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深圳改革再次上路 “知識經(jīng)濟”能否續(xù)寫輝煌

時間:2019-08-20來1源:科學(xué)網(wǎng) 作者:佚名
 
8月26日,深圳即將步入經(jīng)濟特區(qū)成立的第39個年頭。提前一周,深圳迎來一份生日大禮——8月18日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》(以下簡稱《意見》)發(fā)布,創(chuàng)新典范城市深圳再度升級,成為“先行示范區(qū)”,并成為繼北京懷柔、上海張江、合肥之后的全國第四座綜合性國家科學(xué)中心。
 
《意見》還提出,到2025年將深圳建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市、2035為我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例、本世紀(jì)中葉成為全球標(biāo)桿城市的目標(biāo)。
 
在這樣的歷史機遇之下,深圳如何抓住機遇再次出發(fā)引人關(guān)注。為此,《中國科學(xué)報》專訪了幾位深圳發(fā)展的見證者和參與者。
 
活力深圳
 
華為、中興、騰訊、大疆……說起深圳這些龍頭科技企業(yè),鮮為人知的是,他們都起步于深圳科技工業(yè)園。深圳科技工業(yè)園是深圳市政府1984年籌建的全國首家科技園,這次前瞻性布局很快使得深圳成為創(chuàng)新型企業(yè)的搖籃。
 
在深圳大學(xué)校長李清泉看來,有限有為的政府行為是深圳創(chuàng)新活力迸射的主要原因之一,也是深圳得以“先行示范”的基礎(chǔ)條件。
 
李清泉告訴《中國科學(xué)報》,在經(jīng)濟特區(qū)的成長過程中,深圳形成了一個有限而又有為的政府,一方面為企業(yè)創(chuàng)造充分競爭的寬松環(huán)境,一方面在市場機制解決不了的領(lǐng)域積極作為。深圳每一次產(chǎn)業(yè)升級迭代的背后,都有政府前瞻性的規(guī)劃布局。例如,近年來,深圳市政府又投入巨資建設(shè)鵬城實驗室、深圳灣實驗室,以及十大重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、十大基礎(chǔ)研究機構(gòu)、十大諾貝爾獎科學(xué)家實驗室等。
 
另外,李清泉認為,充分發(fā)育的市場環(huán)境為深圳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新以及創(chuàng)新型企業(yè)的基礎(chǔ)研究提供了源源不斷的動力。
 
“計劃和壟斷會扼殺企業(yè)創(chuàng)新的動力,”李清泉說,作為我國首批經(jīng)濟特區(qū)之一,公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場機制成為深深嵌入到這座城市的基因,成為孕育企業(yè)成長和基礎(chǔ)研究的優(yōu)越土壤。
 
數(shù)據(jù)顯示,深圳市研發(fā)投入占全市GDP的4%,擁有的國際專利占全國一半,深圳90%的研發(fā)人員在企業(yè)、90%的研發(fā)投入源自企業(yè)、90%的專利產(chǎn)生于企業(yè)、90%的重大科技項目由龍頭企業(yè)承擔(dān)。
 
同產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的繁榮相比,基礎(chǔ)研究一直是深圳科技創(chuàng)新的短板。
 
“這是深圳的一次重大機遇。”華大基因集團執(zhí)行副總裁、首席人才官朱巖梅在接受《中國科學(xué)報》采訪時指出,隨著最近幾年深圳不惜代價的助力基礎(chǔ)研究,現(xiàn)在已經(jīng)開始慢慢顯現(xiàn)出一些成果,加速了人才的聚集,并同產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成互動。
 
“如果說過去三次工業(yè)革命誕生了倫敦、法蘭克福、硅谷等創(chuàng)新中心的話,深圳抓住這個機遇,有機會成為第四次工業(yè)革命的一個創(chuàng)新中心。”碼隆科技CEO黃鼎隆說。
 
中國科學(xué)院深圳先進技術(shù)研究院院長樊建平亦指出,一直以來,深圳以基礎(chǔ)研究為主的科研創(chuàng)新載體缺位,在源頭創(chuàng)新上的短板也會影響深圳的轉(zhuǎn)型,建設(shè)先行示范區(qū),深圳的基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要“補短板,辟新域”。“在源頭創(chuàng)新的同時,產(chǎn)學(xué)研全鏈條創(chuàng)新,才能不負中央的重托。”
 
補短板
 
《意見》明確提出,“支持深圳在教育體制改革方面先行先試,……充分落實高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),加快創(chuàng)建一流大學(xué)和一流學(xué)科。”
 
目前,深圳市現(xiàn)已擁有深圳大學(xué)、哈工大深圳校區(qū)、香港中文大學(xué)深圳校區(qū)以及南方科技大學(xué)等一批一流大學(xué),現(xiàn)正在光明科學(xué)城籌建中國科學(xué)院深圳理工大學(xué)(暫定名)。
 
李清泉指出,對于深圳大學(xué)來說,這是一個加快發(fā)展的利好消息。另一方面,“深圳先行示范”也對深圳大學(xué)提出了更高要求,即要進一步加快步伐,率先探索中國高等教育改革的前沿問題。
 
樊建平則表示,《意見》指出希望充分落實高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),加快創(chuàng)建一流大學(xué)和一流學(xué)科,這將是深圳建設(shè)國際科創(chuàng)中心的關(guān)鍵。建設(shè)先行示范區(qū),打造現(xiàn)代化強國的城市范例,歸根到底還是靠人才。創(chuàng)新的核心動力是年輕人,因此建設(shè)國際的一流研究型大學(xué)是創(chuàng)新的關(guān)鍵,在大學(xué)里面建設(shè)一流的研究機構(gòu)和一流學(xué)科。深圳正經(jīng)歷從工業(yè)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程,政府應(yīng)重視新型科研機構(gòu)建設(shè),重視人才政策創(chuàng)新。
 
