珠海市的標(biāo)志——珠海漁女石雕 資料照片
7月26日，廣東省珠海市人大常委會(huì)表決通過(guò)《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才開(kāi)發(fā)促進(jìn)條例》。由珠海市委組織部、珠海市人力資源和社會(huì)保障局與中國(guó)人事科學(xué)研究院聯(lián)合研究起草的這個(gè)條例，是《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》實(shí)施以來(lái)誕生的全國(guó)首部地方性人才法規(guī)。
誰(shuí)來(lái)抓第一資源
人才是強(qiáng)國(guó)之本，是第一資源。擁有怎樣的人才資源，決定一個(gè)國(guó)家的未來(lái)。“珠海運(yùn)用特區(qū)立法權(quán)，既能做到人才隊(duì)伍建設(shè)有章可循、有法可依，也有利于更好地用戰(zhàn)略思維謀劃人才工作、用科學(xué)制度保障人才工作。”《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才開(kāi)發(fā)促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）起草組組長(zhǎng)、中國(guó)人事科學(xué)研究院院長(zhǎng)吳江說(shuō)。
近年來(lái)，全國(guó)各地求賢若渴，紛紛把人才發(fā)展作為優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，各級(jí)各類(lèi)引才計(jì)劃遍地開(kāi)花，掀起人才引進(jìn)熱潮甚至是人才引進(jìn)競(jìng)賽。很多地方引才的著力點(diǎn)局限在給票子、給房子、拼待遇、比財(cái)力上，而獎(jiǎng)勵(lì)競(jìng)賽之下，各地普遍遭遇引才成本上升、引才成效下降的困局。
“吸引人才的環(huán)境，并非僅僅靠?jī)?yōu)厚的待遇可以營(yíng)造。”吳江說(shuō)，比如新加坡，引進(jìn)人才時(shí)不會(huì)跟你談技術(shù)水平、優(yōu)惠條件，人家上來(lái)就談新加坡的宜居、環(huán)境、教育、公平……也正因如此，新加坡近些年來(lái)在全球延攬了大量高端人才。
“從對(duì)引進(jìn)人才的管理與激勵(lì)的角度來(lái)看，先行許諾巨額獎(jiǎng)金、免費(fèi)住房等，雖然顯得地方政府很有錢(qián)、對(duì)人才很重視，卻很可能造成管理、考核、后續(xù)激勵(lì)等環(huán)節(jié)的難題。”中國(guó)人才研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)沈榮華表示，“而這一切一旦不能持續(xù)兌現(xiàn)，也將會(huì)嚴(yán)重?fù)p害地方政府的誠(chéng)信形象。”
“要用高端人才喜歡的方式與他們對(duì)話�，F(xiàn)在很多地方提出一把手抓第一資源，以顯示對(duì)人才的重視，殊不知很多科研人員最怕見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)，而且領(lǐng)導(dǎo)們的承諾也不見(jiàn)得都能落到實(shí)處。”吳江指出，“最好的人才環(huán)境是法治環(huán)境，最穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn)方式是用法律抓第一資源。”
“珠海是經(jīng)濟(jì)特區(qū)，有先行先試的基礎(chǔ)。此次人才立法，將使珠海的人才開(kāi)發(fā)工作在全國(guó)率先沿著科學(xué)化、法制化的軌道前進(jìn)，打造特區(qū)人才發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。”珠海市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)李偉輝說(shuō)。
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