科學(xué)素質(zhì)是決定人的思維方式和行為方式的重要因素,是人們過(guò)上美好生活的前提,更是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。在科技日新月異、迅猛發(fā)展的今天,科技深刻地影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的方方面面,公民科學(xué)素質(zhì)已經(jīng)成為國(guó)家綜合實(shí)力的重要組成部分,成為先進(jìn)生產(chǎn)力的核心要素之一,成為影響社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)計(jì)民生和生活品質(zhì)的直接因素。提高我國(guó)公民的科學(xué)素質(zhì),在當(dāng)前是一個(gè)緊迫任務(wù)。
2011年,日本發(fā)生的9.0級(jí)強(qiáng)地震引發(fā)核泄漏事故,在我國(guó)公眾中掀起了一場(chǎng)搶購(gòu)食鹽風(fēng)波,這凸顯出提高公民科學(xué)素質(zhì)的緊迫性。而2007年廣東和海南等地“吃了得香蕉黃葉病的香蕉會(huì)得癌癥”的謠傳傳聞滿(mǎn)天飛,致使香蕉價(jià)格不正常地大幅下跌,蕉農(nóng)損失慘重。這里面的原因比較復(fù)雜,但公民科學(xué)素質(zhì)不高顯然是一個(gè)重要因素,一些人在缺乏科學(xué)依據(jù)的情況下理所當(dāng)然地相信“傳言”會(huì)給自己帶來(lái)?yè)p害。
公民具備基本科學(xué)素質(zhì),是指了解必要的科學(xué)技術(shù)知識(shí),掌握基本的科學(xué)方法,樹(shù)立科學(xué)思維,崇尚科學(xué)精神,并具有一定的應(yīng)用它們處理實(shí)際問(wèn)題、參與公共事務(wù)的能力。公民科學(xué)素質(zhì)是可以測(cè)量的,國(guó)際上的通行做法是通過(guò)公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查獲得在“了解科學(xué)知識(shí)、理解科學(xué)方法、理解科技對(duì)個(gè)人和社會(huì)的影響”三方面都達(dá)標(biāo)的公民比例。2010年我國(guó)公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例為3.27%,預(yù)計(jì)2015年將超過(guò)5%。但是,這個(gè)水平僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)80年代末的水平。根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn),提高公民科學(xué)素質(zhì)工作的確已取得很大成績(jī),但由于這是一項(xiàng)“軟工作”、長(zhǎng)期任務(wù),還有不少地方和部門(mén)重視不夠、投入不足。據(jù)中國(guó)科普研究所預(yù)測(cè),到2020年我國(guó)公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例應(yīng)超過(guò)10%,才能有效支撐創(chuàng)新型科技人力資源的產(chǎn)出、全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?梢(jiàn),提高公民科學(xué)素質(zhì)非常重要、非常緊迫、非常艱巨。完成這一緊迫又艱巨的任務(wù),需要從以下幾方面著力。
將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入國(guó)家有關(guān)規(guī)劃。繼續(xù)頒布《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案(2016—2020年)》,并將全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要的實(shí)施情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)目標(biāo)的完成情況納入對(duì)有關(guān)部門(mén)和地方政府的政績(jī)考核中。有了這樣的規(guī)劃和考核,提高公民科學(xué)素質(zhì)的工作才能成為硬任務(wù),也才能取得實(shí)效。
將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入國(guó)家教育體系,推動(dòng)重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)提升。加大面向青少年的科普力度,加大義務(wù)教育階段科學(xué)教育的比重,可以考慮把科學(xué)素質(zhì)測(cè)試列為升學(xué)和選拔人才的考核內(nèi)容。將科學(xué)素質(zhì)相關(guān)內(nèi)容列入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的考錄與培訓(xùn)中,并著重提高領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)決策能力。進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)的科普方式,加大資源傾斜力度,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守人群及邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾的科學(xué)素質(zhì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)科普公平普惠。
加大投入、完善機(jī)制,增強(qiáng)科普的保障能力。繼續(xù)加大對(duì)科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的財(cái)政投入,特別是在農(nóng)村、少數(shù)民族地區(qū)、社區(qū)等方面加大投入,推動(dòng)建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的科普財(cái)政投入機(jī)制;在國(guó)家重大科技計(jì)劃項(xiàng)目中增加科普任務(wù),明確規(guī)定要有一定比例的經(jīng)費(fèi)用于科普;引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入科普事業(yè),形成多元化的科普投入機(jī)制。同時(shí),加強(qiáng)科普信息化建設(shè),充分運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)豐富科普內(nèi)容、創(chuàng)新傳播形式,滿(mǎn)足公眾的個(gè)性化需求。
(作者為中國(guó)科協(xié)副主席、中國(guó)科學(xué)院院士)
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