“中國天眼”FAST工程首席科學(xué)家、殲—20第四代戰(zhàn)斗機(jī)總設(shè)計(jì)師、“天河一號”研發(fā)科學(xué)家、中國探月工程總指揮……作為擁有世界第二大規(guī)模的研究生教育大國，如今，我國培養(yǎng)的一大批研究生已經(jīng)成長為各行各業(yè)的骨干力量。前不久，教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心（簡稱“學(xué)位中心”）公布全國第四輪學(xué)科評估結(jié)果表明，我國高層次人才供給能力增強(qiáng)，研究生培養(yǎng)質(zhì)量得到社會高度認(rèn)可，研究生服務(wù)基層能力提升。

2016年，全國有研究生培養(yǎng)單位793個、學(xué)科11328個；在學(xué)研究生人數(shù)198.11萬，授予博士、碩士學(xué)位人數(shù)56.39萬，分別比2012年增長15%和16%。第四輪學(xué)科評估首次對用人單位開展大規(guī)模滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，用人單位對研究生的整體滿意度高達(dá)98%。

首次采用“分檔”方式公布評估結(jié)果

“學(xué)科評估是學(xué)位中心按照國務(wù)院學(xué)位委員會和教育部頒布的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》，對具有博士碩士學(xué)位授予權(quán)的一級學(xué)科進(jìn)行的整體水平評估。”學(xué)位中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，學(xué)科評估從2002年首次開展，至今已完成四輪。第四輪學(xué)科評估于2016年4月啟動，在95個一級學(xué)科范圍內(nèi)開展（不含軍事學(xué)門類等16個學(xué)科），共有513個單位的7449個學(xué)科參評（比第三輪增長76%）；全國高校具有博士學(xué)位授予權(quán)的學(xué)科有94%申請參評。

值得注意的是，第四輪學(xué)科評估不再像歷次評估那樣公布分?jǐn)?shù)，而是首次采用“分檔”方式公布評估結(jié)果，不公布得分、不公布名次，不強(qiáng)調(diào)單位間精細(xì)分?jǐn)?shù)差異和名次前后，根據(jù)“學(xué)科整體水平得分”的位次百分位，將前70%的學(xué)科分為9檔公布。學(xué)位中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這樣做主要考慮的是，既保證較強(qiáng)的區(qū)分度，又淡化了分?jǐn)?shù)和名次，有利于引導(dǎo)高校將注意力轉(zhuǎn)移到學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)的優(yōu)勢和不足中去。與此同時，本次評估向參評單位提供了“學(xué)科優(yōu)秀率（即A類學(xué)科占全校博士碩士授權(quán)學(xué)科數(shù)的比例）”指數(shù)，旨在幫助學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)科布局不足，調(diào)整謀劃適合本單位發(fā)展的優(yōu)勢布局，構(gòu)筑更加有利于高水平大學(xué)建設(shè)的良好學(xué)科生態(tài)。

評價標(biāo)準(zhǔn)向來為社會特別關(guān)注。那么，這次學(xué)科評估所依據(jù)的指標(biāo)體系和評估方法較前幾次評估相比有何異同？學(xué)位中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次評估指標(biāo)體系保持“師資隊(duì)伍與資源”“人才培養(yǎng)質(zhì)量”“科學(xué)研究水平”“社會服務(wù)與學(xué)科聲譽(yù)”四個一級指標(biāo)框架基本不變，具體指標(biāo)體系和評估方法較前幾輪有了較大創(chuàng)新：采用主客觀評價相結(jié)合的方法，克服單純依據(jù)公共數(shù)據(jù)評價大學(xué)的片面性；提出跨學(xué)科成果按實(shí)際內(nèi)涵，拆分歸屬到相應(yīng)學(xué)科的“歸屬度”成果認(rèn)定方法，解決跨學(xué)科成果評價難題；實(shí)行“綁定參評”方法，規(guī)定同一門類學(xué)科必須同時申請參評，有效避免材料拼湊；采用數(shù)據(jù)查重、公共數(shù)據(jù)比對、證明材料核查等6項(xiàng)措施全面審核材料；探索國際同行評價，首次在數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等6個學(xué)科邀請國際同行專家參與聲譽(yù)調(diào)查。

摒棄“數(shù)帽子”，抑制“搶帽子”，強(qiáng)化中國期刊作用

近年來，以學(xué)術(shù)頭銜、論文數(shù)量等來衡量學(xué)術(shù)水平的各種排名引起很多爭議和批評。那么，此次學(xué)科評估如何避免上述問題？

學(xué)位中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本次評估在評價指標(biāo)和方法上做了專門設(shè)計(jì)，如摒棄了僅“以學(xué)術(shù)頭銜評價學(xué)術(shù)水平”（俗稱“數(shù)帽子”）的片面做法，“長江學(xué)者”等頭銜不會自動換算成分值，而是由專家綜合考慮教師水平、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、國際影響程度等進(jìn)行評價。在統(tǒng)計(jì)成果所屬單位時也做了專門設(shè)計(jì)：成果按“產(chǎn)權(quán)單位”認(rèn)定，不隨人移，有助于抑制“搶帽子”等人才無序流動現(xiàn)象。同時，著力構(gòu)建充分體現(xiàn)質(zhì)量導(dǎo)向的學(xué)術(shù)論文評價方法，克服唯論文數(shù)量和國外期刊的評價方式。除部分學(xué)科外，不再統(tǒng)計(jì)發(fā)表論文總數(shù)，以“代表性論文”進(jìn)行同行評議。合理把握中外期刊論文的綜合評價，強(qiáng)化中國期刊在評價中的重要作用，特別規(guī)定代表性論文必須包含一定比例的中國期刊論文（特別是哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科），不斷提高中國期刊影響力，鼓勵優(yōu)秀成果優(yōu)先在中國期刊發(fā)表。此外，本次評估還單獨(dú)設(shè)置“社會服務(wù)貢獻(xiàn)”指標(biāo)，通過開放的“代表性案例”評價，能夠充分體現(xiàn)不同地區(qū)、不同類型高校的差異性發(fā)展成果和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)，克服“一把尺”評價學(xué)科的弊端。