“廣東市場配置資源的能力很高,希望可以用市場化方式建立新型大學(xué)和科研機構(gòu)。深圳的大學(xué)和科研機構(gòu)也應(yīng)該圍繞教育家、科學(xué)家自己的意志,遵循市場原則建設(shè)創(chuàng)新的源頭力量。”樊建平說,要突破在傳統(tǒng)地區(qū)舊有的人才評價和管理模式,面向知識經(jīng)濟模式進行制度設(shè)計與創(chuàng)新實踐。比如給學(xué)校更多獨立辦學(xué)的自主權(quán)。
 
深圳現(xiàn)在具有后發(fā)優(yōu)勢,但如何利用科技的人口紅利,如何將源頭和產(chǎn)業(yè)力量進一步結(jié)合,有巨大機遇,但也有很大難度。樊建平建議未來深圳要加強本土人才的培養(yǎng),要創(chuàng)造源頭活水,這需要深圳拿出當(dāng)年改革開放的特區(qū)精神,需要知識青年繼續(xù)奮發(fā),甚至“脫層皮”,把“深圳速度”用到這一方面。
 
“相信經(jīng)過10-20年的發(fā)展,形成一個知識的市場,可以重復(fù)當(dāng)年的企業(yè)發(fā)展盛況,在深圳匯集和涌現(xiàn)一批世界一流的大學(xué)和科研機構(gòu),成為知識經(jīng)濟時代發(fā)展的源動力甚至直接就是實驗室經(jīng)濟的市場主體,不斷涌現(xiàn)出知識市場中的華為和騰訊。”樊建平說。
 
辟新域
 
長期以來,深圳被定位為經(jīng)濟活力之城、設(shè)計之都、創(chuàng)意之都等,但尚無科技創(chuàng)新中心的定位。《意見》不僅明確支持深圳建設(shè)“綜合性國家科學(xué)中心”,還支持深圳在粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)中“發(fā)揮關(guān)鍵作用”。
 
李清泉認為,這對于深圳來說,無疑是一個重要的政策紅利!兑庖姟访鞔_提出支持深圳建設(shè)5G、人工智能、網(wǎng)絡(luò)空間科學(xué)與技術(shù)、生命信息與生物醫(yī)藥實驗室等重大創(chuàng)新載體,這些領(lǐng)域也是未來深圳重點布局的前沿產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新載體的建設(shè)將極大地推動這些前沿產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
 
“我相信,隨著這些政策的逐步落地,深圳將會誕生更多國家級科研創(chuàng)新平臺,更多重大原創(chuàng)性成果,也將進一步凸顯粵港澳大灣區(qū)的科技創(chuàng)新中心的關(guān)鍵地位。”李清泉說。
 
樊建平表示,大灣區(qū)規(guī)劃將引導(dǎo)城市間合作發(fā)展,大家都有發(fā)展機會,深圳需要重點攻堅如何深入推進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。
 
“作為在深圳成長了13年的國立科研機構(gòu),我們深刻的感受到近年來創(chuàng)新資源在不斷發(fā)生聚合反應(yīng),深圳在‘先行示范區(qū)’以及‘綜合性國家科學(xué)中心’這兩個新的定位中,需要建設(shè)大批尖端技術(shù)創(chuàng)新平臺。”樊建平指出,未來腦科學(xué)與合成生物學(xué)將是下一輪科技革命的重要“引擎”,深圳先進院“融城融灣”發(fā)展,正與深圳市福田區(qū)在河套地區(qū)合作建設(shè)深港生物醫(yī)藥創(chuàng)新研究院,與深圳市寶安區(qū)共同籌建深圳先進電子材料國際創(chuàng)新研究院,原國家衛(wèi)計委批準(zhǔn)的健康大數(shù)據(jù)研究院也在規(guī)劃建設(shè)中。目前,深圳市還依托中科院深圳先進院在光明科學(xué)城籌建深圳腦科學(xué)重大基礎(chǔ)設(shè)施和合成生物學(xué)重大基礎(chǔ)設(shè)施,以及深港腦科學(xué)創(chuàng)新研究院和深圳市合成生物學(xué)創(chuàng)新研究院。
 
李清泉還希望,深圳未來建設(shè)的“現(xiàn)代化強國的城市范例”不僅僅是經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新領(lǐng)域的“城市范例”,而且在文化教育、城市治理以及國際化等領(lǐng)域也能擔(dān)當(dāng)“城市范例”。
 
朱巖梅亦指出,如果深圳在醫(yī)療、生命健康等領(lǐng)域更加開放和法制化,在制度和政策創(chuàng)新上邁出一大步,未來也許會誕生生命健康領(lǐng)域的華為、騰訊。
 
“市場對于創(chuàng)新的推動力是巨大的,深圳的優(yōu)勢在于產(chǎn)業(yè)的活力,我認為,同合肥、懷柔、張江相比,深圳的綜合性國家科學(xué)中心可能更是一個全產(chǎn)業(yè)鏈條的整體示范。”朱巖梅說。
 
黃鼎隆則表示,先行示范區(qū)對于碼隆科技這樣一個誕生在深圳、又面向全球市場的人工智能企業(yè)來說,會是一個巨大的機遇。“首先會吸引更多的高端人才,其次會帶來更好的基礎(chǔ)設(shè)施,再者會增強國際影響力,因為它代表著高端、質(zhì)量、創(chuàng)新。未來當(dāng)我們說出來自深圳時,就可以更容易地獲得客戶的信任。”
 

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