面，打破傳統(tǒng)，體現(xiàn)了改革開放的意識。

“率先行動”計劃以推進研究所分類改革為突破口，構建適應國家發(fā)展要求、有利于重大成果產(chǎn)出的現(xiàn)代科研院所治理體系。以前，科研院所以及課題組幾十年不變的管理體制，阻礙了科研經(jīng)費的效益發(fā)揮和人員才智的發(fā)揮，因此這是一個重點尺度的改革，看到了科研院所存在的這些問題。

此外，該計劃更加明確了需求，包括國家的需求、國際前沿的領跑需求、為國家作重大突出貢獻的需求、解決國家重大任務的需求和為區(qū)域特色服務的需求，重新組織或者優(yōu)化調(diào)整科研團隊組織系統(tǒng)以及運行機制，以便發(fā)揮最大的社會效益。

新疆分院的各個研究機構，有著一個全方位的布局，有著非常好的戰(zhàn)略眼光，所以在這次“率先行動”計劃中，要努力發(fā)揮區(qū)域特色和學科特色，而且，這也給全國“率先行動”計劃找到了一個服務國家和服務邊疆安全的目標和機會。

面對改革，我們的壓力很大，因為還沒有得到具體的信息，我們擔心新疆因為邊遠地區(qū)的地緣劣勢會被邊緣化，這也是科技人員最為擔心的。中科院的“率先行動”計劃服務全國，我們希望新疆作為全國維穩(wěn)的重要地區(qū)和前沿，中科院能把“率先行動”計劃新疆目標作為國家目標的重要部分去安排。

最大限度發(fā)揮大家的聰明才智

郭�。ㄖ锌圃簭V州分院黨組書記、副院長）：“率先行動”計劃是中科院未來中心的基礎任務，要實現(xiàn)目標，必須要全面深化改革，而改革又為實現(xiàn)目標提供了動力。我認為“率先行動”計劃，把任務、目標、方法、手段有機地結合在了一起。

改革措施提得非常實在。改革的內(nèi)容，包括體制機制的改革，中科院科研組織形式分類以及重大工作板塊的部署，采取的措施非常得力，部署非常詳細，而且層次也分得非常鮮明，這也是改革的亮點。

此外，“率先行動”計劃不僅有宏觀的目標，更重要的是結合了國際學科的發(fā)展，以國際的視野，全球的視野來部署中科院的工作。既有宏觀層面，也有中觀層面和微觀層面。

廣州分院下一步要深入地學習“率先行動”計劃及全面深化改革需要的內(nèi)容。一是對整個文件要吃透精神，了解內(nèi)容，以便統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識。這是我們做好工作的前提。

此外，還要發(fā)動研究所各個層面的科技人員共同討論、研究、思考，作為研究所，作為整個分院應該如何貫徹落實“率先行動”計劃和全面深化改革的各項內(nèi)容，要調(diào)動一切積極因素，最大限度地發(fā)揮大家的聰明才智。

我們要把研究所各個團隊工作逐一進行分析，提出發(fā)展方向，結合“一三五”規(guī)劃，按照“率先行動”計劃的要求作出調(diào)整和部署。在科研團隊方面，按照院里五大板塊的科研工作，結合國家需求和科學發(fā)展的前沿方向，進一步做好團隊工作，把優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。

集中力量尋求大的突破

王世杰（中科院地化所副所長）：我非常贊同中科院啟動“率先行動”計劃。從整個社會發(fā)展的角度來說，目前我國的GDP增長速度趨緩，就像習總書記所講的，已經(jīng)進入需要創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新階段，需要科技發(fā)展引領。中科院改革也與之相呼應。

在當前強調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動的階段，中科院也必須“有所為有所不為”，科研力量不能夠過于分散，不能眉毛胡子一把抓，而應該集中起來，在自己的優(yōu)勢領域以及國家戰(zhàn)略需求的一些方面，集中力量尋求大的突破，這樣才能發(fā)揮中科院自己的優(yōu)勢，更好地服務于創(chuàng)新驅(qū)動的國家戰(zhàn)略，更好地為經(jīng)濟社會的發(fā)展作出貢獻。

