2017年8月24日,國家自然科學(xué)基金委員會(以下簡稱自然科學(xué)基金委)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,介紹國家自然科學(xué)基金2017年度項目受理、評審及資助等方面情況。
在2017年3月1日-20日項目申請集中接收期間,國家自然科學(xué)基金委員會共接收依托單位提交的各類國家自然科學(xué)基金(以下簡稱科學(xué)基金)項目申請190840項,比2016年同期(172843項)增加17997項,增幅10.41%,申請量再創(chuàng)歷史新高。
自然科學(xué)基金委深入貫徹全國科技創(chuàng)新大會精神,安排中央財政經(jīng)費資助計劃248億元,比2016年的229億元增加8.30%。圍繞夯實科技基礎(chǔ)的戰(zhàn)略目標(biāo),統(tǒng)籌實施年度資助計劃,全面培育源頭創(chuàng)新能力,不斷提升科技源頭供給質(zhì)量和效益,更好發(fā)揮科學(xué)基金在科技強國建設(shè)進(jìn)程中的戰(zhàn)略引擎作用。截至2017年8月15日,自然科學(xué)基金委根據(jù)《國家自然科學(xué)基金條例》和相關(guān)管理辦法的規(guī)定,經(jīng)評審,批準(zhǔn)資助科學(xué)基金各類型項目40860項,直接費用1997346.66萬元,已完成全年資助計劃的78.29%。
2017年科學(xué)基金項目資助的具體情況及主要特點如下:
一、聚焦基礎(chǔ)前沿,夯實創(chuàng)新基礎(chǔ)
堅持穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究自由探索,在總資助體量提高的背景下,保持自由探索項目的經(jīng)費占比,保障科研人員自主選題大膽探索,推動學(xué)科均衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。資助面上項目18136項,直接費用1068590萬元,資助青年科學(xué)基金項目17523項,直接費用400270萬元;資助地區(qū)科學(xué)基金項目3017項,直接費用109520萬元。上述三類自由探索項目資助經(jīng)費比2016年合計增加140133萬元,增幅9.74%。
加強前瞻部署,力爭形成重點突破。穩(wěn)步提高重點項目的資助規(guī)模與強度,體現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,激勵科學(xué)家著眼長遠(yuǎn)、系統(tǒng)解決重要科學(xué)問題。資助重點項目667項,比2016年增加55項;直接費用198700萬元,平均資助強度297.90萬元/項,比2016年提高6.28%。
鼓勵和培育具有原創(chuàng)性思想的科研儀器研制,為科學(xué)研究提供更新穎的手段和工具。資助國家重大科研儀器研制項目(自由申請類)83項,直接費用58977.91萬元。
穩(wěn)步深化開放合作,不斷提升國際影響力。繼續(xù)實施開放合作戰(zhàn)略,鼓勵中外科學(xué)家開展實質(zhì)性合作研究,資助國際(地區(qū))合作研究項目187項,直接費用40283.88萬元。
二、突出人才為先,培育創(chuàng)新隊伍
今年人才類項目申請量繼續(xù)大幅提高,青年科學(xué)基金項目、優(yōu)秀青年科學(xué)基金項目、國家杰出青年科學(xué)基金項目、地區(qū)科學(xué)基金項目申請量增幅均超過10%。
加大對青年科研人員的支持力度,穩(wěn)定和培育科研后備力量。青年科學(xué)基金項目平均資助強度22.84萬元/項, 與2016年的19.34萬元/項相比提高了18.10%。
確保資助拔尖人才質(zhì)量。對于優(yōu)秀青年科學(xué)基金項目、國家杰出青年科學(xué)基金項目和創(chuàng)新研究群體項目,繼續(xù)保持高遴選水準(zhǔn)。資助創(chuàng)新研究群體項目38項,直接費用38955萬元;資助優(yōu)秀青年科學(xué)基金項目399項,直接費用51870萬元。
吸引海外及港澳優(yōu)秀華人為國(內(nèi)地)服務(wù),資助海外及港澳學(xué)者合作研究基金兩年期資助項目資助120項,直接費用2160萬元;四年期延續(xù)資助項目資助資助22項,直接費用3960萬元。
三、面向戰(zhàn)略需求,促進(jìn)交叉融合
支持重大需求導(dǎo)向的源頭研究,瞄準(zhǔn)國家重大戰(zhàn)略需求和科技發(fā)展重點戰(zhàn)略領(lǐng)域,加強源頭部署,培育重大成果。為解決國家經(jīng)濟、社會科技發(fā)展重大需求中的重大科學(xué)問題,2017年自然科學(xué)基金委提高了重大項目和重大研究計劃的資助規(guī)模,共安排39個重大項目發(fā)布了指南,如“高速軌道交通系統(tǒng)動力學(xué)性能演化及控制”“帕金森綜合癥的神經(jīng)分析化學(xué)基礎(chǔ)研究”“黃土高原重大工程災(zāi)變機理與防控”“大飛機子午線輪胎先進(jìn)復(fù)合材料及結(jié)構(gòu)的設(shè)計與制造基礎(chǔ)研究”“航空軸流壓氣機新氣動布局基礎(chǔ)研究”“異常腦功能活動位點與連接的多模態(tài)影像學(xué)研究”等,計劃資助直接費用69450萬元;目前已完成2項資助,直接費用3187.6萬元。啟動了“湍流結(jié)構(gòu)的生成演化及作用機理”“生物大分子動態(tài)修飾與化學(xué)干預(yù)研究”“細(xì)胞器互作網(wǎng)絡(luò)及其功能研究”及“特提斯地球動力系統(tǒng)”等4個重大研究計劃。