為保證龐大數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，學(xué)位中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次學(xué)科評估采用多項(xiàng)舉措對數(shù)據(jù)全面核查：包括數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)檢查，學(xué)校填報的各項(xiàng)數(shù)據(jù)均有嚴(yán)格的數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)（內(nèi)涵界定、產(chǎn)權(quán)歸屬等），如“國家級科研項(xiàng)目”嚴(yán)格界定為國家自然科學(xué)基金委、科技部等填報說明中列出的科研項(xiàng)目，“ESI高被引論文”僅能由通訊作者單位或第一作者單位填寫；證明材料核查，學(xué)位中心核查了全部證明材料，對錯填數(shù)據(jù)進(jìn)行了處理；公共數(shù)據(jù)比對，將學(xué)校填報數(shù)據(jù)與公共信息進(jìn)行比對，查驗(yàn)填報數(shù)據(jù)是否真實(shí)、所歸屬的學(xué)校和學(xué)科是否正確。據(jù)介紹，為確保專家主觀評價的科學(xué)性和正確導(dǎo)向，本次評估共有1.3萬多名同行專家、23萬學(xué)生和15萬用人單位聯(lián)系人參與了主觀評價，以保證結(jié)果的效度。

2016年，我國高校科技論文數(shù)量占全球的1/8

黨的十八大以來，我國各學(xué)科領(lǐng)域高層次人才培養(yǎng)水平大幅提升，服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)能力顯著增強(qiáng)，譜寫了我國學(xué)科建設(shè)新篇章，形成了學(xué)科建設(shè)的“中國效應(yīng)”。

學(xué)位中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，學(xué)位中心立足第三輪和第四輪學(xué)科評估，對關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行了對比分析，發(fā)現(xiàn)黨的十八大以來我國各領(lǐng)域?qū)W科建設(shè)成效顯著：全面分析研究生培養(yǎng)的規(guī)�；�指標(biāo)（學(xué)生人數(shù)、就業(yè)滿意度、就業(yè)分布等），發(fā)現(xiàn)我國研究生教育在支撐國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用更加突出，高層次人才的供給水平穩(wěn)步提升，研究生質(zhì)量的社會認(rèn)可度顯著增強(qiáng)，扎根基層、服務(wù)基層的精神愈加彰顯；深入分析學(xué)科科研投入性和產(chǎn)出性指標(biāo)（經(jīng)費(fèi)投入、論文發(fā)表、重大項(xiàng)目攻關(guān)等），發(fā)現(xiàn)我國科技自主創(chuàng)新能力和原創(chuàng)成果產(chǎn)出取得巨大突破，創(chuàng)新體系日趨完善，國際影響顯著提升，學(xué)科融合不斷深化，科研創(chuàng)新滿足國家重大戰(zhàn)略需求的能力明顯增強(qiáng)；綜合分析師資結(jié)構(gòu)性指標(biāo)（規(guī)模、年齡、學(xué)緣、國際化、教學(xué)成果等），發(fā)現(xiàn)我國已初步建立規(guī)模與質(zhì)量并重的專任教師隊(duì)伍，專任教師在師德與能力、教學(xué)與科研方面得到全面發(fā)展，國際化水平顯著提升；系統(tǒng)梳理代表性案例指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)我國高校面向社會需求積累“中國經(jīng)驗(yàn)”的程度大幅提升，面向技術(shù)前沿解決“中國問題”的能力大幅提升，面向國家重大基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)“中國工程”的水平大幅提高。我國研究生教育正朝著高質(zhì)量、創(chuàng)新性、深層次、世界一流的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。

一組數(shù)據(jù)可以說明問題：

科研自主創(chuàng)新助推“中國創(chuàng)造”。各參評學(xué)科獲得國家級競爭性科研經(jīng)費(fèi)5097億元，其中自然科學(xué)4771億元、人文社會科學(xué)達(dá)到326億元。以國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目為例，高校占80%以上，依托高校建設(shè)的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室占總數(shù)的60%以上；

學(xué)科國際學(xué)術(shù)影響力顯著增強(qiáng)。僅2016年，我國高�？萍颊撐臄�(shù)量占全球的1/8。從發(fā)表論文數(shù)量的排名來看，截至2015年，在22個學(xué)科領(lǐng)域中，我國有17個領(lǐng)域分別位于世界前五名，特別是化學(xué)和材料科學(xué)領(lǐng)域多年位于世界第一；近5年來，在基于論文及其被引次數(shù)的國際學(xué)科評估中，進(jìn)入世界前1%的學(xué)科從473個增加到745個，學(xué)科進(jìn)入世界前1%的高校從133所增加到187所；

高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍正在形成。此次參評學(xué)科專任教師總數(shù)共51萬人，相比上輪學(xué)科評估增長30%。師資隊(duì)伍國際化水平日漸提升，具有海外交流經(jīng)歷的教師占比29%。擁有正高級以上職稱的教師人數(shù)為15萬，其中年齡在45歲以下的中青年教師9萬人，占正高級專任教師總數(shù)的61%，具有強(qiáng)勁的后發(fā)優(yōu)勢。全國參評高校學(xué)生對導(dǎo)師培養(yǎng)的滿意度接近93%。