這是2014年“海外赤子為國服務行動計劃”交出的喜人成績單;仡欉@一年,“赤子計劃”以服務轉(zhuǎn)型發(fā)展為宗旨,創(chuàng)新服務形式,拓展服務領域,深入基層一線,受到廣大海外人才、部門單位和基層群眾的歡迎。在其輻射帶動下,各地各部門組織實施了各類為國服務子項目,與海外科技組織建立了長效合作機制,掀起了海外人才為國服務的新高潮。
“經(jīng)過幾年的努力,‘赤子計劃’已成為留學人才、回國(來華)專家報效祖國、服務基層、服務群眾的重要形式,地方部門開展‘赤子計劃’的積極性和廣大留學人員、回國專家參與的熱情高漲,初步形成了規(guī)模、打出了品牌。”人社部相關(guān)負責人說。
整體推進,示范帶動
依托人才智力激發(fā)發(fā)展新動力
圍繞中心、服務大局,促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展,是實施“赤子計劃”的出發(fā)點。去年,人社部共收到38個地方、部門和留學人員團體申報的各類留學人員為國服務活動60項。經(jīng)評估,其中30項活動被納入“赤子計劃”范圍,得到了資金、信息、人才等方面支持。各承辦單位高度重視、精心組織,形成了海外人才為國服務的整體推進和示范帶動效應——
海外赤子北京行活動,貫徹落實中央關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的精神,打破區(qū)域界線,組織海外人才跨區(qū)域為基層服務、跨區(qū)域共享人才項目資源,開創(chuàng)了京津冀人才協(xié)同合作和發(fā)展的新模式。
甘肅海外赤子科技智力行,圍繞甘肅國家生態(tài)屏障綜合實驗區(qū)建設中的重點難點問題,邀請回國專家以多種形式建言獻策,為甘肅乃至國家生態(tài)戰(zhàn)略和生態(tài)安全做出了重要貢獻。
浙江國際人才交流活動,根據(jù)本地區(qū)“信息經(jīng)濟、智慧經(jīng)濟”的戰(zhàn)略布局,經(jīng)過前期對接、層層篩選,邀請來自25個國家和地區(qū)有簽約意向的509名項目持有人參會,簽約168個項目,總金額達16.5億元,有力支持了區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級。
沉甸甸的成績,離不開各地各部門的高度重視、精心組織。“赤子計劃”被列入各地工作計劃,作為人才服務經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要工作和抓手。與此同時,各地各部門突出重點,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目需求,堅持高端引領,立足本地,輻射周邊。如山東海內(nèi)外高端人才交流活動,引進了一批“人才”特聘專家“落戶安家”。山西、新疆各邀請十余位海外博士,進入基層單位開展學術(shù)講座和技術(shù)合作。杭州國際人才交流與項目合作大會,立足杭州、輻射全省、帶動長江三角洲人才項目對接,建立了省、市、縣、留創(chuàng)園區(qū)四級聯(lián)動機制,形成了統(tǒng)分結(jié)合、上下互聯(lián)、多方配合的工作新局面。
暢通渠道,搭建平臺
建立海外人才外引內(nèi)聯(lián)的長效服務機制
以“赤子計劃”為契機,各地各部門與海外留學人員組織和專業(yè)協(xié)會等加強聯(lián)系,與一大批海外人才和留學生組織建立了密切聯(lián)系,暢通了合作渠道。
在外引機制上,天津通過實施“赤子計劃”,邀請30多個海外留學生或科技協(xié)會組織來津交流,簽署了一批雙邊合作協(xié)議,以此為依托,與20多個發(fā)達國家(地區(qū))80多家海外人才工作站建立了合作關(guān)系。在內(nèi)聯(lián)機制上,安徽依托“赤子計劃”,圍繞服務高新技術(shù)、服務民營經(jīng)濟、服務美好鄉(xiāng)村建設和服務基層民生等四大領域,在省內(nèi)建立了海外赤子專家基層服務基地,構(gòu)建了海外專家服務基層的示范平臺。正是這些外引內(nèi)聯(lián)的長效新機制,形成了依托海外智力優(yōu)勢服務基層建設的橋梁和紐帶。
僅僅是渠道暢通還不夠,只有再加上平臺效應,“赤子計劃”方可事半功倍。搭建平臺,則必須發(fā)揮市場機制的決定性作用,助推人才-項目-資本對接。各地各部門充分整合資源,通過成果展示、項目交流、項目路演、投資專家考察等方式,促進人才項目資金對接,推動高新留創(chuàng)企業(yè)落地,打造多元要素合作共贏新機制。
如寧波海外人才留學創(chuàng)業(yè)行,在政策環(huán)境推薦會的基礎上,新增了留學人才項目與創(chuàng)新要素對接活動,組織了20多家投融資機構(gòu)與高層次留學人才進行面對面研討。大連海創(chuàng)周加大了人才、項目和資金對接力度,1000多名海外高層次人才、2000家海內(nèi)外企業(yè)和100余家金融機構(gòu)與會洽談。在“赤子計劃”的帶動下,各地紛紛采取“人才、資本、項目”的市場化對接模式,吸引海外人才、推介營商環(huán)境,對促進科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
務實高效,服務民生
推動地方公共事業(yè)積極健康發(fā)展
2014年“赤子計劃”的一大亮點,就是堅持問題導向、務實高效。按照節(jié)儉務實、突出實效的要求,各項活動切實落實中央“八項規(guī)定”和有關(guān)要求,不擺花架子,注重提高為國服務的實效。如河南海外英才中原行暨創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)洽談活動,為了提高項目的針對性和實效性,前期通過數(shù)月深入廠礦企業(yè)了解需求,圍繞急需解決的瓶頸和難題,從150多名報名的海外人才和回國專家中精心篩選了27名專家參加洽談,真正實現(xiàn)了“會前認真對接、會上鄭重簽約、會后項目落地”的務實節(jié)儉效果,大受好評。
組織留學人才服務基層、服務貧困地區(qū)、助推公共事業(yè)發(fā)展,既解決了群眾面臨的實際困難,也有利于激發(fā)海外赤子愛國熱情和奉獻精神,是“赤子計劃”一以貫之的重要切入點。人社部支持僑聯(lián)開展的海外赤子“健康光明行”活動,全年幫助996名白內(nèi)障患者重見光明,使他們重燃生活希望。北京赤子行邀請28名醫(yī)療衛(wèi)生領域高層次人才,赴22家市屬醫(yī)院進行指導服務,用先進的醫(yī)療技術(shù)服務百姓。云南赤子計劃邀請基層急需的農(nóng)、林、衛(wèi)生、旅游規(guī)劃專家赴臨滄地區(qū)開展服務活動,在腫瘤治療、農(nóng)林病蟲害防治、旅游開發(fā)等方面舉辦專題講座20多場,現(xiàn)場技術(shù)指導30多場,1300多人次基層專業(yè)技術(shù)人員參與培訓,突破了多個民生領域的技術(shù)難題。
“今年,我們計劃開展40項左右的留學人員為國服務活動,重點在三方面下功夫。一是加強指導,繼續(xù)做好‘赤子計劃’示范項目,發(fā)揮好帶動、示范、引導作用。二是統(tǒng)籌兼顧,著力加大對重點領域、重點產(chǎn)業(yè)和中西部、東北老工業(yè)基地的為國服務活動和項目交流活動的支持。三是注重實效,針對各地、各部門和基層群眾需求開展工作,確保計劃項目落到實處。”人社部相關(guān)負責人說。
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