自然科學(xué)基金委繼續(xù)發(fā)揮國家自然科學(xué)基金的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)其他資源投入基礎(chǔ)研究,資助5個聯(lián)合基金的項目227項,直接費用20496萬元。其中包括與科研和行業(yè)部門共同設(shè)立的大科學(xué)裝置聯(lián)合基金、天文聯(lián)合基金、NSAF聯(lián)合基金、民航聯(lián)合研究基金,以及與企業(yè)共同設(shè)立的鋼鐵聯(lián)合研究基金。在原有25個聯(lián)合基金的基礎(chǔ)上,繼續(xù)拓展聯(lián)合資助工作,加強協(xié)同創(chuàng)新。與中國科學(xué)院共同設(shè)立空間科學(xué)衛(wèi)星聯(lián)合基金, 充分利用空間科學(xué)衛(wèi)星平臺,資助科研人員開展暗物質(zhì)粒子探測、黑洞和中子星等致密天體觀測、星地量子通信實驗、微重力科學(xué)和空間生命科學(xué)實驗等前沿和交叉科學(xué)研究; 與國家電網(wǎng)公司共同設(shè)立智能電網(wǎng)聯(lián)合基金,共同資助智能電網(wǎng)、特高壓、新能源、電工新材料、儲能等相關(guān)領(lǐng)域開展基礎(chǔ)性、前瞻性和創(chuàng)新性研究。
四、嚴(yán)格執(zhí)行制度,維護評審公正
自然科學(xué)基金委始終把維護評審工作的公正性放在評審工作的首位,持續(xù)完善評審制度。
一是強化依法依規(guī)評審。在今年的評審工作中,自然科學(xué)基金委切實加強依法行政,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《國家自然科學(xué)基金條例》及28部部門規(guī)章和規(guī)范性文件,保障項目評審全流程的規(guī)范性。
二是加強評審過程監(jiān)督。嚴(yán)格按照《國家自然科學(xué)基金項目評審回避與保密管理辦法》《國家自然科學(xué)基金項目評審專家工作管理辦法》及《國家自然科學(xué)基金項目評審專家行為規(guī)范》等三部管理辦法和規(guī)范性文件,強調(diào)專家依規(guī)自律,規(guī)范約束專家評審行為。繼續(xù)實行評審會派駐監(jiān)督組制度,對于各類項目的223個會議評審專家組,自然科學(xué)基金委的監(jiān)督委員會共派出62人次開展駐會監(jiān)督工作;推行評審會專家會前承諾制,今年共組織3125人次評審專家完成會前承諾;開展評審專家公正性調(diào)查,評審專家互相監(jiān)督,并將調(diào)查結(jié)果反饋自然科學(xué)基金委各科學(xué)部,供其遴選評審專家時參考。
三是進(jìn)一步加強風(fēng)險防控技術(shù)支撐。今年通訊評審專家計算機輔助指派系統(tǒng)在各科學(xué)部得到了普遍使用,實現(xiàn)了學(xué)科全覆蓋,使用輔助指派系統(tǒng)的項目占比達(dá)到86.06%,比2016年提高了9.57個百分點。在信息系統(tǒng)中建立了包括痕跡管理、漏洞示蹤、數(shù)據(jù)防火墻等信息監(jiān)管機制,厘清工作秘密的知悉范疇及時間期限,進(jìn)一步強化權(quán)限管理。
8月17日,自然科學(xué)基金委公布了集中審批的11大類共40265項資助項目。獲資助的項目負(fù)責(zé)人和依托單位將填寫和提交資助項目計劃書,自然科學(xué)基金委將對資助項目計劃書進(jìn)行集中接收與審核。
對國家杰出青年科學(xué)基金建議資助項目申請人已完成異議期公示,將提交國家杰出青年科學(xué)基金評審委員會會議評定。2017年度其他類型項目,如重大項目、重大研究計劃項目、聯(lián)合基金項目和國家重大科研儀器研制項目(部門推薦)、創(chuàng)新研究群體項目(延續(xù)資助)和基礎(chǔ)科學(xué)中心項目等,按照各自的工作進(jìn)程安排,繼續(xù)下一步工作程序。
習(xí)近平總書記在全國科技創(chuàng)新大會上吹響了建設(shè)世界科技強國的號角,對我國基礎(chǔ)研究發(fā)展提出了新目標(biāo)新要求。科學(xué)基金將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,聚力前瞻部署、聚力科學(xué)突破、聚力精準(zhǔn)管理,不斷完善“探索、人才、工具、融合”資助格局,努力踐行“總量并行、貢獻(xiàn)并行、源頭并行”的基礎(chǔ)研究發(fā)展目標(biāo),不忘初心,堅持科學(xué)基金戰(zhàn)略定位,不斷提高科學(xué)基金資助管理效能,增強源頭供給,夯實科技基礎(chǔ),服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,為建設(shè)世界科技強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出新貢獻(xiàn)!
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