科研人員的收入要有大變化，要實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策了，科研人員可以兼職，可以獲得股權(quán)激勵(lì)。這些天，科研人員的收入問題成為社會(huì)一大熱門話題。

11月初，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），明確提出要加強(qiáng)科技成果產(chǎn)權(quán)對(duì)科研人員的長(zhǎng)期激勵(lì)。這些動(dòng)向引起社會(huì)廣泛討論，其中最受關(guān)注的就是文件首次提出“允許科研人員和教師依法依規(guī)適度兼職兼薪”。

多年以來，兼職兼薪這件事，在科研院所與高校規(guī)定中是被明令禁止的。北京一所重點(diǎn)高校的科研處處長(zhǎng)告訴科技日?qǐng)?bào)記者，過去，他所在的學(xué)校，老師兼職被認(rèn)為是“玩忽職守、賺外快”，只要被發(fā)現(xiàn)一定嚴(yán)懲，所以幾乎沒人敢觸碰這條“紅線”。

現(xiàn)在，從“灰區(qū)”到“陽光地帶”了，無怪乎網(wǎng)上有許多人發(fā)問，“這是真的嗎？”對(duì)，它是真的。

企業(yè)：等了多少年

如果要問《意見》出臺(tái)最高興的人是誰？是企業(yè)，尤其是小微企業(yè)。《意見》出臺(tái)不到一個(gè)月的時(shí)間，已經(jīng)有不少企業(yè)負(fù)責(zé)人四處打聽哪些學(xué)校開始落實(shí)這項(xiàng)政策了。

邱宇峰2014年創(chuàng)辦的若比鄰機(jī)器人公司是一家典型的中小企業(yè)，智能仿生手是其主要產(chǎn)品。若比鄰靠技術(shù)研發(fā)起家，所以格外關(guān)注創(chuàng)新。他在接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，對(duì)于科研人員出來兼職，自己已經(jīng)等了很久很久，說是翹首以待不為過。“對(duì)中小企業(yè)來說，我們要全職雇傭一個(gè)教授級(jí)別的專家是非常難的，如果可以兼職兼薪，就表示我們能以較低的成本請(qǐng)到最優(yōu)秀的專家”。

學(xué)校曾經(jīng)束之高閣的先進(jìn)技術(shù)成果，那些“863”“973”和重大專項(xiàng)的很多成果在企業(yè)眼中是“香餑餑”，是可以真正轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)力的“致富神器”。

說起來，不少企業(yè)都有個(gè)隱秘的想法：在雇傭全職專家和兼職的科研人員之間更愿意選擇后者，并不完全是因?yàn)橘Y金成本。因?yàn)樵谄髽I(yè)眼中，不管是高校教師還是科研院所的科研人員，他們最大的價(jià)值是他們所處的位置可以帶來行業(yè)內(nèi)最前沿的知識(shí)和信息，他們身后站著一個(gè)龐大的科研人脈群體。

“我們以往有過這樣的經(jīng)歷，研發(fā)中碰到技術(shù)上的難點(diǎn)疑點(diǎn)，找到高校的老師總能解決，他們自己解決不了就會(huì)請(qǐng)來更合適的人幫你找到解決方案，他們背后有一個(gè)龐大的科研團(tuán)隊(duì)。”邱宇峰感慨說。

“我現(xiàn)在正在尋找中國(guó)著名高校的老師進(jìn)行戰(zhàn)略合作，我可以給他們股權(quán)或是酬勞獲得技術(shù)支持。”邱宇峰強(qiáng)調(diào)說。

科研人員：迫切期待技術(shù)與資本對(duì)話

知識(shí)能換來多少錢？這是一個(gè)多少年來被避免談及的問題。在中國(guó)的傳統(tǒng)思想里，談錢多庸俗，然后呢？就沒有然后了。

所以，對(duì)我國(guó)科研人員來說，知識(shí)換不來錢，也換不來股權(quán)。實(shí)際貢獻(xiàn)與收入分配不完全匹配、股權(quán)激勵(lì)等對(duì)創(chuàng)新具有長(zhǎng)期激勵(lì)作用的政策缺位、內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制不健全等問題，一直都是難以解決的“隱痛”。今年年初，分答、知乎live等知識(shí)分享平臺(tái)出來的時(shí)候，大家都激動(dòng)地表示知識(shí)換錢的時(shí)代終于來了，雖然只能得個(gè)一塊兩塊的，但卻意義重大。

而現(xiàn)在，厲害了。

《意見》明確允許科研人員和教師依法依規(guī)適度兼職兼薪，還提出要探索對(duì)科研人員實(shí)行股權(quán)、期權(quán)、分紅激勵(lì)，完善股權(quán)激勵(lì)等相關(guān)稅收政策等。

清華大學(xué)信息工程學(xué)院的一位教授告訴科技日?qǐng)?bào)記者，一線的科研人員對(duì)于這一規(guī)定的需求是迫切的。盡管之前老師們可以接橫向課題，但是那跟《意見》推動(dòng)的內(nèi)容完全不在一個(gè)層次。在他看來，可以對(duì)個(gè)人的知識(shí)水平技術(shù)成果進(jìn)行市場(chǎng)化的評(píng)價(jià)，遠(yuǎn)超過橫向課題的意義。他說：“允許兼職兼薪、允許科研人員參與到企業(yè)工作中去，才能真正體現(xiàn)技術(shù)與資本之間的對(duì)話。而且所謂教學(xué)相長(zhǎng)，如果老師參與到企業(yè)工作對(duì)科研本身應(yīng)該是有幫助的。”

管理人員：應(yīng)建立嚴(yán)格的評(píng)估和管理體系

在允許科研人員兼職兼薪這件事情上，《意見》是放權(quán)了的——明確給予高校、科研院所收入分配上充分的調(diào)節(jié)自主權(quán)�？萍疾扛辈块L(zhǎng)李萌在解釋這一問題時(shí)表示，將由高校和科研院所自己制定分配辦法，合理調(diào)節(jié)不同崗位的收入�？蒲袡C(jī)構(gòu)和高校按照職能制定收入分配辦法，調(diào)節(jié)收入分配關(guān)系，自主決定績(jī)效考核和績(jī)效分配的辦法，而且還賦予財(cái)政科研項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)間接費(fèi)用的統(tǒng)籌使用權(quán)。

對(duì)此，北京交通大學(xué)一位科研管理人員表示，過去學(xué)校推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，有不少成功案例，這個(gè)文件落實(shí)下來以后，估計(jì)能有更進(jìn)一步的作為。

“從促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法的修訂到近日印發(fā)的《意見》，國(guó)家的政策有連續(xù)性，科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也更有積極性。”清華大學(xué)生物化工研究所所長(zhǎng)邢新會(huì)表示。

對(duì)于外界擔(dān)心的“副業(yè)”影響“主業(yè)”問題，西安光機(jī)所知識(shí)運(yùn)營(yíng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長(zhǎng)曹慧濤認(rèn)為，有松就要有嚴(yán)，最重要的是遵守契約精神，對(duì)有意愿有能力創(chuàng)業(yè)的科研人員，單位內(nèi)部要制定一套嚴(yán)格的評(píng)估和管理體系，確保產(chǎn)學(xué)研的深度融合。

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