對中科院地化所而言，未來將在與喀斯特地貌相關的科學研究方面進一步加強，做出自己的特色，服務于國家的戰(zhàn)略需求。

為國家樹立創(chuàng)新發(fā)展標桿

姚檀棟（中科院青藏高原所所長）：中科院“率先行動”計劃得到了中央領導的高度評價和重視。這表明，“率先行動”計劃不僅僅是中科院的科學研究計劃，更是一項重要的國家行動。

15年前，中科院實施了“知識創(chuàng)新工程試點”，15年后，中科院“率先行動”計劃與其有繼承性，但更有不同之處。

“知識創(chuàng)新工程試點”的主要目標是打破大鍋飯和平均主義狀態(tài)，激發(fā)競爭活力，建立科學知識創(chuàng)新模式。“率先行動”計劃旨在建立國家科學研究高地，形成國家科學思想智庫，推動國家跨越發(fā)展，引領一些領域的國際科學發(fā)展。“率先行動”計劃突破了中科院系統(tǒng)內(nèi)所與所之間、國家各部門之間的籬笆，打通了國際合作通道，站在新的起點上，瞄準國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展目標，推動國家科學、社會、經(jīng)濟發(fā)展，為國家樹立創(chuàng)新發(fā)展標桿。

青藏高原研究所昨天向全所職工學習傳達了中科院黨組關于“率先行動”計劃的指示精神，并組織相關人員討論了如何落實“率先行動”計劃的具體措施。

青藏高原研究所作為中科院青藏高原地球科學卓越中心的依托單位，將認真學習和落實習近平總書記的指示精神和院黨組會議精神，提高落實“率先行動”計劃的自覺性，為實現(xiàn)國家目標體系的青藏高原卓越創(chuàng)新中心建設提供多方面支撐和服務。

目前，青藏高原所已有1/3的人才作為“率先行動”計劃的尖刀連進入卓越創(chuàng)新中心，另外2/3人員，根據(jù)國家青藏高原研究重大科學問題需求，圍繞青藏高原研究的綜合項目和計劃，協(xié)調(diào)有關青藏高原研究的長期科研活動，完成“一三五”科學目標，和卓越中心形成合力，推動青藏高原科學研究的發(fā)展，為國家創(chuàng)新驅(qū)動作貢獻。

讓改革把金字招牌擦得更亮

傅小蘭（中科院心理所所長）：“率先行動”計劃突出了當前研究的重點，與中科院“國家隊”的稱號非常吻合。該計劃是今后中科院黨組關于下一步工作的重大部署，明確了研究所當前和今后一個時期改革創(chuàng)新發(fā)展的中心任務。

中科院絕不是關起門來自我滿足與陶醉的國家隊，而是讓公眾和社會各界都認可的“響當當”的科技國家隊。半個世紀以來，中科院已經(jīng)打造出一塊科技創(chuàng)新的金字招牌，現(xiàn)在這塊招牌上落了一些塵土，如果不下決心，不認真地做清潔工作，金字招牌就會被塵土埋沒，所以，院黨組抓工作非常及時，符合全院的愿望，應該按照中科院黨組的統(tǒng)一部署，把這項工作做好，我們作為研究所責無旁貸。

心理所的目標定位是建立一個特色研究機構。而從內(nèi)涵上來講，特色研究所應該起碼包含兩方面要素，即具有不可替代性與不可或缺性。在基礎研究方面，心理所的目標不是“包打天下”，在所有領域都爭第一，而是從科研和業(yè)務角度更好地把關，做出自己的特色，取得原創(chuàng)性成果，使一些領域的研究在國際上占有一席之地。

中科院“一三五”規(guī)劃將與“率先行動”計劃相輔相成，前者是所里的近期目標，而后者是更加長期的工作。按照院黨組的設計，這個工作起碼要進行15年。到2025年，研究所的分類、調(diào)整到位就要有初步的結果；2030年的時候，要有具體的成績，向國家有交代。

心理所將利用這一段時間深入思考，進一步提高認識，凝心聚力推進各項工作，為把研究所建成特色研究機構、實現(xiàn)“四個率先”的宏偉目標而努力奮斗。